ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-12642/19 от 11.04.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Чимирис Н.М. Дело № 33-12642/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Бендюка А.К.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, администрации МО Лабинский район о признании права на обеспечение жильем. В обоснование исковых требований указала, что она родилась <...>. Решением Лабинского городского суда от 17.07.2018 года она признана лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Полагает, что имеет право на обеспечение жилым помещением в порядке, установленном № 159-ФЗ. ФИО1 06.04.2018 года обратилась в администрацию МО Лабинский район с заявлением о включении ее в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. По результатам рассмотрения ее заявления, она получила уведомление о необходимости представить вступившее в силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением.

Обжалуемым решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации МО Лабинский район по доверенности ФИО2 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения ФИО1, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Решением Лабинского городского суда от 17 сентября 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Лабинск, Краснодарский край, признана лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Статьей 8 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Краснодарского края №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации установлено право на однократное получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом установлены понятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно: дети-сироты это - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

В соответствии с законом Краснодарского края от 03.06.2009 года №1748-КЗ, с 13 июля 2015 года лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.е. достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченные орган местного самоуправления по их месту жительства по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Краснодарском крае, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ним права на обеспечение жилым помещением. При подаче заявления о включении в список указанные лица в соответствии с перечнем прилагаемых к заявлению документов согласно п. 20 ч. 9 ст. 7 вышеуказанного закона должны предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления вступившие в силу решения суда о признании за ними права на обеспечение жилыми помещениями.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о включении в список в возрасте 44 лет. В суд с заявлением о признании ее лицом, оставшимся без попечения родителей, ФИО1 обратилась только августе 2018 года, а с настоящим иском о признании права на обеспечение жильем - в декабре 2018 года.

Доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Доводы апелляционной жалобы о том, что само по себе отсутствие ФИО1 на учете не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования, являются необоснованными. Так, ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих невозможность подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с 18 до 23 лет.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи