Гражданский кодекс часть 1

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи ШаламовойИ.Ю. при ведении протокола помощником судьи Типер А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании судебный материал по заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому району и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о прекращении исполнительного производства, поступивший по частной жалобе представителя Администрации Камышловского городского округа на определение Камышловского районного суда Свердловской области от 20.06.2022 о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №27360/21/66030-ИП от 05.03.2021, возбужденного в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа №028317799 от 08.02.2021, выданного Камышловским районным судом по гражданскому делу №2-1035/2020 по иску Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. Предмет исполнения исполнительного документа: обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 6,8 кв.м путем демонтажа контейнера (гаража) и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа. Согласно сведениям органа ЗАГС ФИО2 умерла 25.09.2021, принятие наследниками наследства после смерти должника не установлено, по сообщению нотариуса г. Камышлова и Камышловского района Свердловской области от 29.03.2022, наследственное дело после смерти ФИО2, последовавшей 25.09.2021, не заводилось. При наличии таких обстоятельств судебный пристав-исполнитель просит прекратить исполнительное производство №27360/21/66030-ИП от 05.03.2021 в отношении ФИО2, в соответствии с исполнительным листом обязанной освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 6,8 кв.м путем демонтажа контейнера (гаража) и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа.

Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.06.2022 заявление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о прекращении исполнительного производства удовлетворено.

Не согласившись с указанным определением, представитель Администрации Камышловского городского округа подал на него частную жалобу, в которой просит указанное определение отменить, оспаривая его законность и обоснованность. В качестве доводов частной жалобы заявитель указывает, что обязательство по демонтажу металлического гаража не является обязательством неразрывно связанным с личностью наследодателя - ФИО2 Судебным приставом не установлены и не доказаны обстоятельства, которые свидетельствовали об отсутствии у должника наследников. Кроме того, данное требование судебного пристава-исполнителя было рассмотрено судами ранее: определением Камышловского районного суда Свердловской области от 18.01.2022 было отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 18.05.2022 данное определение суда первой инстанции оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материал, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного постановления по доводам частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 N 704-О, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), предусматривая возможность прекращения исполнительного производства как судом, так и судебным приставом-исполнителем.

Основания прекращения исполнительного производство перечислены в Законе об исполнительном производстве, в соответствии с ч. 1 ст. 43 которого исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Указанный перечень является исчерпывающим. Из содержания приведенной нормы следует, что прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В соответствии с ч. 3 ст. 107 Закона об исполнительном производства) исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

В силу ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве юридически значимым обстоятельством является, в том числе, возникло ли правопреемство в материальном правоотношении.

В соответствии со ст. 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Согласно ст. 392.2 Гражданского кодекса Российской Федерации долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом. В частности в соответствии со ст. 1175 настоящего Кодекса наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (ст. 418, ч. 2 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно ст. 1112 настоящего Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства (наследственного имущества). При этом к наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению соответствующих долгов наследодателя, если они имелись на день его смерти. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником кредитора наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5, п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Как установлено судом и следует из судебного материала, должник ФИО2, в соответствии с исполнительным листом обязанная освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 6,8 кв.м путем демонтажа контейнера (гаража) и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа, умерла 25.09.2021, в ответе на запрос судебного пристава-исполнителя нотариус ФИО3 указала, что нотариус после смерти ФИО2 наследственное дело не заводил, что, по мнению судебного пристава-исполнителя Камышловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1, является основанием для прекращения исполнительного производства.

С учетом вышеприведенных правовых норм, разъяснений по их применению, само по себе отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию, при непринятии наследства либо отказе всех наследников от наследства имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону, в частности в отношении движимого имущества, в собственность Российской Федерации (от имени которой выступает Росимущество в лице его территориальных органов).

В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации), каковым, очевидно, является названный в исполнительном документе контейнер (гараж), имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из выданного на основании вступившего в законную силу 07.11.2020 решения Камышловского районного суда от 05.10.2020 исполнительного документа в связи с прекращением отношений из договора аренды земельного участка был удовлетворен иск Администрации Камышловского городского округа к ФИО2: о взыскании задолженности по договору аренды – имущественное требование по имущественной обязанности по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества (в том числе считающегося выморочным), по которому возможно установление правопреемства, а также об обязании должника ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6,8 кв.м путем демонтажа контейнера (гаража) и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа, являющегося неимущественным требованием.

При таких обстоятельствах не усматривается оснований для замены умершего должника ФИО2, обязанной помимо имущественного требования о выплате денежных средств в связи с прекращением правоотношений по договору аренды земельного участка, совершить во исполнение содержащегося в исполнительном документе (неимущественного требования) предписания о совершении должником конкретных действий по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 6,8 кв.м путем демонтажа контейнера (гаража) и передаче его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам Администрации Камышловского городского округа, в порядке процессуального правопреемства на Российскую Федерацию в лице территориального органа Росимущества, обязанного принять выморочное имущество, находящееся на этом земельном участке, подлежащее демонтажу, полагая, что обязанности по совершению действий по освобождению земельного участка путем демонтажа контейнера (гаража) у Российской Федерации, как наследника выморочного имущества должника ФИО2 не возникло правопреемство вследствие прекращения правоотношения из договора аренды в связи с принятием выморочного имущества, в том числе с учетом правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2018 N 43-П «По делу о проверке конституционности ч.1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», признанной не противоречащей Конституции Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не препятствует возможности замены стороны на приобретателя ее имущества в качестве процессуального правопреемника в ходе судебного разбирательства по делу о защите от нарушений права собственности на это имущество.

При этом они при жизни должника не трансформировались в имущественные, ни путем заявления об изменении порядка, способа исполнения решения самостоятельной организацией освобождения земельного участка путем демонтажа контейнера (гаража) судебным приставом-исполнителем либо силами взыскателя с последующим взысканием расходов с должника, ни в ходе совершения принудительных исполнительных действий, алгоритм которых предусматривает вследствие их неисполнения должником, его организацию судебным приставом-исполнителем.. с взысканием с должника расходов на исполнение этого предписания исполнительного документа.

У учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, т.к. имеются объективные и неустранимые обстоятельства, делающие невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, т.е. утрата в данном случае возможности реализовать содержащихся в исполнительном документе требования по совершению действий, которые вследствие прекращения отношений из договора аренды земельного участка должна была совершить умершая должник ФИО2, не порождающие обязанности по освобождению этого земельного участка у Российской Федерации, как наследника выморочного имущества должника ФИО2, в порядке правопреемства

Вместе с тем, вопреки доводам заявителя частной жалобы, в апелляционном определении Свердловского областного суда от 18.05.2022 не установлено преюдициальных фактов, являющихся безусловным основанием для правопреемства стороны должника и отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Камышловского районного суда Свердловской области от 20.06.2022 оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации Камышловского городского округа без удовлетворения.

Судья