Судья М.Р.Муратшин Дело № 33-12676/2014
Учет 27
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2014 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего - судьи Р.А.Саитгараевой,
судей Н.А.Губаевой, Д.М.Насретдиновой,
при секретаре судебного заседания Ю.А.Гордеевой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.А. Саитгараевой апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 23 июня 2014 года, которым иск удовлетворен частично, постановлено:
признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан №372690/Н от 09 декабря 2013 года об отказе в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда;
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж ФИО1 в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01 ноября 1975 года по 27 апреля 1977 года, с 04 июня 1979 года по 25 июня 1990 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Татарской механизированной колонны №10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой», с 26 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Кукморского хозрасчетного участка ППСО «Средневолжсксельэлектросетьстрой»;
признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 04 декабря 2013 года;
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 04 декабря 2013 года.
взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика-М.Е.Мамаева, поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование исковых требований истец указал, что решением ответчика от 09 декабря 2013 года ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с 01 ноября 1975 года по 27 апреля 1977 года, с 04 июня 1979 года по 25 июня 1990 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Татарской механизированной колонны №10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой», с 26 июня 1990 года по 10 июля 1995 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Кукморского хозрасчетного участка ППСО «Средневолжсксельэлектросетьстрой».
В судебном заседании истец уточнил требования, просил о включении в специальный стаж периода работы в должности электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Кукморского ХРУ ППСО «Средневолжсксельэлектросетьстрой» с 26 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года, а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе УПФ РФ в Кукморском районе Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указано, что согласно архивной справке по приказам истец принят на работу в СМО № 3 Татарской мехколонны № 10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой» в качестве «электромонтера 2 разряда» и- «электромонтера 3 разряда», что не соответствует льготной должности «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения в контактной сети». Имеются основания для сомнения в своевременности и правильности заполнения трудовой книжки. Доказательств, свидетельствующих о работе истца в спорные периоды в должности «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения в контактной сети» истцом не представлено. Судом неправомерно включен в специальный стаж период работы истца, когда имело место совмещение должности электромонтера-линейщика с профессией машиниста БКГО.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ РФ в Кукморском районе Республики Татарстан ФИО3 поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение отменить.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещен.
Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-19829 предусмотрены «электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан от 09 декабря 2013 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ответчиком не включены периоды работы с 01 ноября 1975 года по 27 апреля 1977 года, с 04 июня 1979 года по 25 июня 1990 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Татарской механизированной колонны №10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой», с 26 июня 1990 года по 10 июля 1995 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Кукморского хозрасчетного участка ППСО «Средневолжсксельэлектросетьстрой».
Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец осуществлял работы, предусмотренные Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10.
Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Как видно из трудовой книжки истца, с 1 ноября 1975 года по 27 апреля 1977 года и с 4 июня 1979 года по 25 июня 1990 года он работал в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Татарской механизированной колонны №10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой».
Согласно представленным ОАО «Средневолжсксельэлектросетьстрой» (ранее – трест «Средневолжсксельэлектросетьстрой») письменным документам, Татарская механизированная колонна №10 осуществляла деятельность по строительству, реконструкции и капитальному ремонту электрических сетей (воздушных линий) высокого напряжения.
Как следует из пояснений представителя ОАО «Средневолжсксельэлектросетьстрой», данных в ходе судебного заседания, истец в указанные периоды работал в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Татарской механизированной колонны №10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой». Должности «электромонтер» в организации не существует.
Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут.
Доводы в апелляционной жалобе о том, что по приказам истец принят на работу в СМО № 3 Татарской мехколонны № 10 треста «Средневолжсксельэлектросетьстрой» в качестве «электромонтера 2 разряда» и «электромонтера 3 разряда», не могут повлечь отмену решения суда, поскольку сведения о работе истца в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети содержатся в его трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Ссылка на недостоверность отраженных в трудовой книжке истца сведений неубедительна, поскольку записи в трудовой книжке ФИО1 в установленном порядке недействительными не признаны.
Кроме того, из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что работодатель путал наименование должности «электромонтер-линейщик», именуя как «электромонтеры» (отчеты о движении кадров по Татарской мехколонне № 10 за август и октябрь 1978 г.), «элекролинейщики» - отчет о движении кадров за сентябрь 1978 г.). В данной организации в связи с характером деятельности- строительство и монтаж линий электропередач высокого напряжения работали именно электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Принимая решение о включении в специальный стаж истца периода работы с 26 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Кукморского хозрасчетного участка ППСО «Средневолжсксельэлектросетьстрой», суд обоснованно исходил из того, что спорный период имел место до 1992 года, то есть до утверждения разъяснений Министерства труда Российской Федерации о праве на досрочное пенсионное обеспечение при наличии занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Кроме того, как видно из приказов о выплате премии за 2 кв.1990г., по итогам 1990г., за 4 кв.1991 года, о выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам Кукморского ХРУ за 1992г., истец значится эл.линейщиком.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе относительно неправомерного включения в специальный стаж периода работы истца, когда имело место совмещение должности электромонтера-линейщика с профессией машиниста БКГО, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку сам факт выполнения истцом должностных обязанностей машиниста БКГО, а при выполнении этих обязанностей- объем рабочего времени, затраченного на их выполнение, не подтверждены.
Кроме того, пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 N 308/25-67 "О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8" устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.
Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от 23 июня 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий-
Судьи: