Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиТютчева С.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление ФИО2 к садовому некоммерческому товариществу «Светлый Яр» удовлетворить частично.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Светлый Яр» предоставить ФИО2 разрешение на газификацию принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя СНТ «Светляй Яр» - ФИО1 об отмене решения суда, возражений ФИО3 в поддержку апелляционной жалобы; выслушав представителя ответчика СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 в поддержку доводов апелляционной жалобы, истца ФИО2 в поддержку законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к садовому некоммерческому товариществу «Светлый Яр» о предоставлении ему разрешения на газификацию дома, признании незаконной задолженности. В обосновании заявленных требований ФИО2 указал, что является собственником земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>, который приобретен по договору-купли продажи недвижимости от 8 ноября 2013 года. Истец утверждает, что на момент приобретения участка СНТ «Светлый Яр» не существовало. На данном участке ФИО2 построил дом, право собственности на который зарегистрировано 12 мая 2017 года. Когда и как образовалось СНТ «Светлый Яр», истцу не известно. Общее собрание собственников по поводу выбора способа управления на данной территории не проводилось. Истец членом СНТ «Светлый Яр» не является, поскольку никакого заявления о вступлении в члены СНТ «Светлый Яр» он не подавал и членская книжка ему не выдавалась. 1 марта 2018 года председатель СНТ «Светлый Яр» направил ему уведомление о наличии у него перед СНТ «Светлый яр» задолженности по оплате членских и целевых взносов в сумме 23 902 рублей 50 копеек, в том числе членский взнос за 2017 год – 9 500 рублей, целевой взнос за 2017 года – 2 902 рублей 50 копеек, членский взнос за 2018 год – 11 000 рублей, участие в коллективных работах за 2018 год – 500 рублей. Истец отмечает, что общим имуществом СНТ «Светлый Яр» и членов СНТ считается то имущество, которое приобретается или строится за счет взносов членов СНТ, а имущество, которое было приобретено или построено еще до создания СНТ является общим имуществом всех собственников. Согласно документам СНТ «Светлый Яр» создано в апреле 2014 года, а имущество собственники приобретали в 2013 году за свои собственные средства. Общее имущество собственников (система водоснабжения, газоснабжения, электроснабжение и дорога общего пользования) не является имуществом СНТ, а является общим имуществом собственников пропорционально приобретенным участкам. С момента образования СНТ «Светлый Яр» и до настоящего момента за счет средств членов СНТ ничего не приобретено и не построено. У СНТ «Светлый Яр» и членов СНТ общее имущество отсутствует. 28 апреля 2018 года ФИО2 обратился к председателю СНТ «Светлый Яр» для получения разрешения на подключение к газоснабжению его дома, но председатель СНТ «Светлый Яр» ФИО4 отказался выдать разрешение на газификацию дома, пояснив, что у него перед СНТ имеется задолженность по уплате членских взносов. За подключение к газовой трубе председатель СНТ «Светлый Яр» ФИО4 потребовал 25 000 рублей. Истец считает, что председатель СНТ «Светлый Яр» искусственно создает долги, препятствуя пользованию общим имуществом, которое принадлежит всем собственникам.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 изменил исковые требования просил суд обязать садовое некоммерческое товарищество «Светлый Яр» предоставить ему разрешение на газификацию его жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать выставленную задолженность в размере 36 530 рублей незаконной.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО2 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали.

Представитель СНТ «Светлый Яр» - ФИО6 исковые требования не признал.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. При этом указывается, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствует обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель СНТ «Светлый Яр» - ФИО6 поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска.

ФИО2 просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Остальные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 февраля 2006 года № 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 14 указанных Правил в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» – совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 1 января 2019 года, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Светлый Яр» по адресу: <адрес>. Данный земельный участок приобретен истцом по договору купли-продажи от 8 ноября 2013 года. На данном участке истцом возведен жилой дом, площадью 263 кв.м, право собственности на который было зарегистрировано 12 мая 2017 года. Истец членом СНТ «Светлый Яр» не является.

Согласно материалам дела, истец обратился в ЭПУ «Сабыгаз» с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газоснабжения (л.д. 31, 32)

Истец пояснил суду, что сотрудниками ЭПУ «Сабыгаз» ему разъяснено, что для газификации его дома необходимо разрешение от СНТ «Светлый Яр».

5 мая 2018 года ФИО2 обратился к председателю СНТ «Светлый Яр» с заявлением о выдаче разрешения на газификацию дома.

Письмом от 17 мая 2018 года за исх. № 30 председатель СНТ «Светлый Яр» проинформировал истца о том, что у него имеется задолженность по уплате членских и целевых взносов, справка (разрешение) может быть выдано только при отсутствии задолженности на 1 марта 2018 года по уплате членских и целевых взносов в размере 23 902 рублей 50 рублей.

Однако затем 28 июня 2018 года СНТ «Светлый Яр» проинформировало истца о том, что задолженность ФИО2 выставлена ошибочно.

Разрешая спор и частично удовлетворяя иск о возложении обязанности на ответчика предоставить разрешение на газификацию дома истца, суд первой инстанции исходил из отсутствия по делу оснований для отказа истцу в выдаче данного разрешения. Исходя из отсутствия доказательств наличия задолженности истца перед СНТ «Светлый Яр» и факта требования с истца данной задолженности, иск в этой части оставил без удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах дела и вышеприведенных положениях закона.

В силу вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы представителя СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 о том, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствует обстоятельствам дела, а решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального права являются несостоятельными, основанными на ошибочном понимании Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При таких данных, решение суда следует признать законным и обоснованным, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств, которым по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Апелляционная жалоба представителя СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ «Светлый Яр» - ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи