Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия на определение Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2016 года о замене стороны должника по исполнительным производствам №(...) и № (...) о возложении обязанности предоставить Родионову О.В., Родионовой О.В., Родионову В.О., Родионову В.О. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м, с администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия,

Заслушав доклад судьи Королевой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района Республики Карелия обратилась в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что решением Прионежского районного суда РК от 03.08.2011 на заявителя возложена обязанность предоставить Родионову О.В., Родионовой О.В., Родионову В.О., Родионову В.О. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м. С 01 января 2015 года вступили в законную силу изменения, внесенные в ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которым полномочие по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями перешло в ведение органов местного самоуправления муниципального района. На основании постановления Правительства РК от 29.12.2015 № 440-Л «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ладва-Веткинского и Ладвинского сельских поселений» утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность Прионежского муниципального района. В связи с чем заявитель полагает, что его обязательство по предоставлению жилого помещения должно перейти к администрации района и просил осуществить замену ответчика (должника) по исполнительным производствам № (...) и № (...) администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района.

Определением суда заявление удовлетворено.

Суд произвел замену стороны должника по исполнительным производствам №(...) и № (...) о возложении обязанности предоставить Родионову О.В., Родионовой О.В., Родионову В.О., Родионову В.О. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...) отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м, с администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия.

С определением суда не согласна администрация Прионежского муниципального района РК, в частной жалобе просит определение отменить. Настаивает на своих доводах о том, что указанная обязанность по исполнению судебного решения возложена на администрацию Ладва-Веткинского поселения. Указывает, что до 01.01.2015г. полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, осуществляла администрация Ладва-Веткинского сельского поселения. Аадминистрация Ладва-Веткинского сельского поселения умышленно затянула срок исполнения судебного решения, поскольку с момента вступления указанного решения суда в законную силу и до настоящего момента судебный акт так и не был исполнен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В связи с чем, администрация Ладва-Веткинского сельского поселения может предоставлять гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования за счет местного бюджета или за счет имущества, находящегося в собственности администрации поселения.

В силу положений ч.3 ст.333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, учитывая характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы, полагает возможным рассмотрение настоящего дела без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ст. 62 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно положениям ФЗ №136-ФЗ от 27.05.2014г. «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2015 года полномочия по жилищным вопросам переданы на уровень районной администрации.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона Республики Карелия от 03.07.2008 № 1212-ЗРК «О реализации ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право собственности на передаваемое имущество возникает у муниципального образования, принявшего имущество, со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Карелия о разграничении имущества между муниципальными образованиями.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что заочным решением Прионежского суда от 03.08.2011 года на администрацию Ладва-Веткинского сельского поселения возложена обязанность предоставить Родионовой О.В. Родионову О.В., Родионову В.О. Родионову В.О. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, размером не менее 40,1 кв. м общей площади. Решение вступило в законную силу. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республики Карелия возбуждено исполнительные производства № (...) и № (...) по заявлениям взыскателей Родионова О.В. и Родионовой О.В. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Однако, в связи с тем, что администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района РК, утратила полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, суд обоснованно пришел к выводу, что в данном случае возможна замена должника на стадии исполнительного производства применительно к статье 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

До настоящего времени решение суда о предоставлении жилого помещения Родионову О.В., Родионовой О.В., Родионову В.О., Родионову В.О. по договору социального найма вне очереди в (...) отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м не исполнено, администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района РК предоставить жилое помещение не может ввиду отсутствия средств и предусмотренных законом полномочий.

При таких обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм гражданского процессуального права.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены определения судьи, поскольку основаны на ошибочном понимании и толковании норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу администрации Прионежского муниципального района РК - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи