Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия на определение Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2016 года о замене стороны должника по исполнительным производствам №(...) и № (...) о возложении обязанности предоставить ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м, с администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия,

Заслушав доклад судьи Королевой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района Республики Карелия обратилась в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что решением Прионежского районного суда РК от 03.08.2011 на заявителя возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м. С 01 января 2015 года вступили в законную силу изменения, внесенные в ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которым полномочие по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями перешло в ведение органов местного самоуправления муниципального района. На основании постановления Правительства РК от 29.12.2015 № 440-Л «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ладва-Веткинского и Ладвинского сельских поселений» утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность Прионежского муниципального района. В связи с чем заявитель полагает, что его обязательство по предоставлению жилого помещения должно перейти к администрации района и просил осуществить замену ответчика (должника) по исполнительным производствам № (...) и № (...) администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района.

Определением суда заявление удовлетворено.

Суд произвел замену стороны должника по исполнительным производствам №(...) и № (...) о возложении обязанности предоставить ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...) отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м, с администрации Ладва-Веткинского сельского поселения на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия.

С определением суда не согласна администрация Прионежского муниципального района РК, в частной жалобе просит определение отменить. Настаивает на своих доводах о том, что указанная обязанность по исполнению судебного решения возложена на администрацию Ладва-Веткинского поселения. Указывает, что до 01.01.2015г. полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, осуществляла администрация Ладва-Веткинского сельского поселения. Аадминистрация Ладва-Веткинского сельского поселения умышленно затянула срок исполнения судебного решения, поскольку с момента вступления указанного решения суда в законную силу и до настоящего момента судебный акт так и не был исполнен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В связи с чем, администрация Ладва-Веткинского сельского поселения может предоставлять гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования за счет местного бюджета или за счет имущества, находящегося в собственности администрации поселения.

В силу положений ч.3 ст.333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, учитывая характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы, полагает возможным рассмотрение настоящего дела без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, ст. 62 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно положениям ФЗ №136-ФЗ от 27.05.2014г. «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2015 года полномочия по жилищным вопросам переданы на уровень районной администрации.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона Республики Карелия от 03.07.2008 № 1212-ЗРК «О реализации ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право собственности на передаваемое имущество возникает у муниципального образования, принявшего имущество, со дня вступления в силу постановления Правительства Республики Карелия о разграничении имущества между муниципальными образованиями.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что заочным решением Прионежского суда от 03.08.2011 года на администрацию Ладва-Веткинского сельского поселения возложена обязанность предоставить ФИО1 ФИО1, ФИО2 ФИО2 по договору социального найма вне очереди жилое помещение в (...), отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, размером не менее 40,1 кв. м общей площади. Решение вступило в законную силу. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республики Карелия возбуждено исполнительные производства № (...) и № (...) по заявлениям взыскателей ФИО1 и ФИО1 До настоящего времени решение суда не исполнено.

Однако, в связи с тем, что администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района РК, утратила полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, суд обоснованно пришел к выводу, что в данном случае возможна замена должника на стадии исполнительного производства применительно к статье 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

До настоящего времени решение суда о предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2 по договору социального найма вне очереди в (...) отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям п. Ладва-Ветка Прионежского района, площадью не менее 40,1 кв.м не исполнено, администрация Ладва-Веткинского сельского поселения Прионежского района РК предоставить жилое помещение не может ввиду отсутствия средств и предусмотренных законом полномочий.

При таких обстоятельствах определение судьи является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм гражданского процессуального права.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены определения судьи, поскольку основаны на ошибочном понимании и толковании норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу администрации Прионежского муниципального района РК - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи