Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России «Рубцовский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в размере 2 500 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ периодически этапировался в ИВС г. Рубцовска. Истец содержался в бесчеловечных и невыносимых условиях, испытывал унижение и страдания, страх за жизнь и здоровье. Указал, что в камере отсутствовала канализация и слив, естественные надобности отправляли в бак, который выносился раз в сутки, не было перегородки, поэтому приходилось справлять нужду на глазах у задержанных лиц. Площади камер ИВС не соответствовали установленному стандарту: 12 кв.м. на 6 человек. Истец содержался в антисанитарных условиях. Стены камеры были покрыты плесенью, было сыро. Окна не открывались, камера не проветривалась, форточка отсутствовала. При этом все заключенные были курящими, из-за чего в камере постоянно стояли клубы табачного дыма. Дневной свет отсутствовал, освещение было плохое. Предметы личной гигиены, в том числе туалетная бумага, зубная щетка и мыло не выдавались и не продавались в учреждении. Одновременно с истцом в камере находились больные гепатитом, туберкулезом, ВИЧ-инфицированные. Полноценное питание не предоставлялось, продукты были низкого качества, отсутствовало диетическое питание по показаниям.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.09.2017 иск удовлетворен частично. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации взыскано за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, 1000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, увеличить денежную компенсацию морального вреда до 500 000 руб. Жалоба мотивирована тем, что суд неверно определил срок пребывания в ИВС. Истец был этапирован в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Кроме того, по всем уголовным делам проводились следственные действия и судебные заседания, на которые истца периодически доставляли. Также в жалобе содержится несогласие с выводом суда о том, что истец не представил доказательства наступления негативных последствий. Отмечает, что он был 18-19-летним подростком, подвергался унижению, очень переживал, испытывал чувство страха за свою жизнь и здоровье, так как в камере находились и больные туберкулезом, и ВИЧ-инфицированные. Испытывал чувство голода, пища была практически не пригодна к употреблению. Суд необоснованно принял сторону ответчика, хотя им не представлено никаких доказательств, в том числе подтверждающих то, что выдавались гигиенические пакеты и подозреваемых водили в баню. Постельные принадлежности не выдавались, приходилось спать на своих вещах. Не было прогулок. В спорный период времени с жалобами не обращался, так как юридически не грамотен. Также ссылается на аналогичные доводы искового заявления. Кроме того, считает, что установленный судом размер денежной компенсации чрезмерно занижен.

В возражениях Министерство финансов Российской Федерации просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решения суда – без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы настоящего дела, а также уголовных дел ***, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст.ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.ст. 151, 1101 ГК если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон). В спорный период периода содержания в ИВС (1999-2001 гг.) также действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом Министерством внутренних дел Российской Федерации от 26.01.1996 № 41 (далее – Правила).

Согласно ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст.15 Закона).

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин) (ст. 23 Закона).

Разделом 3 Правил предусмотрено обеспечение подозреваемых и обвиняемых для индивидуального пользования выдаваемыми бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС.

Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора.

Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., содержался в ИВС МО МВД России «Рубцовский» в указанные истцом периоды в следующие дни: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ (всего 30 дней).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ*** (л.д. 29), материалами уголовного дела ***. Кроме того, из данных документов следует, что ФИО1 этапировался в ИВС на короткие сроки, длительно не содержался.

Доводы ФИО1 о том, что судом неправильно определен срок пребывания в ИВС, являются безосновательными, опровергаются материалами настоящего дела, а также уголовных дел в отношении ФИО1***

Так, из сведений ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, материалов уголовных дел усматривается, что при избрании меры пресечения истцу определялось место содержания УБ 14/9 и СИЗО при ИК-9, в качестве меры пресечения неоднократно избиралась подписка о невыезде.

Основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, суд первой инстанции, удовлетворяя частично иск, пришел к выводу о том, что истец содержался в ИВС в ненадлежащих условиях, что выразилось в отсутствии канализации, санитарного узла, оборудованного соответствующим ограждением.

Отказывая в остальной части иска, суд исходил из того, что ФИО1 не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих доводы о факте более длительного содержания и нарушении иных условий содержания в ИВС в 1999-2001 гг.

Судебная коллегия соглашается с данной позицией суда, поскольку она основана на правильном применении норм материального права, подробно мотивирована в судебном решении и соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Так, по данным, представленным в материалы дела МО МВД России «Рубцовский», ответчиком заключаются договоры с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ в ИВС, с ООО «Лотос» на обработку белья, с МУП «Коммунальное хозяйство» на вывоз ТБО и откачку ЖБО, на обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС. Однако срок хранения первичной документации истек, договоры и котловые ордера за 1999-2001 годы уничтожены

Согласно представленной технической документации освещение в камерах ИВС совмещенное, естественное (имеется оконный проем, который был укреплен металлической решеткой) и искусственное (электролампы расположены в нише над дверным проемом и изолированы ограждением из пропускающего свет антивандального материала). В каждой камере имеется естественная (оконная форточка) искусственная (приточно-вытяжная) вентиляция.

Как указано в возражениях на исковое заявление и в справке МО МВД России «Рубцовский» от ДД.ММ.ГГ, предоставить информацию о содержании ФИО1 в ИВС «Рубцовский» в период с 1999 по 2001 гг., а также другую документацию не представляется возможным в связи с тем, что документы уничтожены. Срок хранения на основании ст. 349 Перечня, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ***, составляет 10 лет.

Предъявляя настоящий иск, ФИО1 не указал, в какой именно камере он находился в тот или иной период, сколько человек содержалось одновременно с ним, соответствующие доказательства не представил. Данные доказательства оказалось невозможно получить и по запросам суда ввиду того, что они не сохранились в связи с давностью событий, на которые ссылается истец.

Применительно к данным правоотношениям, в силу ст. 56 ГПК на истце лежит обязанность доказать обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, а именно представить доказательства подтверждающие факт причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

При этом судебная коллегия учитывает, что ФИО1 обратился в суд за зашитой своих прав по истечении длительного времени (спустя почти 18 лет), в связи с чем на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений, запрашиваемых судом по ходатайству истца, в целях установления несоответствия условий содержания законодательным нормам.

Доводы о том, что подозреваемых не водили в баню, не производилась прогулка задержанных, не могут быть приняты во внимание, поскольку на данные обстоятельства ФИО1 в иске не ссылался, предметом рассмотрения суда первой инстанции они не являлись.

Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, выводы суда мотивированы и соответствуют материалам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, не имеется.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб. суд. с учетом имеющихся доказательств, принял во внимание обстоятельства причинения вреда, время пребывания истца в ИВС, степень нравственных и физических страданий истца вследствие нахождения в унижающих достоинство условиях содержания, а также требования разумности и справедливости.

Оснований для увеличения определенного судом размера компенсации морального вреда судебная коллегия, вопреки доводам жалобы, не усматривает.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 сентября 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: