ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-12974 от 15.01.2013 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)



Дело № 33 - 12974

Судья Хатянович В.В.

Докладчик Овчаренко О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Овчаренко О.А.,

судей Першиной И.В., Сорокина А.В.,

при секретаре Лосковиченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе директора <данные изъяты> на решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года

по делу по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и по встречному иску <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты>, ГОУ НПО ПУ № о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения, общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой - 30,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; обязать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №, <данные изъяты> передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность по договору приватизации вышеуказанное жилое помещение.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО8 был выдан ордер на жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: пгт <адрес>, в связи с нахождением в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ-№ без указания периода проживания в жилом помещении. В мае 2002 г. между ФИО8 и ГОУ НПО ПУ № был заключен договор найма жилого помещения на срок один год на вышеуказанное изолированное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ГОУ НПО ПУ-№ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предложено подписать дополнительное соглашение о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, датированное ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в договоре также указан срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ После окончания срока действия указанного договора, новый договор найма жилого помещения, в котором проживала его семья, не заключался. Из перечисленных выше договоров усматривается, что предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из комнаты, общей площадью 51,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Договоры не содержат указаний о том, что жилое помещение укомплектовано мебелью, предметами культурно-бытового назначения. Также в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено на время работы ФИО8 в учреждении.

В течение 10 лет ФИО8 не находится в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ-№. После прекращения трудовых отношений, их семья продолжает проживать в жилом помещении. Согласно справке, выданной директором ГОУ НПО ПУ-№, ФИО8 проживала и имела регистрацию по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он и брат — ФИО2 имеют регистрацию по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем свидетельствует справка, выданная ГОУ НПО ПУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Фактически в спорном жилом помещении проживает вся его семья, т.е. он, брат, мать и отец. С ДД.ММ.ГГГГ родители имеют регистрацию по адресу: <адрес>, которая была оформлена всего на год. Он неоднократно обращался к руководству общежития с просьбой о регистрации родителей по месту проживания, с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения, на что всегда получал отказ, который считает незаконным.

Спорное жилое помещение находится на балансе ГОУ НПО ПУ-№. Жилое помещение является изолированным, состоит из двух комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и санузла, в нем расположено все необходимое санитарно-техническое оборудование для обеспечения нужд проживающих. Многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, не признан аварийным. Затраты по содержанию, текущему ремонту несет он, эксплуатация им жилого помещения не нарушает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц. На момент передачи им спорного жилого помещения многоквартирный дом по адресу: <адрес>, не обладал статусом общежития. ФИО8, ФИО9 и ФИО2 не желают быть участниками приватизации данного жилого помещения. Признание за ним права на приватизацию указанного жилого помещения необходимо для осуществления государственной регистрации права в установленном порядке.

ГОУ НПО ПУ № обратилось со встречными исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивировали тем, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Кемеровской области, на праве оперативного управления принадлежит ГОУ НПО ПУ №. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное в указанном общежитии, было предоставлено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № с ответчиком ФИО1 В силу п. 1 ч. 1 договора, ГОУ НПО ПУ № передало нанимателю и членам его семьи жилое помещение в общежитии для временного проживания в нем. На основании п. п.1 п. 4 ч.1 договора, совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение был вселен член его семьи ФИО2 Указанный договор был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5 ч.1 Договора). В силу пп. 5 п. 19, п. 20 ч. 4 договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока договора найма жилого помещения. В случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Срок договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем он не продлевался, новый договор найма жилого помещения ни с ФИО1, ни с ФИО2 не заключался. Вместе с тем, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, добровольно освободить его они отказываются. Ответчики к лицам, не подлежащим выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относятся, поскольку в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ № не состоят, в ГОУ НПО ПУ № не обучаются, членами семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов и пр. пенсионерами по старости, инвалидами 1 и 2 групп и иных лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не являются. Полагает, что ответчики ФИО1 и ФИО2 подлежат выселению из жилого помещения № здания № по <адрес> без предоставления другого жилого помещения в связи с истечением срока договора найма жилого помещения в общежитии и отсутствием иных правовых оснований для проживания в нем.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года постановлено:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <данные изъяты>, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать <данные изъяты>, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в собственность по договору приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: ГОУ НПО 11У № после наделения его собственником имущества- <адрес>, в письменном виде полномочием по передаче в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключить приватизационный договор с ФИО1 о передаче в его собственность названного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № к ФИО1, ФИО2 о выселении, отказать.

В апелляционной жалобе директор ГОУ НПО ПУ № ФИО10 просит отменить решение суда и в иске ФИО1 отказать, встречные исковые требования ГОУ НПО ПУ № удовлетворить.

Аппелянт не согласен с выводом суда о том, что ГОУ НПО ПУ № не представлено доказательств, подтверждающих включение здания по <адрес> в специализированный жилищный фонд, присвоения ему в установленном законом порядке статуса «общежитие» ни на момент предоставления жилого помещения ФИО8 и членам ее семьи, ни после передачи здания в собственность Кемеровской области по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8, работавшей в должности коменданта <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера на жилое помещение.

В мае 2002 года с ФИО8 заключался срочный договор найма, а ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в общежитии сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № с истцом ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ни ФИО8, ни ФИО1 спорное жилое помещение на условиях социального найма никогда не представлялось.

Считает, что ГОУ НПО ПУ № не наделялось и не наделено полномочиями на обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а, следовательно, на заключение договоров социального найма. Весь жилищный фонд, предоставленный ГОУ НПО ПУ № в оперативное управление, имел и имеет целевое предназначение - для временного проживания студентов и преподавателей образовательного учреждения. Приватизация жилых помещений в общежитии исключает возможность их использования по целевому назначению.

ФИО1 не признавались в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, не состояли на очереди нуждающихся в жилье.

ФИО8 имела на праве собственности квартиру, продала ее в 2010 году, таким образом, ФИО8 намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Факт, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и находится в общежитии подтверждается следующими документами: техническим паспортом ПТУ № Кемеровского областного управления от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом Министерства ЖКХ РСФСР от 10.01.1989 года; техническим паспортом филиала № БТИ Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ; решением о закреплении за ГОУ НПО ПУ № имущества на праве оперативного управления с перечнем объектов недвижимости, передаваемых в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра государственного имущества КО; свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления ГОУ НПО ПУ № на общежитие по адресу: <адрес>.

Также полагает, что косвенно данное обстоятельство подтверждается сметой на строительство профтехучилище и сметно-финансовым расчетом на строительство профтехучилище, в которых содержатся указания на строительный объект - общежитие; контрактами на отопление и горячее водоснабжение; об оказании услуг по техническому обслуживанию; на отпуск питьевой воды, прием (сброс) сточных вод; на электроснабжение.

В соответствии с указанными документами все договоры на вышеуказанные услуги заключены именно с ГОУ НПО ПУ №.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ПУ № было зарегистрировано на основании Распоряжения Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку училище в составе имущественного комплекса имеет общежитие, считает, что при госрегистрации училища в Администрации Яшкинского района было зарегистрировано и общежитие как в 1993г., так и в 2000г.

Таким образом, ФИО1 как член семьи ФИО8 в 1994г. был вселен именно в общежитие.

Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО1, старшим помощником прокурора Яшкинского района Кемеровской области ФИО11 были поданы возражения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав представителя ГОУ НПО ПУ № ФИО12, поддержавшую доводы жалобы, ФИО1 и ФИО8, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 6 данного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения истцу, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Как установлено судом, по распоряжению Правительства РФ от 03.12.2004 г. № 1565-р Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № 51, находящееся в ведении Рособразования, передано в ведение субъекта Российской Федерации- Кемеровской области.

Согласно перечня объектов недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ вместе с ГОУ НПО ПУ № в государственную собственность было передано имущество, в том числе, общежитие.

Распоряжением администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О регистрации профессионального училища №» ПУ-<данные изъяты> было зарегистрировано за №.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ПУ № было зарегистрировано на основании Распоряжения Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ

Решением комитета по Управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за ГОУ НПО ПУ № имущества на праве оперативного управления», за ГОУ НПО ПУ № на праве оперативного управление закреплено общежитие по адресу <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу <адрес> находится в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ №, значится на его балансе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в общежитии по адресу <адрес>36, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГОУ НПО ПУ № без указания периода проживания в данном жилом помещении, где она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Прописка у ФИО1 постоянная с ДД.ММ.ГГГГ.

Как с нанимателем, с ФИО8 ФИО5 ПУ № заключались договоры найма жилого помещения: в мае 2002 года со сроком действия с мая 2002 года по май 2003 года, в декабре 2004 года со сроком действия с декабря 2004 года и по декабрь 2005 года; в феврале 2007 года со сроком действия с февраля 2007 года по февраль 2010 года. Также с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи ФИО8 во всех договорах указаны ее дети ФИО1 и ФИО2 Договоры не содержат указаний о том, что жилое помещение предоставляется в общежитии (за исключением договора от ДД.ММ.ГГГГ), укомплектовано мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, а также о том, что оно предоставлено на время работы в учреждении.

В связи с выпиской из спорного жилого помещения ФИО8 в мае 2010 года, с истцом ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ со сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Оплату коммунальных платежей истец производит своевременно, задолженности не имеет, что подтверждается справкой ГОУ НПО ПУ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к директору ГОУ НПО ПУ № с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, из ответа на которое следует, что данное жилое помещение является собственностью Кемеровской области, расположено в общежитии образовательного учреждения, статус помещения определен как «общежитие», поэтому приватизации не подлежит.

Ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее -специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

На 1992 год – момент предоставления жилого помещения Грешниковой Л.Г. порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством СССР и Совета Министров РСФСР. В силу п.4 постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях» установлено, что жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. При регистрации Совет народных депутатов проверяет соответствие этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также требованиям настоящего Положения.

На 2010 год - момент заключения договора найма с истцом ФИО1 действовали Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, согласно п.12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В силу п. 15 данных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных данными Правилами.

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, учитывалось в реестре федерального имущества до момента его передачи в государственную собственность Кемеровской области в качестве здания общежития. При этом, оно учитывалось за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональное училище № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О закреплении за Профессиональным училищем № государственного имущества на праве оперативного управления». Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области сведениями о регистрации вышеуказанного объекта недвижимого имущества в качестве общежития в районном Совете народных депутатов не располагает.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по <адрес> свидетельствует о том, что владельцем 5-ти этажного жилого дома 1972 года постройки является СГПТУ № основание владения - общежитие, однако, какие-либо указания на наличие регистрационных документов, документов, подтверждающих основание владения, отсутствуют. В разделе «Распределение жилой площади», в том числе о нахождении жилой площади в общежитиях, данные отсутствуют.

В сметно-финансовом расчете на строительство профтехучилища в <адрес> рабочего поселка <адрес> (для треста «Кемеровосельстрой») от 1968 г., в смете на строительство профтехучилища на 600-800 мест в качестве одного из объектов указано общежитие на 400 мест.

Из технической документации на строение от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что оно именуется общежитием, целевое назначение - жилое, сведений о регистрации права собственности, документах, подтверждающих основание владения, не имеется, в разделе IV Общие сведения указано назначение здания - жилое, использование - по назначению.

Иная техническая документация на здание по <адрес> в архиве филиала № БТИ Яшкинского района Кемеровской области, утрачена.

Исходя из вышеперечисленных доказательств суд верно пришел к выводу, что смета и финансовый расчет не являются допустимым доказательством подтверждения статуса здания на <адрес>, в качестве общежития, поскольку не являются документами о вводе здания в эксплуатацию именно в этом качестве.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, расположенные в указанном здании помещения имеют разное целевое назначение: имеются производственные помещения, музей, склады, комнаты, используемые в качестве общежития для студентов училища, изолированные жилые помещения. При этом, изолированные жилые помещения занимают как работники училища, так и работники бюджетных учреждений района, других организаций, не состоящие в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ №, о чем в судебном заседании поясняли ФИО1 и что не опровергали представители ответчика ГОУ НПО ПУ №ФИО10 и ФИО14, а это противоречит ч.1 ст.94 ЖК РФ о том, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

С учетом анализа представленных сторонами доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих включение здания по <адрес> в специализированный жилищный фонд, присвоения ему в установленном законом порядке статуса «общежитие» ни на момент предоставления жилого помещения матери истца ФИО8, ни после передачи здания в собственность Кемеровской области; ответчиками не представлено решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом об отнесении, в частности квартиры №, расположенной в жилом доме по <адрес>, к специализированному жилищному фонду, заключения о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям(п.13 вышеназванных Правил); ответчиками не представлено регистрационного удостоверения в качестве общежития здания по <адрес> в частности, квартиры №, сведений о его регистрации в качестве такового не имеется; не представлено санитарного паспорта на общежитие, а также правила внутреннего распорядка для проживающих лиц в той части, где находится спорное жилое помещение.

Заключаемые с ФИО8, а затем и с истцом договоры найма также не свидетельствуют о том, что жилое помещение предоставляется ФИО1 в связи с наличием каких-либо обстоятельств, подтверждающих временность проживания: на время работы, учебы и т.п.

При установленных судом обстоятельствах, доводы жалобы, что спорное помещение, расположено в общежитии, закрепленном за ГОУ НПО ПУ №, что общежитие предназначено для проживания студентов, а также преподавателей училища, что приватизация комнат, расположенных в общежитии, исключает возможность использования их по целевому назначению являются противоречивыми и не подтверждаются материалами дела.

Кроме того, ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» без каких-либо изъятий и ограничений предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что статус здания по <адрес> не определен, оно эксплуатируется в двух взаимоисключающих режимах: как многоквартирный жилой дом и как общежитие, что на момент вселения истца в спорное жилое помещение, оно не обладало статусом жилого помещения в общежитии, данные правоотношения по своей правовой природе являются правоотношениями социального найма.

С данными выводами судебная коллегия согласна, они основаны на законе и подтверждены представленными доказательствами.

Суд установил, что спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, затраты по содержанию и текущему ремонту которого несет наниматель, его эксплуатация в режиме частной собственности не нарушит права иных проживающих в здании или пользующихся им лиц, расположено оно в здании, не имеющем установленного в законном порядке правового статуса «общежитие», фактически не отвечающем правовому смыслу этого понятия, установленного ст. 94 ЖК РФ, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требования истца.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.11.1998, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

    Суд первой инстанции с учетом положений ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 298 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по передаче в собственность ФИО1 в порядке приватизации жилого помещения следует возложить на обоих ответчиков. При этом каких-либо препятствий в силу требований закона к приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является, других доказательств суду не представлено.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы и соответствуют требованиям материального и процессуального закона и в жалобе не опровергнуты.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № - без удовлетворения.

Председательствующий Овчаренко О.А.

Судьи: Першина И.В.

Сорокин А.В.