Председательствующий: Кулешов А.А. | Дело № 33-1297/2018Строка по статотчету 164 г |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Гапоненко Л.В.
судей Ивановой В.П., Сафаралеева М.Р.
при секретаре Киселевой А.А.
рассмотрела в судебном заседании 21 февраля 2018 года
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Азовского районного суда Омской области от 28 декабря 2017 года, которым постановлено:
«Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконным акта АО «Омскоблводопровод» от <...>, признании незаконным начисления платы за безучётное потребление, признании незаконными действий АО «Омскоблводопровод» по отключению от водоснабжения домовладения, возложении на АО «Омскоблводопровод» обязанности подключить к системе водоснабжения домовладение, взыскании компенсации морального вреда».
Заслушав доклад судьи Ивановой В.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Омскоблводопровод» о защите прав потребителя, признании незаконным действий исполнителя, признании незаконным акта о выявленных нарушениях водопотребления. В обоснование заявленных требований указала, что в <...> года приобрела жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...> работниками АО «Омскоблводопровод» произведён осмотр водомерного узла и опломбировка индивидуального учёта холодной воды. С указанной даты оплата за водоснабжение производилась ею своевременно и в полном объёме, исходя из показаний прибора учёта воды. <...>. при проверке показаний прибора учёта воды представителями ответчика выявлено подключение внутриквартирного оборудования к инженерным системам с нарушением установленного порядка подключения. В техподполе дома обнаружена врезка в водопроводную трубу в виде вентиля диаметром 25 мм. Комиссией в составе инженеров СТА составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, предложено ликвидировать указанное подключение. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, ответчиком произведено доначисление платы за коммунальную услугу в размере 44 410,75 рублей. <...> её супругу вручено уведомление, согласно которому предложено до <...> погасить образовавшуюся задолженность, <...> ответчиком произведено отключение водоснабжения в её доме. Полагала действия ответчика незаконными, нарушающими её права потребителя коммунальной услуги. Для возложения на то или иное лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги в соответствии с пунктом 62 Правил необходимо установления факта несанкционированного подключения оборудования именно потребителем коммунальной услуги, а также установление факта неучтённого потребления воды указанным лицом. Она стала собственником указанного жилого помещения в <...> году. До проведения указанной проверки она не знала о существовании данной врезки. Подпол дома практически круглогодично затопляется грунтовыми водами. Сама врезка находится ниже уровня затопления, то есть она не имела физической возможности даже обнаружить её, тем более ею пользоваться. Подключение дома к водопроводным сетям производилось предыдущим собственником в <...> году. Согласно заключению эксперта, проводившего техническое обследование несанкционированной врезки в водопроводную сеть, вентиль врезки был установлен одновременно с выполнением работ по устройству водопровода. Указанным вентилем не пользовались несколько лет, поскольку образования ржавчины образуются только в стоячей воде. На территории приусадебного участка для полива имеются емкости для сбора дождевой воды, которые находятся на значительном расстоянии от места врезки. Ответчик в установленный Правилами срок не известил её каким-либо способом о предполагаемой дате и времени проведения проверки и о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки. Она является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...> на её имя открыт лицевой счёт, оплату коммунальных услуг также производит она. Следовательно, потребителем коммунальных услуг является именно она, в связи с чем, уведомлять о проведении проверки ответчик должен был её, а не её супруга Ватке Р.А., проводить проверку и составлять акт только в её присутствии. Однако, ответчик, достоверно зная об ее отсутствии в жилом помещении, не уведомил её надлежащим образом, провёл проверку, предоставив акт о выявленных нарушениях для подписания Ватке Р.А., как представителю потребителя, которым он не является. Проверка была проведена с нарушением сроков и порядка уведомлений о такой проверке, установленных указанными выше правилами. Действиями ответчика ей были причинены нравственные и физические страдания: возникли неудобства в быту, вызвавшие переживания, чувства несправедливости. Она состоит на учёте в <...>. Из-за переживаний у неё ухудшилось самочувствие.
На основании изложенного истец просила: признать незаконным Акт АО «Омскоблводопровод» от <...> о выявленных нарушениях водопотребления в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>; признать незаконным начисление АО «Омскоблводопровод» платы за безучётное потребление в размере 44 410,75 рублей; признать незаконными действия АО «Омскоблводопровод» по отключению от водоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <...>; возложить на АО «Омскоблводопровод» обязанность за свой счёт подключить к системе водоснабжения домовладение, расположенное по адресу: <...>; взыскать с АО «Омскоблводопровод» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что ею не заключался договор с АО «Омскоблводопровод». Погребом она пользуется, но врезка находится за балкой, её не видно. Краном на врезке, как сказал эксперт, не пользовались три года. Водопроводный колодец закрыт на болтах. На дно погреба засыпана щебёнка. Она согласна оплатить штраф за то, что была невнимательна, но не в той сумме, которую ей выставили.
Представитель АО «Омскоблводопровод» ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что не момент составления акта в <...> году затопления погреба не было, врезка находилась не ниже уровня затопления. В доме истец проживает более трёх лет, является собственником жилья, в погребе можно стоять в полный рост. В <...> году ФИО1 расписалась в акте осмотра водомерного узла, где в разделе «Уведомление» указано, что при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, перерасчёт платы производится по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы. Абонент предупреждался, могла быть предоставлена рассрочка на оплату задолженности, чем воспользовались 19 абонентов села <...>, у которых также, в этот же день были обнаружены несанкционированные врезки. Он возглавляет службу аудита АО «Омскоблводопровод». Уровень потребления воды в <...> был низким, согласно оплатам, в связи с чем и проводилась проверка, не только у ФИО1 Наряд на отключение был выдан, когда прошло 20 дней после предупреждения. Это мера ответственности, увеличить или уменьшить сумму произвольно они не могут. Начисления ФИО1 не связано никоим образом с техническими потерями АО «Омскоблводопровод» в <...>, в связи с прорывом воды. При проверке в <...> году присутствовал супруг ФИО1, который расписался в акте о выявленных нарушениях водопотребления.
Представитель АО «Омскоблводопровод» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что с точки зрения ЖК бремя содержания дома несёт собственник. Законодательно ответственность за состояние и надлежащую эксплуатацию внутридомовых инженерных сетей возложена именно на собственника жилого помещения. Доначисление платы за коммунальную услугу произведено за потребление воды без надлежащего учёта. Супруг ФИО1 – Ватке Р.А. обеспечил сотрудникам АО «Омскоблводопровод» беспрепятственный доступ в занимаемое жилое помещение для проверки. В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, холодное водоснабжение дома ФИО1 было приостановлено. Акт был составлен в <...> года законно. На момент проверки присутствовал супруг ФИО1, расписался в акте. Предупреждение об отключении выносилось.
Третье лицо Ватке Р.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить постановленное судом решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Вновь указывает на то, что, являясь собственником жилого дома с <...> года по настоящее время, она не подключала свое оборудование к инженерным системам напрямую или в обход приборов учета. Данное обстоятельство подтверждается выводами эксперта, указавшего, что врезкой в инженерную систему последний раз пользовались три года назад, то есть до того, как ею приобрен жилой дом. АО «Омскоблводопровод» в <...> году нарушило свою обязанность по проведению проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной воды, отказавшись спускаться в погреб для их осмотра. В <...> году ответчиком также не исполнена обязанность по проверке узлов приборов учета. В силу того, что прибор учета и врезка находятся ниже уровня затопления погреба водой, она не имела возможности осмотреть прибор учета с целью выявления и устранения нарушений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО4, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.
На основании части 9 статьи 155 поименованного кодекса собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).
В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.
В силу статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).
При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 г. Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 (далее – Правила №354) во исполнение статьи 157 ЖК РФ.
В силу подпункта «е» пункта 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно пункту 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.
На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>
Согласно выписке из похозяйственной книги от <...>№ <...>, лицевой счёт № <...> в списке членов хозяйства: <...>, первым записан Ватке Р.А., также значатся ФИО1 (жена), В. (дочь).
Поставщиком услуг по холодному водоснабжению на территории <...> является АО «Омскоблводопровод».
В соответствии с актом осмотра водомерного узла у физических лиц от <...>, составленного контролёром Азовского АУ ОАО «Омскоблводопровод» (акт осмотра водомерного узла, установленного в котельной дома ФИО1 по адресу: <...>) выдано предписание на поверку или замену счётчика, ввод в эксплуатацию прибора учёта воды.
В акте ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учёта холодной воды от <...>, подписанного ФИО1, в разделе уведомление указано, что при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, перерасчёт платы производится по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы.
<...> службой технического аудита АО «Омскоблводопровод» проведена проверка в принадлежащем ФИО1 жилом доме. В ходе проверки выявлены нарушения водопотребления, а именно: наличие в подполе на кухне тройника до прибора учёта воды, от которого одна труба уходила на прибор учёта, а вторая была направлена в сторону и на ней имелся кран, при открытии которого вода бежала, а прибор учёта не реагировал, о чём в присутствии супруга ФИО1 – Ватке Р.А. составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления от <...>, подписанный Ватке Р.А.
В соответствии с актом о выявленных нарушениях водопотребления от <...>, ФИО1 выдано предписание ликвидировать тройник до прибора учёта воды, произвести оплату доначисленной суммы за коммунальную услугу, согласно указаниям Постановлений Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. и № 776 от 04.09.2013г., на основании произведенного расчёта.
При этом, ФИО1 произведено доначисление платы за потреблённую без надлежащего учёта коммунальную услугу по холодному водоснабжению в размере 44 410,75 рублей за период один месяц, предшествующий дате проведения проверки (период меньший, чем позволяет законодательство РФ). Расчёт платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях выполнен службой технического аудита АО «Омскоблводопровод» в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и составил 44 410,75 рублей.
Уведомление о планируемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги с указанием размера задолженности по состоянию на <...> -44 410,75 рублей, с установленным 20-дневным сроком для оплаты выписано на имя супруга ФИО1 – Ватке Р.А.
В установленный срок задолженность погашена не была.
Согласно наряду № <...> от <...> на отключение абонента ФИО1, адрес: <...>, выданного руководителем службы технического аудита Т.., он исполнен <...> (в ВК была закрыта запорная арматура и установлена пломба).
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагала незаконными акт от <...> о выявленных нарушениях водопотребления, а также начисление платы за безучетное потребление в размере 44 410,75 рублей, действия сотрудников АО «Омскоблводопровод» по отключению жилого дома от системы водоснабжения, указывая, что жилой дом был приобретен с уже имеющейся спорной врезкой, о существовании которой до проведения ответчиком проверки она не знала, при этом ссылалась на нарушение сотрудниками АО «Омскоблводопровод» установленного порядка проведения проверки приборов учета воды.
Разрешая возникший спор, проверив приведенные сторонами доводы, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил факт неучтенного потребления воды, в связи с чем нашел законными действия работников АО «Омскоблводопровод» и обоснованным приостановление холодного водоснабжения в жилом доме, принадлежащем истцу.
Судебная коллегия оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции не находит.
В силу приведенных выше норм права ответственность за несанкционированное подключение до прибора учета возлагается на собственника жилого дома.
Судом проверены доводы ФИО1 о том, что спорная врезка в водопровод осуществлена не ею, что ей не было известно о незаконной врезке в систему водоснабжения. Ценив в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе учитывая длительность проживания семьи истца в доме(более трех лет); систематическое использование подвального помещения; отсутствие в нем воды на день проведения контрольной проверки и обследования водопроводной системы в доме; отсутствие допустимых доказательств которые бы свидетельствовали о том, что указанные нарушения произошли по не зависящим от абонента причинам; суд пришел к обоснованному выводу о их несостоятельности.
Заключение Независимого частного бюро экспертизы и оценки «Народная экспертиза», на которое имеется ссылка в апелляционной жалобе, обоснованно не было принято судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку данное заключение не отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержащиеся в нем выводы носят вероятностный и предположительный характер, и по существу представляет собой субъективное мнение частного лица. Кроме того, давший его специалист об уголовной ответственности в установленном законом порядке не предупреждался.
Вопреки доводам истца о ненадлежащем предварительном оповещении ответчиком о посещении дома, об ее отсутствии при составлении сотрудниками АО «Омскоблводопровода» акта о выявленных нарушениях от <...>, не может являться основанием для признания данного документа незаконным, поскольку из него следует, что при проведении обследования объектов водопотребления, расположенных в доме истца, присутствовал предварительно оповещенный Ватке Р.А., приходящийся ФИО1 мужем. Из пояснений самой ФИО1, данных суду апелляционной инстанции, следует, что жилой дом приобретен ею в период брака с указанным лицом на совместные денежные средства, следовательно, в силу ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации спорное домовладение является общим имуществом супругов.
Судебная коллегия отмечает, что оспариваемым актом прекращение подачи услуг не осуществлялось, потребителю в установленный срок предложено самостоятельно произвести работы по устранению несанкционированного подключения, либо оформить разрешительные документы, чего истцом на момент подачи искового заявления сделано не было.
Ссылки апеллянта на то, что ответчиком при осмотре водомерного узла в <...> году не проводилась проверка приборов учета, установленных в подвальном помещении, не свидетельствуют о нарушении работниками АО «Омскоблводопровода» действующих Правил.
Как следует из Акта осмотра водомерного узла у физических лиц от <...>, в доме, принадлежащем ФИО1, производился осмотр водомерного узла, представляющего собой счетчик(который иначе называют водомером, измеряющим объемы протекающей по трубопроводу воды), а не всего инженерно-технического оборудования водоотведения. Показатели водомера используются для расчета сумм коммунальных платежей.
Данный факт подтверждается и Актом от <...> о введении в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды.
Доказательств того, что на основании заявки ФИО1 работниками АО «Омскоблводопровода» производился осмотр всей системы внутреннего холодного водоснабжения(трубы, арматура, оборудование и материалы, применяемые при устройстве внутренних систем), установленной в доме, суду не представлено.
Довод о том, что АО «Омскоблводопровод» не осуществляло надлежащего контроля и не производило ранее осмотров систем внутреннего холодного водоснабжения домов, не свидетельствует и незаконности обжалуемого Акта АО «Омскоблводопровод» от <...> и квитанции о доначисления платы за оказанную коммунальную услугу в размере 44 410,75 рублей, составленных в соответствии с действующими вышеуказанными нормами и правилами.
Согласно подпунктов "б" и "е" пункта 36 Правил водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом, определенные сроки проведения контрольных проверок данные Правила не содержат.
В свою очередь, к обязанностям потребителя относится - допуск представителей водоканала или другой обслуживающей инстанции к водопроводу для проверки его работы, обслуживания, ремонта.
Самовольное пользование сетями водоснабжения обозначает, что потребитель пользуется водными ресурсами бесплатно, поскольку учет объемов расходов не ведется.
Учитывая это, а также то, что приводимые ФИО1 доводы в любом случае не опровергают факт наличия в подвальном помещении дома, принадлежащем ей, несанкционированного подключения к сетям водопровода, что свидетельствует о самовольном и безучетном водопотреблении, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Азовского районного суда Омской области от 28 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи