ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-12995/16 от 17.10.2016 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Трух Е.В. Гр. дело № 33 –12995/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2016 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Плешачковой О.В., Занкиной Е.П.

при секретаре: Устяк Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО4ФИО5 на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 июня 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Товарищества собственников жилья № 131 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Товарищества собственников жилья № 131 задолженность по оплате жилья и коммунальные услуги в размере 2494,03 руб., расходы по госпошлине 400 руб., всего взыскать 2894 рублей 03 копеек.

Встречный иск ФИО4 - оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения представителей ФИО4 – ФИО5 и ФИО6 (по доверенности), возражения представителя ТСЖ №131 – ФИО7 (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ № 131 обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, указав в обоснование иска, что ответчик является собственником квартиры <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчик не производит оплату за содержание общего имущества надлежащим образом, в связи с чем за период с мая 2013 года по декабрь 2015 года образовалась задолженность в размере 10712,06 руб.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 3411,93 руб., а также сумму госпошлины в размере 854 руб.

ФИО4 обратился в суд со встречным иском к ТСЖ № 131 о перерасчете задолженности и компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что ответчик оказывает услуги ненадлежащего качества, а также с перерывами, превышающими установленную продолжительность, что подтверждается письмами Государственной жилищной инспекции по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., предписаниями ГЖИ об устранении нарушений в части отслоения окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток отдельными местами в подъездах 1-4, актом об отсутствии ГВС с ДД.ММ.ГГГГ., температура ГВС в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 24-36 градусов, жалобой об отсутствии необходимого напора в ГВС и низкой температурой подаваемой горячей воды от 11.02.2014г., решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО4 в иске указал, что ГВС отсутствовало в доме с ДД.ММ.ГГГГ

Также ссылался на то, что в доме в течение длительного периода кровельное покрытие находилось в неисправном состоянии, в квартирах на 5 этаже протекает потолок, только в мае 2015 года ТСЖ провело частичный ремонт крыши, однако, протечки продолжались, в связи с чем, за период ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ № 131 оказывало истцу услугу ненадлежащего качества. В рамках титульного списка на капитальный ремонт жилищного фонда <адрес> в 2015 году произведен ремонт кровли дома <адрес> за счет бюджетных средств на сумму 2244,16 тыс. руб. Поскольку квартира истца имеет площадь 40,4 кв.м (0,014), доля ФИО4 в расходах по ремонту крыши будет составлять 31416 руб. Кроме того, согласно размеру платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых домов на 2014 год тариф на текущий ремонт составлял 9 руб., на 2015 год — 9 руб. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету оплата за некачественную услугу по содержанию и ремонту общего имущества в размере 8726,40 руб.

В связи с чем, истец по встречному иску просил суд возложить на ТСЖ № 131 обязанность произвести ему перерасчет путем снятия оплаты за некачественно оказанную услугу по содержанию имущества в размере 31416 руб., а также за некачественно оказанную услугу по ремонту общего имущества в размере 8726,40 руб., а также взыскать с ответчика по встречному иску компенсацию морального вреда 5000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика по первоначальным требованиям ФИО4 просит решение суда отменить и вынести новое решение по делу, ссылаясь на то, что суд не дал оценку ряду представленных документов и не выяснил, каким протоколом были установлены тарифы ЖКХ по указанному дому в 2014 году.

Также ссылается на то, что размер платы за коммунальные услуги и содержание жилья подлежит уменьшению независимо от причинения собственнику ущерба.

В заседании судебной коллегии представители ответчика по первоначальным требованиям ФИО4 поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам и просили решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Представитель истца по первоначальному иску ТСЖ №131 в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить в силе, считая его законным и обоснованным, а жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст.438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 является собственником квартиры № <адрес>.

ТСЖ № 131 зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. и согласно Уставу оно образовано собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> с целью совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Судом установлено, что определением Самарского областного суда от 17.07.2014 года заочное решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27.03.2014 года изменено в части с изложением резолютивной части решения следующим образом: «Признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ № 131, содержащиеся в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.: по вопросу об утверждении сметы по текущему ремонту общего имущества на 2013 год с установлением тарифа 9 руб. на 1 кв.м. жилой площади и по вопросу об утверждении сметы на ДД.ММ.ГГГГ в части включения в нее взносов по долгам за отопление до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ТСЖ № 131 произвести перерасчет платы за отопление, платы за текущий ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3».

Согласно объяснениям представителей ФИО4 перерасчет ему произведен по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно представленной представителем ТСЖ № 131 таблицы ФИО4 произведен перерасчет платы за отопление, за текущий ремонт общего имущества за шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола 21 расширенного заседания членов правления и членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на 2014 год собранием Правления утверждена смета расходов ТСЖ № 1ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой содержание жилого фонда - 18,17 руб., текущий ремонт 9 руб. за 1 кв.м.

Впоследствии общим собранием членов ТСЖ № 131 от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена смета расходов ТСЖ на 2014 год, что подтверждается представленной ТСЖ № 131 копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного протокола следует, что содержание жилого фонда составило 18,17 руб., текущий ремонт - 9 руб. за 1 кв.м.,

Аналогичные тарифы на 2014 год утверждены общим собранием членов ТСЖ 05.08.2014г., что подтверждается представленной ТСЖ копией протокола .

Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по дому утверждена смета расходов ТСЖ № 131 на 2015 год, согласно которой установлены следующие тарифы: ТБО 1,4 руб., ТО ВДГО 28,9 руб., текущий ремонт 9 руб., содержание общедомового имущества 24,16 руб.

При этом, суд обоснованно исходил из того, что протоколы общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ. , от ДД.ММ.ГГГГ. , от ДД.ММ.ГГГГ. никем не оспорены, судом недействительными не признаны.

Таким образом, с учетом положений ст. 145 ЖК РФ относящей к компетенции общего собрания членов ТСЖ вопросы утверждения смет доходов и расходов, а также положений ст. 181.5 ГК РФ о ничтожности решения собрания принятого по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, суд пришел к правильному выводу, что решение Правления ТСЖ об утверждении сметы расходов на 2014 год (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) является ничтожным.

В связи с тем, что за 2013 год ФИО4 произведен перерасчет с учетом решения суда апелляционной инстанции от 17.07.2014г., и вплоть до принятия общим собранием членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ сметы расходов на 2014 год, утвержденных по ТСЖ тарифов не существовало, суд пришел к правильному выводу о применении к расчету задолженности ФИО4 перед ТСЖ по оплате за жилье и коммунальные услуги действующих в январе-феврале 2014 года муниципальных тарифов по текущему ремонту и содержанию жилья в размере 14,76 руб., утвержденные администрацией г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. для жилых домов 5-ой степени благоустройства, к которым относится дом <адрес>. Степень благоустройства жилого дома сторонами не оспаривалась.

Таким образом, суд обоснованно определил следующий расчет: по муниципальному тарифу за январь-февраль 2014 года ФИО4 должно быть начислено 14,76 руб. х 40,4 кв.м. х 2 мес. = 1192,6 руб.

Согласно представленным квитанциям, ТСЖ № 131 начислило ФИО4 за период январь-февраль 2014 года за содержание и ремонт жилья 2110,50 руб.

Соответственно, суд пришел к верному выводу, что разница 917,9 руб. (2110,50 - 1192,6=917,9) подлежит вычету из общей суммы долга, выставленной ко взысканию, в связи с чем, с ФИО4 в пользу ТСЖ № 131 подлежит взысканию 2494,03 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд также обоснованно взыскал расходы по госпошлине 400 руб.

Встречные исковые требования ФИО4 об обязании ТСЖ № 131 произвести перерасчет и компенсировать моральный вред суд правомерно оставил без удовлетворения.

Так, постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Согласно п. 15 указанных Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу названных пунктов Правил потребитель в случае не предоставления или предоставления ненадлежащего качества каких-либо услуг, уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем в письменной или устной форме, при этом уведомление подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

Исходя из анализа названных положений действующего законодательства следует, что основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальных услуг или услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества либо факт неоказания данных услуг, является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Между тем, ФИО4 в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что он в установленном законом порядке (путем подачи письменного заявления в ТСЖ) и в установленный законом срок (т.е. ежемесячно после соответствующей оплаты с предоставлением соответствующих доказательств предоставления услуг ненадлежащего качества) обращался в ТСЖ № 131 по поводу ненадлежащего исполнения организацией коммунальных услуг и услуг по обслуживанию общедомового имущества для проведения перерасчета, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Из ответа главы администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в 2015 году за счет бюджетных средств по программе капитального ремонта была отремонтирована кровля дома <адрес> на сумму 2244,16 тыс. руб.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что действующее законодательство не содержит оснований, позволяющих собственнику отремонтированного за счет бюджетных средств дома претендовать на долю понесенных расходов, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что требования ФИО4 об обязании ТСЖ произвести ему перерасчет путем снятия оплаты за некачественно оказанную услугу по содержанию имущества в размере 31416 руб. удовлетворению не подлежат, равно как не подлежат удовлетворению его требование об обязании произвести перерасчет за некачественно оказанную услугу по ремонту общего имущества в размере 8726,40 руб.

Согласно имеющимся в материалах дела письмам и предписаниям ГЖИ по дому по <адрес> действительно имели место нарушения правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, однако, как правильно указал суд, принимая во внимание, что со слов представителя ФИО5 в квартире проживает их сын, квартира находится на 1 этаже и ущерба протечкой кровли ей не причинялось, доказательств причинения ФИО4 ущерба, убытков не имеется, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют.

Судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО4ФИО5 - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий –

Судьи -