ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-12998/2018 от 24.04.2018 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Халимов А.Р. дело № 33-12998/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2018 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Заливадней Е.К.,

судей Гончаровой С.Ю., Пшеничниковой С.В.,

при секретаре Дмитриевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Динском районе Краснодарского края о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным в части, включении в специальный стаж, предусмотренный п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с 22.12.1989 по 10.10.1995 в Краснодарском филиале товарищества с ограниченной ответственностью коллективном предприятии «Пожзащита», поскольку не подтвержден факт работы в 1990 и увольнение, в связи с тем, что наименование организации не соответствует наименованию организации, указанному на печати, заверяющей запись об увольнении в 1995. Истец ссылается на то, что он с 1987 по 1995 непрерывно работал на одном предприятии, которое неоднократно переименовывалось (реорганизовывалось), что не влекло за собой прекращение либо изменение трудовых обязанностей и не свидетельствует о прекращении работы в организации. Ненадлежащее оформление трудовой книжки в части смены наименований организации не может ставить под сомнение факт работы и служить основанием для исключения периода работы, указанного в трудовой книжке из стажа, необходимого для назначения пенсии.

Обжалуемым решением Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит обжалуемое решение отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права, удовлетворить исковые требования. Указывает, что согласно записи №24 от 23.03.1990 в трудовой книжке истца на базе Краснодарского СРСУ противопожарных работ создано Краснодарское территориальное специализированное ремонтно-строительное арендное предприятие пожарных работ, что не соответствует наименованию, указанному на печати. Факт работы и увольнения в 1990 году не подтвержден иными допустимыми доказательствами.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, настаивавшего на оставлении решения суда без изменений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает решение суда, не подлежащим отмене на основании следующего.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017 года).

В соответствии с п. 11 раздела II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при обращении с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 была представлена трудовая книжка от 15.12.1976, в которой имеется запись под №23 от 26.02.1987 о зачислении его электромонтажником в СРСУ противопожарных работ (Пр. 17-к от 23.02.87).

В специальный стаж, предусмотренный п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не был зачтен период работы с 22.12.1989 по 10.10.1995 в Краснодарском филиале товарищества с ограниченной ответственностью коллективном предприятии «Пожзащита», поскольку не подтвержден факт работы в 1990 и увольнение, в связи с тем, что наименование организации не соответствует наименованию организации, указанному на печати, заверяющей запись об увольнении в 1995.

Как правильно установлено судом, записи в трудовой книжке ФИО1 выполнены должностными лицами - инспектором ОК, заверены печатью, указаны: порядковый номер, организация, должность, номер и даты приказов приема - увольнения, то есть, записи в трудовой книжке, оформлены в соответствии с действующим законодательством (п. 60 Правил).

Согласно записи №24 от 23.03.1990 на базе Краснодарского СРСУ противопожарных работ ВДПО создано Краснодарское территориальное специализированное ремонтно-строительное арендное предприятие противопожарных работ.

Следующая запись под №25 от 10.10.1995 об увольнении по собственному желанию, которая заверена печатью Краснодарского филиала товарищества с ограниченной ответственностью коллективное предприятие «Пожзащита».

Из архивной справки №5247 от 02.08.2016, выданной ГКУ КК «Архив документов по личному составу Краснодарского края», находящейся в документах пенсионного дела усматривается, что в документах архивного фонда Краснодарское краевое специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ ВДПО, ранее Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ краевого совета ВДПО имеются сведения о том, что ФИО1 с 26.02.1987 зачислен на Динской участок (приказ №17 от 23.02.1987); последнее начисление заработной платы ФИО1 произведено в декабре 1989. Подтвердить факт работы в 1990 году и увольнение не представляется возможным - карточка Ф.Т-2, ведомости по начислению заработной платы Динского участка за 1990 г., приказы по производственной деятельности на государственное хранение не поступили.

Согласно справке Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» № 233 от 07.11.2017 документы по личному составу СРСУ за 1978-1990гг. обработаны, описаны в соответствии с Правилами и переданы на государственное хранение в ГУ КК «Краевой архив документов по личному составу Краснодарского края». С 1990г. по 10.10.1995 данные в архиве ВДПО Краснодарского края отсутствуют.

Вместе с тем, из справки Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» №179 от 28.08.2017 следует, что:

постановлением президиума ЦС ВДПО от 29.07.1977 создано специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ Краснодарского краевого Совета ВДПО;

23.03.1990. на базе СРСУ ПР ККС ВДПО создано Краснодарское территориальное специализированное ремонтно-строительное арендное предприятие противопожарных работ;

20.12.1991 на базе Краснодарского территориального специализированного ремонтно-строительного арендного предприятия противопожарных работ учреждено коллективное предприятие «Пожзащита»;

10.01.1992 Краснодарский АХРУ реорганизован в Краснодарский филиал предприятия «Пожзащита»;

30.10.1996 Краснодарский филиал предприятия «Пожзащита» реорганизован в ООО Краснодарское предприятие «Пожзащита»;

18.07.1997 15-й внеочередной конференцией Краснодарского краевого Совета ВДПО образована Краснодарская краевая общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ККО ЩЩ ВДПО), которое стало правопреемником всех структурных подразделений ВДПО на территории Краснодарского края;

21.11.2011 переименована в Краснодарское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»; ВДПО Краснодарского края (сокращенное наименование).

Судебная коллегия, проверяя доводы жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду сомнений в наименовании организации при отсутствии данных о прерывании стажа. Такие основания не могут повлечь правовые последствия в виде исключения части периода работы с 22.12.1989 по 10.10.1995.

Переименование, реорганизация предприятия само по себе не влечет прекращения либо изменения трудовых обязанностей работника, и не свидетельствуют о прекращении работы в организации.

Поскольку сведения о перерыве работы ФИО1 с 26.02.1987 по 10.10.1995 (увольнениях, приеме на новую работу) в трудовой книжке отсутствуют, исключение периода работы с 22.12.1989 по 10.10.1995 судебная коллегия считает неправомерным.

При этом, из представленных доказательств следует, что осуществление деятельности предприятия в указанный период подтверждается исследованной справкой ВДПО Краснодарского края от 28.08.2017 о реорганизации и переименовании предприятия.

Не указание работодателем в трудовой книжке изменение наименования или правовой формы предприятия свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае приводить к нарушению пенсионных прав истца.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно признано необоснованным решение комиссии в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода его работы с 22.12.1989 по 10.10.1995 в Краснодарском краевом специализированном ремонтно-строительном арендном предприятии противопожарных работ, впоследствии реорганизованном в Краснодарский филиал предприятия «Пожзащита» и указанный период законно включен в страховой стаж.

Обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, судом не было допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи