Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД ГУ - ОПФР по РД в <адрес>, АО «Завод Дагдизель» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на ГУ-ОПФР по РД в <адрес> принять и откорректировать сведения в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по списку № за период с <дата> по 31.12.2018гг., назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 20.05.2019г.,

по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО12 на решение Каспийского городского суда РД от <дата>

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО13, выслушав объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО10, просившего решение суда отменить, возражения ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по РД, ГУ - ОПФР по РД в <адрес>, АО «Завод Дагдизель» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности ГУ - ОПФР по РД в <адрес> принять и откорректировать сведения в его выписке из индивидуального лицевого счета по списку № за период с <дата> по 31.12.2018гг., обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 20.05.2019г.

В обоснование иска указал, что <дата> он обратился в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста и льготного страхового стажа, предусмотренного п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № от 23.12.2013г. «О страховых пенсиях».

<дата> ответчик отказал ему, мотивировав тем, что согласно приказа № от 26.10.2016г. АО «Завод Дагдизель» «О внесении изменений в трудовую книжку и личную карточку» ФИО1 были внесены изменения, а именно считать ФИО1 переведенным формовщиком ручной формовки с 10.03.2001г. (список 1). Учитывая вышеизложенное засчитать период стажа с <дата> по 30.06.2016г. по СПИСКУ 1 не представляется возможным.

На момент подачи им заявления о назначении досрочной страховой пенсии его трудовой стаж составил - 29 лет 5 месяцев, из которых - 18 лет 2 месяца 12 дней он проработал на работах, поименованных в списке № и 10 лет 2 месяца 28 дней в списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением ФИО6 от <дата>№, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из письма, направленного главным бухгалтером АО «Завод «ДагДизель» от 18.07.2018г. на имя начальника ГУ - ОПФР по РД <адрес>, работодателем было установлено, что по вине начальника БТЗ 3-го цеха, в период с 2001 по 2016 годы сведения на ФИО1 в бухгалтерию завода сдавались неправильно - по списку №, вместо положенного списка №. При проведении аттестации рабочего места ФИО1 оно было аттестовано по подклассу 3.1, взносы по 2% по обоим спискам были уплачены полностью.

В связи с выявленными выше неточностями в сдаваемых на него сведениях в бухгалтерию завода и в ПФР, генеральным директором был издан приказ от <дата>№ «О внесении изменений в трудовую книжку и личную карточку», из которого следует, что до <дата> он работал формовщиком машинной формовки цеха №, а с <дата> по указанию начальника цеха был переведен на ручную формовку и работал там по <дата>, но по упущению бывшего начальника БТЗ ФИО11, он не был приказом переведен формовщиком ручной формовки, участвующим в литье и не внесен в список № вредных профессий дающих право на досрочную пенсию по вредным условиям труда.

Поэтому в резолютивной части приказа указано: считать ФИО1 переведенным формовщиком ручной формовки, участвующим в литье с <дата>, а также привести в соответствие личную карточку 1-2 и трудовую книжку ФИО1

Льготный характер его профессии, в период с <дата> по <дата>, в качестве формовщика ручной формовки (список №) также подтверждается льготной справкой, выданной АО «Завод «Дагдизель» от 23.07.2018г. и рядом других документов, представленных им в ГУ - ОПФР по РД в <адрес>, в частности, актами обследования рабочего места.

В макете пенсионного дела имеется карта аттестации рабочего места по условиям труда №, которая также подтверждает наличие у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по списку №, раздел XI п.1.

Там же имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании корректирующих сведений, направленных АО «Завод «Дагдизель» в ГУ - ОПФР по РД в <адрес>, в которой в период <дата> по 31.12.2018гг., в графе «Особые условия труда» проставлены коды по списку №, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

Однако, впоследствии скорректированные данные по инициативе ГУ - ОПФР по РД были удалены с мотивировкой, что датой приказа является 26.10.2016г., а скорректированные данные представлены в период с <дата>, т.е. задним числом.

ГУ - ОПФР по РД в <адрес> настояло на удалении корректирующих сведений и возвращении выписки ИЛС в исходную форму, несмотря на то, что согласно Постановления Правления ПФ РФ от <дата>N507п предусмотрена и утверждена форма "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)" согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Подлинники всех перечисленных и представленных им документов, а также иных документов, подтверждающих льготный характер (по списку №) труда имеются в макете выплатного дела в ГУ - ОПФР по РД в <адрес>.

Решением Каспийского городского суда РД от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО2 к ГУ-ОПФР по РД, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, АО «Завод Дагдизель» о признании незаконным решения ответчика от <дата> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании ГУ-ОПФР по РД в <адрес> принять и откорректировать сведения в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по списку № за период с <дата> по 31.12.2018гг., обязании ГУ-ОПФР по РД в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 20.05.2019г., удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от <дата> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ-ОПФР по РД в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с <дата>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать».

В апелляционной жалобе представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО12 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, послужившие основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии. Указывает, что на дату назначения пенсии льготный стаж истца составил 2 года 2 месяца и 29дней.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от 10.09.2019г. истцу ФИО1, 05.05.1969г. рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы ФИО1 с 10.03.2001г. по 31.12.2018г. в должности формовщика ручной формовки, участвующего в литье завода «Дагдизель», не включены ответчиком в вышеуказанный стаж.

Суд признал указанный выше отказ ответчика незаконным, признав за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязал пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней.

Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции правильным, основанным на материалах дела и требованиях закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата>N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО6 от <дата>N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена профессия "формовщики ручной формовки, участвующие в литье".

Наименование профессии "формовщик ручной формовки" предусмотрено общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (19430 0 1-6 02 7211), характеристика работы по данной профессии описана в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2 далее по тексту ЕТКС), утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития от <дата>N 45.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснений от <дата> "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата>N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из актов обследования рабочего места ФИО1 за период работы с 20.03.2001г. по 31.12.2018г. следует, что местом его работы являлся участок чугунного литья, цех № завода «Дагдизель»; характер выполняемой работы, дающий право на льготную пенсию формовщику ручной формовки, участвующему в литье (при заливке, выбивке форм чугунного литья); занятость рабочего дня - полный рабочий день.

Однако в приказе ОАО «Завод Дагдизель» № от 26.10.2016г. «О внесении изменений в трудовую книжку и личную карточку» указано следующее: «Формовщик ручной формовки цеха №ФИО4 до <дата> работал формовщиком машиной формовки. С <дата> по указанию начальника цеха был переведен на ручную формовку и работал там по <дата>. Это подтверждается платежными документами, журналом по технике безопасности, картой аттестации рабочего места, актами обследования рабочего места за этот период. По упущению бывшего начальника БТЗ ФИО11, он не был приказом переведен формовщиком ручной формовки, участвующим в литье и не внесен в список № вредных профессий дающих право на досрочную пенсию по вредным условиям труда.

В связи с этим издан приказ, согласно которого следует считать ФИО1 переведенным формовщиком ручной формовки участвующим в литье с <дата>г. (список № код профессии -1110100а - 19430) и привести в соответствие личную карточку Т-2 и трудовую книжку ФИО5».

Из справки, уточняющей особый характер работы от 23.07.2018г. усматривается, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день в АО «Завод Дагдизель» в литейном производстве в качестве формовщика ручной формовки с 10.03.2001г по 16.02.2011г., в качестве выбивальщика отливок с 17.02.2011г. по 08.10.2012г., в качестве формовщика ручной формовки с 25.10.2012г. по настоящее время.

Указанные документы, представленные истцом подтверждают его стаж и полную занятость на соответствующих видах работ в указанный период времени.

Таким образом судом установлено, что характер и условия выполняемые истцом ФИО1 в указанные периоды работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовала характеристике работ по профессии "формовщики ручной формовки, участвующие в литье", предусмотренной разделом XI "Металлообработка", подразделом 1 "Литейное производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО6N 10 от <дата> (позиция 1110100а-19430).

Удовлетворяя частично требования истца и признавая за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и обязывая назначить истцу такую пенсию, суд правильно исходил из того, что характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке N 1, утвержденном Постановлением ФИО6 от <дата>N 10, необходимая занятость истца на данных видах работ, подтверждена соответствующими справками работодателя, достоверность которых ответчиком не оспаривалась.

Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган был учтен специальный стаж ФИО1 - 2 года 2 месяца и 29 дней и с учетом периода его работы в качестве формовщика ручной формовки, выбивальщика отливок, формовщика ручной формовки с 01.01.2001г. по 30.06.2018г., специальный стаж его составляет более 10 лет, он достиг возраста 50 лет, суд обоснованно обязал ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каспийского городского суда РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - ОПФР по РД ФИО12 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Каспийский городской суд РД.

Председательствующий:

Судьи: