Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Миллер М.В., судей Чайки М.В., Дорофеевой М.М.

при помощнике судьи Бондаренко Ю.М.

с участием прокурора Родионовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чайки М.В. дело по апелляционным жалобам ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области» в лице правопреемника Главного управления МЧС России по Ивановской области Соколовой Зои Александровны, Соколова Олега Владимировича, Смирновой Алены Олеговны на решение Советского районного суда г. Иваново от 06 августа 2019 г. по гражданскому делу по иску Главного управления МЧС России по Ивановской к Соколовой Зое Александровне, Соколову Олегу Владимировичу, Смирновой Алене Олеговне о выселении из служебного жилого помещения, по встречному исковому заявлению Соколовой Зои Александровны, Соколова Олега Владимировича, Смирновой Алены Олеговны к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения

установила:

Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области» (далее - ФГКУ «1 ОФИС по Ивановской области», Истец по первоначальному иску) обратилось в суд с исковым заявлением к Соколовой Зое Александровне, Соколову Олегу Владимировичу, Смирновой Алене Олеговне о выселении из служебного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Соколова З.А., Соколов О.В., Смирнова А.О. являются нанимателями специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на данную квартиру принадлежит Российской Федерации на основании Свидетельства о праве собственности на жилое помещение серия № от 27.06.2014 года. Право оперативного управления на квартиру принадлежит ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области» на основании свидетельства о праве оперативного управления на жилое помещение серия № от 27.06.2015 года. Соколова З.А., Соколов О.В., Смирнова А.О. не состоят в служебных или трудовых отношениях с истцом, не относятся к числу лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения невозможно в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соколова З.А., Соколов О.В., Смирнова А.О. обратились со встречным иском к ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, в обоснование которого указали на то, что являются членами семьи Соболева Александра Никаноровича, которому было предоставлено данное жилое помещение на жену и двоих несовершеннолетних в тот период времени детей в связи с прохождением службы в должности старшего пожарного № ВПЧ г. Иваново УПО УВД по Ивановской области в 1966 году, имеющего стаж службы более 10 лет, в связи с чем, на них распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР. Соколова З.А. (до заключения брака Соболева) вселилась в квартиру вместе с родителями. Соколов О.В. был зарегистрирован в квартире после регистрации брака в 1984 году. Смирнова А.О. с момента рождения в 1985 году проживала в данной квартире. В собственности или на ином праве они другого жилого помещения не имеют, в связи с чем, являются нуждающимися в жилом помещении. В 1987 году Соболеву А.Н. и Соболевой С.Н. в порядке улучшения жилищных условий УВД по Ивановской области была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем, они добровольно выселились и снялись с регистрационного учета в спорной квартире. Семье Соколовых обещали предоставить другое жилое помещение. Весь период времени Соколовы оплачивали квартплату и коммунальные услуги. Каких-либо претензий по необоснованному занятию жилого помещения им не предъявлялось. Полагают, что ФГКУ «1 ОФИС по Ивановской области» пропущен срок исковой давности для предъявления иска о выселении. Семья является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку иного жилья не имеет, поэтому просили возложить на МТУ Росимущества обязанность заключить с ними договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 5 июня 2018 года исковые требования Федеральное государственное казенное учреждение «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области» удовлетворены, Соколова З.А., Соколов О.В., Смирнова А.О. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований было отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 05 сентября 2018г. решение Советского районного суда г. Иваново от 5 июня 2018 года оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО1, ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения

Постановлением Президиума Ивановского областного суда от 15 марта 2019г. решение Советского районного суда г. Иваново от 05.06. 2018г. и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 05 сентября 2018г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 06 августа 2019 года в иске Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области» к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения отказано. Также отказано в удовлетворении встречных исковых требований.

С решением суда не согласились ФГКУ «1 ОФИС по Ивановской области», подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда по первоначальному иску отменить, как вынесенное при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, с нарушением норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Также с решением суда не согласились ФИО2, ФИО1, ФИО3, которыми была подано апелляционная жалоба, где они просят решение Советского районного суда г. Иваново от 06.08.2019г. отменить в части отказа в удовлетворении встречного искового требования о признании права пользования жилым помещением и принять в указанной части новое решение о признании за ними права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела 10.02.2020 судом апелляционной инстанции в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца ) ответчика по встречному иску) с Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области» на его правопреемника Главное управление МЧС России по Ивановской области.

В соответствии с ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, ФИО1, представителей МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, представителей третьих лиц МЧС России, ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Иваново, УМВД России по Ивановской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Ивановского областного суда.

Выслушав представителя Главного управления МЧС России по Ивановской области, ФИО2, представителя ответчиков ( истцов по встречному иску) адвоката Сорокопудову В.В., поддержавших свои жалобы, заключение прокурора Родионовой О.В., полагавшей удовлетворить апелляционную жалобу Главного управления МЧС России по Ивановской области, а апелляционную жалобу С-вых и ФИО4 оставить без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры семье ответчиков по встречному иску было закреплено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 г., согласно которой договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (подп. 1).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 85,9 кв.м, является собственностью Российской Федерации и передана в оперативное управление ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области»

Указанное жилое помещение расположено в здании Пожарной части № по <адрес> и представляет собой Пожарное депо.

В данном пожарном депо имеются жилые помещения ( квартиры), в том числе спорное жилое помещение, что следует из технического паспорта и пояснений сторон.

В указанном жилом помещении согласно домовой книги с 02.11.1966 года проживает ФИО5 (т.1, л.д.212, т.2, л.д. 16-22), с 07.11.1984 года - ФИО1 (т.1, л.д.212, т.2, л.д. 16-22), с 02.07.1985 года дочь ФИО1 и ФИО2 - ФИО6 (т.1, л.д. 210, 211, 213, т.2,. д. 16-22).

Согласно отметки в домовой книге регистрация ФИО1, ФИО3, ФИО2 носила постоянный характер.

Относительно обстоятельств вселения ФИО1, ФИО3, ФИО2 судом первой инстанции установлено, что жилое помещение в здании пожарного депо было предоставлено ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся отцом ФИО5

Согласно информации УМВД РФ по Ивановской области от 06.02.2018 года ФИО7 служил в органах внутренних дел в периоды с 1.09.1950 года по 19.03.1954 год, в период с 09.11.1962 года (приказ СВПЧ-1 № от 09.11.1962 года о назначении) по 12.12.1979 год (т.1, л.д. 141) в должности старшего пожарного 6-ой ВПЧ г. Иваново УПО УВД по Ивановской области (т.2, л.д. 105, 106, 107-112, 113-117).

В 1988 году ФИО7 и его супруге ФИО8 в порядке улучшения жилищных условий на основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УПО УВД Ивоблисполкома от 10.03.1988 года предоставлена 2-х комнатная квартира, жилой площадью 23,3 кв.м по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО7 и ФИО8 выбыли на иное место жительства (т.3, л.д.69, 70).

В спорном жилом помещении по адресу: <адрес> (ранее №) остались проживать ФИО1, ФИО9, ФИО2

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФГКУ «1 ОФИС по Ивановской области» о выселении ФИО1, ФИО3, ФИО2, суд первой инстанции пришел к выводу, что допустимых доказательств, подтверждающих отнесение жилого помещения, по поводу которого возник спор, к числу служебных, ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области» представлено не было.

Однако, судебная коллегия с указанными выводами не согласно, поскольку судебное решение в данной части не основано на фактических обстоятельствах и возникших между истцом и ответчиками отношениях.

Согласно преамбуле к Федеральному закону "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

В соответствии п. п. 2.6, 2.9 норм пожарной безопасности (НПБ) 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", утвержденных Приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ от 30 декабря 1994 N 36 территория пожарного депо подразделяется на производственную, учебно-спортивную и жилую зоны.

Помещения жилой зоны пожарной части предназначены только лишь для проживания сотрудников, проходящих службу в данной конкретной пожарной части, что также подтверждается и Уставом службы военизированной пожарной охраны МВД СССР, утвержденного Приказом МВД СССР от 30 апреля 1957г. № 305.

Правовой режим служебного помещения, обусловлен не только необходимостью обеспечения работников, вступивших в трудовые отношения с организацией, жильем, но и спецификой деятельности пожарного депо (необходимостью проживания начальствующего и рядового состава при пожарном депо в связи с выездами на тушение пожаров в любое время суток).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, изначально помещения жилой зоны предоставлены ФИО7 как сотруднику, проходящему службу в данной пожарной части.

Здание пожарного депо, включая расположенное в нем спорное жилое помещение, на момент разграничения государственной собственности было предназначено для обеспечения деятельности пожарной службы, входившей в систему Министерства внутренних дел, в связи с чем, в силу п. 1 и п. 2 разд. 2 прил. N 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 относилось к федеральной собственности. Правовой режим жилищного фонда дифференцировался в зависимости от ведомственной подчиненности. Установление правового режима служебного помещения было обусловлено не только необходимостью обеспечения работников жильем, но и спецификой деятельности пожарного депо. Кроме того, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма жилищное законодательство не содержит.

В отсутствие достоверных сведений о статусе спорного жилого помещения (квартира № ), ответчиками по встречному иску в любом случае в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено как доказательств предоставления им в пользование спорного жилого помещения площадью 85,9 кв. м в порядке, предусмотренном законом (ст. ст. 42, 43, 105 Жилищного кодекса РСФСР), так и доказательств, подтверждающих наличие у них законных оснований занимать данное спорное жилое помещение.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств и фактических обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что спорная квартира является служебным жилым помещением, исходя из обстоятельств её предоставления, расположения в здании по месту службы, положений Устава службы военизированной пожарной охраны МВД СССР, утвержденного Приказом Министра внутренних дел СССР от 30.04.1957 года № 305, действующего в период предоставления жилого помещения, сведений, содержащихся в протоколе № заседания жилищно-бытовой комиссии УПО УВД ФИО10 от 10.03.1988 года (т. 3 л.д. 69).

Действительно, п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные по сокращению численности или штата сотрудников, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Между тем, с 01 марта 2005 года в действие был введен Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу.

При этом статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 43 Постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

ФИО2, ФИО1, ФИО9 не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, ими не предоставлено доказательств того, что они имеют право состоять на данном учете.

Гарантия, предусмотренная п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, распространялась бы на ответчиков по первоначальному иску в том случае, если бы они проживали совместно с ФИО7, имеющим выслугу более 10 лет в спорном служебном жилом помещении. Однако из материалов дела следует, что с 1988 года ответчики и супруги С-вы совместно не проживают, соответственно не являются членами одной семьи. Право пользования служебной квартирой ответчиков по первоначальному иску было производно от права пользования на указанное жилье ФИО7 Однако, ФИО7 с 1988 года нанимателем спорной квартиры не являлся.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков по первоначальному иску из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия находит, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов подателей апелляционной жалобы Главного управления МЧС России по Ивановской области, в связи с чем, решение Советского районного суда г. Иваново от 06 августа 2019 года подлежит отмене в данной части с вынесением нового решении об удовлетворении заявленных требований.

Довод ответчиков по первоначальному иску о том, что в здании Пожарной части № по <адрес> предоставлялись жилые помещения не только сотрудникам Пожарной части, в данном случае правового значения не имеет, так как основания для проживания лиц, указанных в домовой книге СВПЧ-3 предметом рассмотрения по делу не являлись.

Вместе с тем судебная коллегия соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как было установлено судом, спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО7 в связи со службой в органах внутренних дел.

Ответчики по первоначальному иску С.З.АБ., С.О.ВБ., С.А.ОБ. никогда не состояли в служебных или трудовых отношениях с УПО УВД Ивановской области, МЧС России, ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области» и на состоят в трудовых отношениях в настоящее время.

Спорное помещение не относилось к государственному или муниципальному жилищному фонду, право на передачу их гражданам для проживания этому учреждению собственником делегировано не было. Решение о предоставлении указанного помещения истцам по встречному иску по договору социального найма уполномоченным органом не принималось, ордер на право занятия спорной квартиры не выдавался.

Длительность регистрации истцов по встречному иску в спорном помещении, оплата за пользованием указанным помещением не свидетельствует о возникновении у них права пользования помещением на условиях социального найма.

Жилое помещение, в котором зарегистрированы истцы, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Не влияет на правильность выводов суда и довод ФИО2 о том, что органы государственной власти брали на себя обязательства по обеспечению ФИО1, ФИО9, ФИО2 другим жильем при выселении из служебного жилищного фонда. Таких обязательств МЧС России и ответчик по встречному иску на себя не брали.

Ссылка стороны истцов по встречному иску на Постановление Главы Администрации Ивановской области от 20.07.1992 года №, № от 27.12.1996 года, Закон Ивановской области № от 10.09.1996 года «Об областной программе «Пожарная безопасность на 1996-1997 годы» не содержит установленный законом запрет на выселение лиц, проживающих в зданиях пожарных частей, без предоставления другого жилого помещения, как того требуют положения ст. 13 Вводного закона.

Пункт 8 Мероприятий по выполнению данной программы, на который обращают внимание апеллянты в жалобе, предусматривал выселение из пожарных депо семей, не связанных с работой в пожарной охране и обеспечение только личного состава жилой площадью за счет общих объемов капитальных вложений, выделяемых администрации области на жилищное строительство и финансируемых из областного бюджета. Указанная программа в настоящее время утратила силу и не предоставляет гарантий, установленных ст. 13 Вводного закона.

Отсутствие у ответчиков по первоначальному иску иного помещения для проживания, не влечет для ГУ МЧС России по Ивановской области обязанности по обеспечению их жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы С-вых и ФИО4 были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности, сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Иных доводов опровергающих выводы суда, апелляционные жалобы не содержат.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Иваново от 06 августа 2019 г. в части отказа в удовлетворении требований о выселении из служебного жилого помещения ФИО2, ФИО1, ФИО3 отменить.

Принять в данной части новое решение, которым удовлетворить исковые требований ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области» в лице правопреемника Главного управления МЧС России по Ивановской области к ФИО2, ФИО1, ФИО3.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, <адрес>. без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2, ФИО1, ФИО3- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: