Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 7 февраля 2014 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исками к Новороссийской таможне: о взыскании денежного содержания за период с <...>. по <...>., за первый и второй кварталы <...>, о взыскании денежного содержания за период с <...>. по <...>., указывая, что она работала в должности главного таможенного инспектора Новороссийской таможни в соответствии со служебным контрактом от <...>. по <...>., была незаконно уволена, а затем восстановлена на службе по решению суда. С <...>. она работает в должности главного таможенного государственного инспектора отдела документационного обеспечения. Считает, что действиями Новороссийской таможни нарушены ее права, отсутствует информация о распределении премий начальником отдела ФИО3., не представлены доказательства ее неэффективной работы.

Представитель ответчика Новороссийской таможни по доверенности ФИО4 иск не признала, пояснив, что истцом ФИО1 были получены все начисленные ей премии и копии приказов Новороссийской таможни о премировании направлены ей по ее заявлению, оснований для каких-то дополнительных премиальных выплат ФИО1 не имеется. Также просила суд также применить к заявленным требованиям срок исковой давности, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, поскольку ФИО1 было достоверно известно о размерах выплат, расчетные листы у нее имелись на руках, трехмесячный срок оспаривания приказов и производного требования о взыскании истек.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 7 февраля 2014 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Новороссийской таможне о взыскании денежного содержания за период с <...>г. по <...>г. в сумме <...> отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности – ФИО2 просит отменить решение и вынести новое об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в соответствии со служебным контрактом от <...> и дополнительным соглашением к служебному контракту от <...> г., проходила государственную службу в Новороссийской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения информационно-технической службы. Условия оплаты труда определены пунктом 9 служебного контракта и дополнительным соглашением от <...> г., являющимся.неотъемлемой частью контракта.

За оспариваемый период Новороссийской таможней истцу начислены следующие премиальные выплаты:

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> « О выплате материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим таможни за 3 квартал 2012 года» ФИО1 начислено <...>

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий в 4 квартале <...> федеральным государственным гражданским служащим таможни» ФИО1 начислено 10 % от оклада денежного содержания,

приказом Новороссийской таможни от <...> № <...> «Об единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих, премировании сотрудников, работников и стажеров по итогам работы за 2012 год» ФИО1 начислено <...>.;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий в 1 квартале <...> федеральным государственным гражданским служащим таможни» ФИО1 начислено 40 % от оклада денежного содержания;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> « Об единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих по итогам работы в первом квартале 2013 года» - ФИО1 начислено ОДС - 1,0;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «О выплате материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим таможни за 4 квартал 2012 года» - ФИО1 начислено <...>.;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «Об единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих» - ФИО1 начислено <...>

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «О выплате премирования за выполнение особо важных и сложных заданий во 2 квартале <...> федеральным государственным гражданским служащим таможни» -ФИО1 начислено 30 % от оклада денежного содержания;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> « О выплате материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим таможни за 1 квартал <...>» - ФИО1 начислено <...>.;

приказом Новороссийской таможни от <...>. № <...> «Об единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников, премировании работников и стажеров»» - ФИО1 начислено ОДС - 1,0.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2005 г. № 513 «О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации» выплачивается ежемесячное денежное поощрение в зависимости от сложности объема и важности выполняемых ими задач в размере до двух должностных окладов в порядке, определенном Приказом ФТС России от 10.06.2005 г. № 533.

Согласно п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 г. № 533 «О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности объема и важности выполняемых задач» при этом учитывается добросовестное исполнение служебных обязанностей, уровень профессиональной подготовки, а также достигнутые результаты в служебной деятельности.

Приказом ФТС России от 30.10.2006 г. № 1058 утвержден «Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации», согласно которого премирование гражданских служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий руководства таможенного органа, выполнение установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и задачами, возложенными на таможенный орган (структурное подразделение таможенного органа) согласно Положению о Федеральной таможенной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом ФТС России от 05.07.2013 № 1260 «Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной таможенной службы» предусмотрено, что материальное стимулирование гражданских служащих осуществляется ежеквартально за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, в виде премий, выплачиваемых гражданским служащим должностным лицам таможенных органов при условии достижения соответствующими таможенными органами показателей эффективности их деятельности, утвержденных приказами ФТС России.

Критерии оценки эффективности работы гражданских служащих и соответствующие им коэффициенты (приложение к Порядку) определяют степень участия гражданского служащего в решении поставленных перед соответствующим подразделением таможенного органа задач, качество и сложность выполняемых должностным лицом функциональных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (должностным регламентом) и их результативность.

Начальник таможенного органа принимает решение о распределении средств материального стимулирования таможенного органа между его структурными подразделениями.

Размер премии конкретному гражданскому служащему определяется непосредственным начальником в зависимости от личного вклада гражданского служащего в выполнение показателей эффективности, результативности, качества и сложности выполненных в отчетном периоде заданий, исполнения должностного регламента с учетом коэффициентов, соответствующих критериям оценки эффективности работы гражданских служащих. Размер премии гражданских служащих таможенного органа устанавливается соответствующим приказом таможенного органа, подготовленным на основании предложений начальников структурных подразделений таможенного органа, оформленных в виде докладных записок на имя начальника таможенного органа.

Из пояснений свидетеля ФИО3., начальника информационно-технической службы" Новороссийской таможни, в котором работала ФИО1, обязательные выплаты выплачивались ей в полном объеме, премии за особо важные поручения также не уменьшались, что касается дополнительного премирования, то оно определялось им, как непосредственным руководителем, и ходатайство о премировании направлялось начальнику таможенного органа для принятия решения.

При этом он, Сытник, учитывал вклад ФИО1 в общее дело подразделения, что отражено в протоколах совещаний подразделения, количество дней нахождения ее на работе, качество выполнения его поручений, отсутствие ее волеизъявления на работу в выходные и праздничные дни в связи со служебной необходимостью.

У суда первой инстанции не было оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данным свидетелем, данных о какой - либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, и его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах.

Пояснения свидетеля ФИО3. подтверждаются также составленной им по месяцам таблицей учета выхода ФИО1 на работу в <...>.г.; справкой Новороссийской таможни о том, что согласно представленных листков нетрудоспособности периоды временной нетрудоспособности ФИО1; справкой Новороссийской таможни о предоставлении ФИО1 в <...> г.г. очередных ежегодных отпусков и отпусков без сохранения денежного содержания по ее заявлениям.

Суд первой инстанции правильно указал, что приказы ФТС России <...> от <...>., <...> от <...>., <...> от <...>., <...> от <...>. (с последующими изменениями), относятся к локальным нормативным актам, предусмотренные ими возможные выплаты в дополнение к должностному окладу направлены на стимулирование труда работника и работодателю предоставлено право их применения с учетом отношения работника к исполнению должностных обязанностей. Указанные акты опубликованы в установленном порядке и являются общедоступными для ознакомления.

На основании указанных локальных нормативных актов Новороссийской таможней в лице руководителя приняты приказы о выплатах материального стимулирования, премии о выполнении особо важных заданий и единовременных, поощрений, разовых премий, ежемесячных надбавок, ежемесячного денежного поощрения, в том числе и приказы, оспариваемые ФИО1

Учитывая, изложенное, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истице необоснованно были занижены премиальные выплаты по сравнению с размером премий других сотрудников информационно-технической службы Новороссийской таможни, являются несостоятельными, поскольку премиальные выплаты по оспариваемым ФИО1 приказам произведены ей в соответствии с действующими законодательством, причем обстоятельства, послужившие основанием для назначения премии иным сотрудникам Новороссийской таможни не должны учитываться при решении вопроса о премировании истца ФИО1

Решение суда первой инстанции принято в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», поскольку имеющие значения для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона в доказывании (статьи 59-61, 67 ГПК РФ), а также оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исходя из изложенного, решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 7 февраля 2014 года является законным, так как оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права и обоснованными, так как в нем отражены имеющие значения для данного дела факты, подтвержденные проверенными апелляционным судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости обстоятельствами, а также то, что оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 7 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...> <...>

<...>

<...>

<...>