Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика администрации города Барнаула на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 декабря 2012 года по делу

по иску У.Т.Г. к Товариществу собственников жилья «Березка», администрации г. Барнаула о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

У.Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Барнаула, Товариществу собственников жилья «Березка» (далее – ТСЖ «Березка») с требованием возложить: на администрацию г. Барнаула обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячей воды в системе горячего водоснабжения на Центральном тепловом пункте № 555, который обеспечивает энергоснабжение жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГ; на ТСЖ «Березка» произвести в пользу истца У.Т.Г. перерасчет платы за предоставление коммунальной услуги – горячего водоснабжения ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В обоснование иска указала, что является собственником <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес>. Данный дом находится в управлении ТСЖ «Березка». На протяжении длительного периода времени в <адрес>-А по <адрес> наблюдается проблема с обеспечением квартир горячей водой, которая появляется после сброса воды в канализацию в течение 30-40 минут, что связано с отсутствием циркуляции горячей воды по причине выхода из строя обратной циркуляционной линии от тепловой камеры Центрального теплового пункта № 555 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес>. При замерах горячего водоснабжения (акты обследования приложены) температура горячей воды составила + 35, +54 градусов, что не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Судом принят отказ от иска У.Т.Г. в части возложения обязанности на ТСЖ «Березка» произвести в пользу истца перерасчет платы за предоставление коммунальной услуги – горячего водоснабжения ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 13 декабря 2012 года производство по делу в данной части прекращено.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 декабря 2012 года исковые требования У.Т.Г. удовлетворены частично.

Возложена обязанность на администрацию г.Барнаула восстановить циркуляцию горячей воды тепловой сети по адресу: <адрес>, ЦТП-555 от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований У.Т.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Барнаула просит решение суда отменить как вынесенное незаконно, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на то, что из материалов дела, представленных документов следует, что горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме осуществляется поставщиком коммунального ресурса – ТСЖ «Березка». Температура горячей воды в водозаборных кранах ванных и кухонных комнат должна соответствовать требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, где отражено, что температура горячей воды в местах разбора должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, действовали до 01 сентября 2012 года. С указанной даты вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Государственная жилищная инспекция Алтайского края в ответе на обращения граждан, указывает, что температура горячей воды не соответствует установленным нормам с ссылкой на Постановлении № 354, при этом срок проверки указан 30 августа 2012 года. Таким образом, при проведении проверки применен нормативный акт за пределами срока его действия. При этом согласно снятым показаниям с общедомового прибора учета за июнь-август, показания температуры ниже нормативного 60 градусов опускалось только во время планового отключения для проведения работ по опрессовке на ТЭЦ-3. Данные акты подтверждают поставку качественной горячей воды до зоны ответственности – подвала жилого дома. Снижение температуры воздуха отмечается только в квартирных сетях, а в качестве соответчика не привлечено лицо, эксплуатирующее внутридомовые сети. В материалах дела не имеется доказательств надлежащей эксплуатации внутридомовых сетей, поскольку бремя содержания имущества несет собственник. Администрация города не несет ответственности за состояние труб в подвале жилого дома, данная обязанность должна быть возложена на ТСЖ «Березка». Полномочия администрации - осуществить прокладку труб до отмостки жилого дома, на этом полномочия администрации полностью выполнены. Орган местного самоуправления не поддерживает циркуляцию горячей воды, а осуществляет тепло- и водо- снабжение, и только эти полномочия указаны в законе. Администрация г. Барнаула не является ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем не может нести ответственность за подачу ресурса ненадлежащего качества. При этом полномочия органов местного самоуправления определены в законе, и произвольно трактовать полномочия по организации водоснабжения как обязанность «по восстановлению циркуляции горячей воды в системе горячего водоснабжения» недопустимо.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца У.Т.Г., просившую решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, представителя ответчика ТСЖ «Березка» - Б.А.Е., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч. 1 ст. 15, п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В данном случае теплоносителем является вода, а тепловая энергия поставляется путем нагрева воды до определенной температуры.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, У.Т.Г. является собственником <адрес> жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес> (л.д. 5). Истец проживает по указанному адресу, в связи с чем является пользователем услуг горячего водоснабжения. Поставка горячей воды в квартиры дома, в том числе и в квартиру истца, возможна только после длительного сброса воды в канализацию, данное обстоятельство вызвано отсутствием циркуляции горячей воды.

Судом установлено, что тепловая сеть, расположенная по адресу <адрес>, ЦТП-555 от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Барнаула Алтайского края (л.д. 7), которая по договору аренды муниципального имущества № 37 от 15 июня 2005 года администрацией г. Барнаула передана ОАО «Алтайские коммунальные системы» (л.д. 40-55).

В соответствии с дефектным актом, составленным ОАО «Алтайские коммунальные системы» причиной отсутствия циркуляции горячего водоснабжения в жилом <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> является неисправность тепловой сети длиной 29 метров расположенной по адресу <адрес>, ЦТП-555 от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес> (л.д. 134-135). В заключении акта указано, что тепловая сеть по <адрес> в <адрес> от ТК-35 С/6 до жилого <адрес> требует капитального ремонта.

Из пункта 4.4 Договора аренды следует, что о возникшей необходимости проведения капитального ремонта имущества Арендатор письменно уведомляет Арендодателя с представлением перечня работ и их стоимости. Проведение капитального ремонта арендуемого имущества возможно только с согласия Арендодателя.

Согласно ответу председателя комитета по энергоресурсам и газификации администрации г. Барнаула коллективное обращение по вопросу горячего водоснабжения рассмотрено совместно с инженерной службой ОАО «Алтайские коммунальные системы», возможность капитального ремонта тепловой сети до жилого дома по <адрес> будет рассмотрена при формировании плана капительного ремонта городских инженерных сетей на 2013 год при условии выделения дополнительных финансовых средств из бюджета г. Барнаула (л.д. 9). Аналогичная информация представлена Комитетом в связи с обращением жильцов в Государственную жилищную инспекцию труда (л.д. 13)

На основании информации энергоснабжающей организации ОАО «Кузбассэнерго» участок тепловой сети от ЦТП-555 до жилого дома <адрес>, обеспечивающий передачу тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, находится в муниципальной собственности и обслуживается ОАО «Алтайские коммунальные системы» (л.д. 15).

Из письма администрации Ленинского района г. Барнаула следует, что рециркуляционный трубопровод горячего водоснабжения в <адрес> в исправном состоянии (л.д. 11-12). Об исправности внутридомового трубопровода циркуляции горячего водоснабжения свидетельствует акт визуального осмотра от 05.12.2012, подписанный представителями комитета по энергоресурсам и газификации администрации г. Барнаула, Государственной жилищной инспекции Алтайского края, ОАО «Алтайские коммунальные системы», администрации Ленинского района г. Барнаула, ТСЖ «Березка» (л.д. 152).

Государственной жилищной инспекцией Алтайского края (акт *** от ДД.ММ.ГГ) подтверждено наличие неисправности в трубопроводе ЦТП-555 от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес> (л.д.151), установлено нарушение п.п.3,4. ч.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», в адрес администрации г. Барнаула направлено предписание о восстановлении циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения по указанному адресу.

В соответствии со ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно возложена обязанность по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения тепловой сети ЦТП-555 от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>-<данные изъяты> по <адрес> в <адрес> на ответчика - администрацию г.Барнаула как на собственника тепловых сетей.

Довод жалобы о том, что администрация г. Барнаула не является энергоснабжающей организацией, в связи с чем не отвечает за качество поставляемого ресурса, не опровергает выводы суда, поскольку факт нахождения тепловой сети в неисправном состоянии на участке за пределами жилого дома подтвержден допустимыми доказательствами. Ответчиком не доказан факт, что не соответствующий нормам температурный режим горячей воды в квартирах жилого <адрес> в <адрес> является следствием некачественно оказанной услуги энергоснабжающей организации.

Ссылки в жалобе на то, что администрация города Барнаула не несет ответственности за состояние труб в подвале жилого дома, а также что в материалах дела не имеется доказательств надлежащей эксплуатации внутридомовых сетей собственниками указанного дома, отклоняются как не имеющие правового значения для рассмотрения дела. Поскольку представленными доказательствами достоверно установлена причина ненадлежащего предоставления подачи тепловой энергии абонентам, а именно необходимостью капитального ремонта тепловой сети по <адрес> в <адрес> от ТК-35 С/6 до жилого <адрес>.

Довод жалобы на нарушение закона при проведении проверки Государственной жилищной инспекцией Алтайского края в августе 2012 года в связи с применением нормативного акта за пределами срока его действия, не может быть принят во внимание как не опровергающий выводов суда. В материалы дела представлены дополнительные доказательства – акты проверок, визуального осмотра, составленные после обозначенного периода с соблюдением установленных норм и требований, при этом ответчиком не представлено доказательств обратного.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку, имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и оценены по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе не опровергнуты, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика администрации города Барнаула на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 декабря 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: