Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хасановой Е.С. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 августа 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Хасановой Е.С. к Кировскому районному суду города Уфы, Управлению судебного департамента в Республике Башкортостан о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и его отмене, признания недействительными результатов служебной проверки от ... в отношении Хасановой Е.С, исключении из личного дела Хасановой акта служебной проверки от ..., взыскании неполученной премии, морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Хасанова Е.С. обратилась в суд с иском к Кировскому районному суду города Уфы, Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан о признании приказа Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан №... от ... о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора с лишением премии по итогам работы за ... незаконным и его отмене; компенсации морального вреда в размере ... рублей.

В последствии истица уточнила исковые требования в части признания незаконным и отмене приказа и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы №... от ... «О наложении дисциплинарного взыскания» в части наложения на нее дисциплинарного взыскания; признания незаконным и отмене приказа и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы №... от ... «О внесении изменения в приказ» в части лишения ее премии за ....; признания недействительными результатов служебной проверки от ..., проведенной в отношении нее; исключения из ее личного дела акта служебной проверки от ... взыскания неполученной квартальной премии за ... в сумме ...; компенсации морального вреда в размере ... рублей; взыскания расходов, связанных с оплатой услуг адвоката, в сумме ... рублей.

В обоснование иска указала, что приказом №... от ... на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора с лишением премии по итогам ... года, основанием для которого явился акт служебной проверки от ... по докладной записке заместителя начальника обеспечения судопроизводства ... сообщению секретаря суда ... Считает данный приказ незаконным по следующим основаниям. Судья ... пригласила ее к себе в кабинет, и сообщила, что проводится служебная проверка, что ей нужно написать объяснение. На все вопросы, которые ей задавались, она дала письменное объяснение, из которого усматривается, что ... на основании имеющейся информации о направлении гражданских дел и судебных постановлений без официальных запросов проведена служебная проверка и составлен акт о наличии гражданских дел в канцелярии суда по гражданским делам в составе: ... с участием .... и ... в присутствии .... При составлении акта передачи гражданских дел от ... она не присутствовала, с приказом №... от ... ознакомлена .... О том, что истцу нужно было пояснить как председатель суда без ее ведома поднял дела с архива и почему работники ее отдела их ему отдали истцу не говорилось, поэтому в объяснении ничего не указано. Дополнения к данному объяснению у истца не требовали. О том, что председатель суда М.М.Валеев поднял дела с архива ей известно не было, но даже если предположить, что она об этом знала, то не в ее компетенции делать руководителю замечания, тем более выставлять требования, принимая во внимание, то, что приказ, которым регламентирован порядок выдачи дел и др. утвержден именно председателем суда .... Ей вменяется, что работники архива суда ... и ... якобы в нарушение приказа председателя суда ... от ... №..., ... и ... передали председателю суда ... без письменной заявки последнего, гражданские дела №..., а она, тем самым, якобы, нарушила указанные абзацы Должностного регламента. Однако абзац ... пункта ... раздела ... Должностного регламента обязывает «принимать решения в соответствии с должностным регламентом». Неясно, каким образом принятие ею решений в соответствии с Должностным регламентом относится к нарушению работниками архива ... и ... приказа №... Также абзац ... пункта ... раздела ... Должностного регламента обязывает «информировать председателя суда о состоянии работы отдела, вносить предложения по его совершенствованию». Председателя суда она всегда информировала о состоянии работы отдела, вносила предложения по его совершенствованию, о чем в номенклатурных делах Кировского районного суда г. Уфы имеются соответствующие документы. Нарушения работников архива незаконно отнесены на нее. Абзац ... пункта ... раздела ... Должностного регламента «контролировать работу с резервом кадров». Работа с резервом кадров в суде велась постоянно. Имеется наряд резюме граждан желающих работать в суде. С разрешения председателя суда хорошие практиканты проходили в суде стажировку, после которой зарекомендовавшие себя с положительной стороны и прошедшие конкурсные процедуры назначались на должности. Работа с резервом кадров так же осуществлялась и внутри имеющихся кадров, в случае нахождения на листах нетрудоспособности одних, на данный участок временно назначались другие работники, при этом всегда учитывалось способности и опыт работы тех на кого возлагались исполнение обязанностей отсутствующих. Из материалов служебной проверки от ... следует, что приказ о проведении служебной проверки в отношении нее и иных лиц, указанных в акте от ...., не издавался, чем были грубо нарушены права и требования ст.ст. 58 и 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Основанием для проведения служебной проверки в отношении нее явилось сообщение секретаря суда ... от .... Однако с указанным сообщением, а также иными документами, послужившими основаниями для назначения и проведения служебной проверки, истец ознакомлена не была. В акте служебной проверки отражено, что состав комиссии для проведения служебной проверки в отношении нее, а также иных работников аппарата суда, утвержден приказами и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы от №... ... и №... от ... С данными приказами она также ознакомлена не была. В связи с тем, что представитель нанимателя не ознакомил ее с сообщением секретаря суда ...., иными документами, послужившими основанием для проведения служебной проверки, и приказами об утверждении постоянной комиссии по проведению служебной проверки, она была лишена возможности дать объяснения по поводу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, а также воспользоваться правами, предоставленными законом. Служебная проверка в отношении нее была проведена односторонне и необъективно, с грубыми нарушениями требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Проведенной в отношении нее служебной проверкой перечень необходимых для установления обстоятельств и факторов, которые непосредственно влияют на применение дисциплинарного взыскания, установлен не был. Данные, якобы нарушенные ею должностные обязанности, никоим образом не относятся к совершению ее подчиненными дисциплинарных проступков. Служебной проверкой не установлен ни факт совершения ею проступка, ни ее вина. Приказ №... от ... «Об установлении порядка выдачи дел и материалов» устанавливает запрет для работников канцелярий суда, в том числе архива, на выдачу дел без письменной заявки по требованиям «...судьей Верховного суда РБ, Кировского районного суда г. Уфы, в том числе заместителей председателя суда, Управления Судебного департамента в РБ, работников аппарата суда». При этом указанным приказом данный запрет для председателя Кировского районного суда г. Уфы не установлен. Кроме того на дату совершения дисциплинарного проступка от ... (выдача председателю суда без письменной заявки гражданского дела №...), приказ №... от ... «об установлении порядка выдачи дел и материалов» не действовал и тем самым работником архива приказ не нарушался. В связи с этим, ее вины в отсутствии контроля за работниками архива не имеется, и материалами служебной проверки от ... не подтверждается. Служебной проверкой не установлены причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка, характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка. Согласно акта обнаружения дел в кабинете председателя Кировского районного суда г. Уфы .... от декабря ... гражданские дела №... и №..., переданные ... и ... работниками архива председателю суда ...., находились в кабинете последнего в служебном сейфе. Указанный акт к материалам проверки не приобщен, а его суть не отражена в акте служебной проверки от .... При проведении служебной проверки не вызывались и не опрашивались лица, которые могли дать заключение по оценке характера и размера вреда, который мог быть причинен при условии наличия в ее действиях состава дисциплинарного проступка, служебной проверкой не установлены и не приобщены к материалам служебной проверки предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей, не учтено наличие поощрений и отсутствие взысканий, а также то обстоятельство, что истек срок для применения дисциплинарного наказания за нарушение порядка выдачи гражданских дел из архива. К участию в служебной не привлечен ни сотрудник подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров, ни сотрудник юридического (правового) подразделения, а также член выборного профсоюзного органа данного государственного органа. Письменное заключение по результатам служебной проверки членами комиссии оформлено не было. Указанное письменное заключение ей для ознакомления предоставлено не было. Акт служебной проверки от ... не отвечает требованиям Федерального закона и не может быть основанием для применения в отношении нее дисциплинарного взыскания.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что Хасанова Е.С. в силу должностных обязанностей не должна была участвовать в приеме-передаче дел в период с ... по ...., кроме того, .... и ... являются выходными днями, и привлечение к работе государственного служащего может быть только с его письменного согласия и с обязательной оплатой сверхурочной работы; с приказом №... от ... ознакомили только ...., хотя только после ознакомления всех лиц с приказом и должна была начаться приемка-передача документов в гражданской канцелярии, но никак не раньше и не в выходные дни; в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы .... в момент вынесения приказа №... от ....; в акте служебной проверки от ... не указано, что Хасанова Е.С. нарушила приказ №... от 12.11.2012 г.; в акте служебной проверки не описано в чем именно заключается допущенные Хасановой Е.С. нарушения должностного регламента абз. ... п.... раздела ..., не рассматривалось, что она должна была сделать и, что не сделала, как руководитель отдела; приказ о проведении служебной проверки в отношении Хасановой Е.С. и иных лиц, указанных в акте от ..., не издавался, в связи с чем, она была лишена возможности дать объяснения по поводу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, а также воспользоваться правами, предоставленными законом; приказом №... от ... запрет для председателя Кировского районного суда г. Уфы не установлен, кроме того на дату совершения дисциплинарного проступка от ... (выдача председателю суда без письменной заявки гражданского дела №...), приказ №... от ... «об установлении порядка выдачи дел и материалов» не действовал и тем самым работником архива приказ не нарушался; акт обнаружения дел в кабинете председателя Кировского районного суда г.Уфы ... от декабря ... который подтверждает отсутствие организационного вреда, не приобщен к материалам дела; судом не исследованы предшествующие результаты исполнения Хасановой Е.С. должностных обязанностей; срок давности по проступку от ... (поднято по указанию Валеева М.М. гражданское дело №... по иску ... к ...) истек ...., кроме того в указанную дату, т.е. ...., приказ №... от ... «об установлении порядка выдачи дел и материалов» не действовал; к участию в служебной проверке не привлечен член выборного профсоюзного органа; помощник судьи ... является работником аппарата суда и согласно штатному расписанию подчиняется начальнику отдела обеспечения судопроизводства, данное обстоятельство вызывает сомнение в объективности служебной проверки, так как ...., будучи в подчинении проверяемых лиц косвенно заинтересована в ее результатах; акт служебной проверки от .... не отвечает требованиям Федерального закона и не может быть основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Хасанову Е.С., ее представителя Зарипова Э.А., представителя Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан – Шинова Б.Р., представителя Кировского районного суда г. Уфы – Табульдину Э.И., судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

В силу ст. 57 указанного Закона за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности гражданской службы; увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» - «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

На основании ст. 58 данного Закона до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, приказом №... от ... в Кировском районном суде города Уфы создана постоянно действующая комиссия по проведению служебных проверок по нарушениям Инструкции по судебному делопроизводству и должностным регламентам, в состав которой вошли судья ..., судья ..., заместитель начальника отдела обеспечения судопроизводства ....

Приказом №... от ... внесены изменения в приказ №... от ..., согласно которым, заменен член комиссии по проведению служебных проверок .... на помощника председателя ...

Согласно приказу №... от ... и.о. председателя Кировского районного суда города Уфы ..., в связи с производственной необходимостью распорядилась составить акт приема передачи всего, что находится в канцелярии по гражданским делам каб.... (дела, журналы, наряды...).

Составление акта поручено начальнику отдела обеспечения судопроизводства ...., .... специалисту ... разряда ... секретарю суда ...., начальнику общего отдела Хасановой Е.С. Начальнику общего отдела Хасановой Е.С. поручено ознакомить с приказом под роспись.

Судом установлено, что составление указанного акта приема - передачи состоялось с ....

Актом приема - передачи гражданских дел от ..., находящихся в канцелярии суда по гражданским делам выявлены рассмотренные гражданские дела, оформленные секретарями судебного заседания для сдачи в канцелярию и не принятые сотрудниками канцелярии, гражданские дела по которым требуется изготовить исполнительные листы.

Также обнаружены ... гражданских дел, принятых отделом делопроизводства, но в канцелярии суда отсутствующие, без отметки в журналах и нарядах отдела, информации об истребовании кем либо. Данный факт подтверждается объяснительной запиской ...., согласно которой, дела поднимались ею по устному распоряжению председателя суда.

Также обнаружено ... дела, истребованные и не возвращенные председателем суда ... и ...

... в адрес и.о. председателя Кировского районного суда города Уфы поступила докладная от заместителя начальника отдела обеспечения судопроизводства .... с просьбой проведения служебной проверки в отношении непринятых гражданских дел.

... начальником общего отдела Хасановой Е.С. даны объяснения по факту обнаружения нарушения исполнения сотрудниками аппарата суда требований Инструкции по судебному делопроизводству.

... комиссией по проведению служебных проверок по нарушениям Инструкции по судебному делопроизводству и должностным регламентам, составлен акт служебной проверки по докладной записке заместителя начальника обеспечения судопроизводства Хабировой Д.Р., сообщению секретаря ...., согласно которому выявлено, в том числе, начальником общего отдела Хасановой Е.С. нарушение абз.... п.... раздела ... Должностного регламента.

Приказом №... от ... начальник общего отдела Кировского районного суда города Уфы Хасанова Е.С. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение абз. ... п.... раздела ... Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, занимающего в Кировском районном суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы начальника общего отдела, утвержденного председателем суда от ...

Основанием для применения дисциплинарного наказания явились результаты служебной проверки по докладной записке заместителя начальника обеспечения судопроизводства ...., акта-приема-передачи гражданских дел от ....-.... года, сообщение секретаря ...

Разрешая спор, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Хасановой Е.С.

Довод жалобы о том, что Хасанова Е.С. в силу должностных обязанностей не должна была участвовать в приеме-передаче дел в период с .... по ...., кроме того, ... и .... являются выходными днями, и привлечение к работе государственного служащего может быть только с его письменного согласия и с обязательной оплатой сверхурочной работы, является несостоятельным.

Как следует из показаний и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы ...., ... по распоряжению и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы ... в пятницу было решено выйти на работу в выходной день в связи с тем, что сотрудники канцелярии с мая месяца не принимали дела и было большое количество дел, которые не были разграничены, находились в общей куче на полу. Хасанова Е.С. ... на рабочем месте присутствовала, однако в кабинет, где составлялся акт приема - передачи не заходила.

Ссылка в жалобе на то, что с приказом №... от ... ознакомили только ... хотя только после ознакомления всех лиц с приказом и должна была начаться приемка-передача документов в гражданской канцелярии, но никак не раньше и не в выходные дни, не может повлечь отмену решения, так как Хасанова Е.С. знала, что ... составлялся акт приема - передачи.

Довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия и.о. председателя Кировского районного суда г. Уфы ... в момент вынесения приказа №... от ... не может быть принят во внимание, так как согласно приказу И.о. Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан ... №... от ... исполнение обязанностей председателя Кировского районного суда г. Уфы возложено на заместителя председателя того же суда ...

Довод жалобы о том, что в акте служебной проверки не описано в чем именно заключаются допущенные Хасановой Е.С. нарушения должностного регламента абз. ... п.... раздела ..., не рассматривалось, что она должна была сделать и, что не сделала, как руководитель отдела, не может повлиять на законность решения.

Согласно п.... раздела ... Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Кировском районном суде города Уфы Республики Башкортостан, целью деятельности начальника общего отдела является общее руководство и организация кадрового учета и кадровой политики суда и обеспечение председателя суда необходимой и полной информацией по направлениям деятельности в целях повышения оперативности принятия решения.

В соответствии с абз. ... п..... раздела ... Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Кировском районном суде города Уфы Республики Башкортостан должность федеральной государственной гражданской службы начальника общего отдела, начальник отдела обязан в том числе: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; контролировать работу архива, исходящей корреспонденции (почта и экспедитор); информировать председателя суда о состоянии работы отдела, вносить предложения по его совершенствованию; контролировать работу с резервом кадров.

Согласно п.... раздела ... Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Кировском районном суде города Уфы Республики Башкортостан должность федеральной государственной гражданской службы начальника общего отдела, начальник отдела обязан руководить работой отдела; осуществлять планирование, организацию, координацию, контроль за работой суда; обеспечивать своевременное выполнение приказов, распоряжений \и указаний председателя суда; обеспечивать и осуществлять работу для выполнения специалистами суда задач и функций в соответствии с должностными обязанностями; заниматься подбором кадров для назначения на вакантные должности гражданских служащих в суд.

Согласно акту служебной проверки от ... из сообщения секретаря суда .... от ... следует, что ... из архива суда поднято и не возвращено гражданское дело №... по иску .... к ...», .... – гражданское дело №... по иску ... к ... Согласно объяснениям специалиста ... разряда ... указанные гражданские дела были переданы ... и ... в кабинет председателя суда ... по его устному распоряжению.

Приказом председателя суда №... от .... регламентирован порядок выдачи гражданских, уголовных, административных дел и др. документов, согласно которому, без письменной заявки выдача дел работниками архива запрещается.

Таким образом, суд правильно указал, что фактом ненадлежащего исполнения служебных обязанностей Хасановой Е.С. по доведению до работников аппарата суда обязательности исполнения приказов Кировского районного суда города Уфы является то обстоятельство, что работники общего отдела .... поднимали и передавали дела из архива без письменных заявок в нарушение изданного приказа, поскольку Хасанова Е.С., как начальник отдела обязана была доводить до сотрудников аппарата суда необходимость неукоснительного соблюдения приказов председателя суда.

Довод Хасановой Е.С. о том, что приказ о проведении служебной проверки в отношении Хасановой Е.С. и иных лиц, указанных в акте от ...., не издавался, в связи с чем, она была лишена возможности дать объяснения по поводу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, а также воспользоваться правами, предоставленными законом был предметом исследования в суде первой инстанции и суд правильно указал, что соответствующий приказ о проведении служебной проверки в отношении Хасановой Е.С. отсутствует, так как служебная проверка проводилась не в отношении лично Хасановой Е.С.

Не может повлиять на законность решения довод жалобы о том, что приказом .... запрет для председателя Кировского районного суда г. Уфы не установлен.

Суд первой инстанции правильно указал, что в приказе №... от ... указано о запрете без письменной заявки выдачи гражданских, уголовных, административных дел, материалов, справок по требованиям судей в том числе Кировского районного суда города Уфы, к которым и относился председатель Кировского районного суда города Уфы, отдельной оговорки о возможности выдачи дел по устному распоряжению председателя суда приказ №... от ... не содержит.

Ссылка в жалобе на то, что на дату совершения дисциплинарного проступка от ... (выдача председателю суда без письменной заявки гражданского дела №...), приказ №... от .... «об установлении порядка выдачи дел и материалов» не действовал и тем самым работником архива приказ не нарушался, не может быть принята во внимание, так как служебной проверкой установлена передача также председателю суда без письменной заявки .... гражданского дела №... по иску ... к ...

Довод жалобы об истечении .... срока давности по проступку от ... (поднято по указанию Валеева М.М. гражданское дело №... по иску ... к ...»), не обоснован, так как основанием для проведения служебной проверки явился акт приема-передачи дел от ..., докладная от .... Служебная проверка проведена ..., акт служебной проверки составлен ..., приказ №... «о наложении дисциплинарного наказания» издан ..., то есть в установленный ст. 58 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срок.

На довод Хасановой Е.С. о том, что к участию в служебной проверке не привлечен член выборного профсоюзного органа, суд первой инстанции обоснованно указал, что согласно письму Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации №... от ..., а также ответу Кировского районного суда города Уфы на запрос суда №... от 15 ... следует, что в составе Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации профсоюзная организация Кировского районного суда города Уфы РБ не состоит и не зарегистрирована.

Ссылка в жалобе на то, что помощник судьи .... является работником аппарата суда и согласно штатному расписанию подчиняется начальнику отдела обеспечения судопроизводства и, будучи в подчинении проверяемых лиц, косвенно заинтересована в ее результатах, не состоятельна, так как согласно приказу №... от ... по результатам служебной проверки начальник отдела обеспечения судопроизводства .... также привлечена к дисциплинарной ответственности.

Довод жалобы о том, что по результатам проверки должно было быть вынесено заключение, а фактически составлен акт проверки, не может повлечь отмену решения, так как Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на законность самого приказа о наложении дисциплинарного взыскания не влияет, поскольку название документа как то акт или заключение существа нарушения не меняет, факт нарушений требований должностного регламента лицами, указанными в акте проверки, не устраняет.

При таких обстоятельствах, суд правильно указал, что требования Закона «О государственной гражданской службе» соблюдены, а именно: поступила докладная записка, затем назначена служебная проверка, проведение которой поручено действующей в суде комиссии по проведению служебных проверок, с гражданских служащих, в том числе истца Хасановой Е.С. взяты объяснения, по результатам проверки составлен акт проверки, с актом проверки истец ознакомлена своевременно, приказ «о наложении дисциплинарного наказания» издан в установленные законом сроки.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения

Апелляционная жалоба является несостоятельной, так как не содержит иных доводов, имеющих правовое значение, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может расцениваться в качестве достаточных оснований для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хасановой Е.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: Габитова А.М.

Судьи: Таратанова Л.Л.

ФИО1

Справка: судья Гареева Д.Р.