Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, к Департаменту труда и социального развития Приморского края отделу по Артемовскому городскому округу о возложении обязанности выплатить единовременную социальную выплату по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование требований указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовую деятельность окончил в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время размер его страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 851,36 рублей. С указным размером пенсии не согласен, поскольку в его трудовой стаж не включены следующие периоды: время учебы в горнопромышленной школе № (в настоящее время Джержинский профессиональный горный лицей) по дневной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по которой он получил специальность путейного рабочего; время работы в качестве рабочего путевого подземного участка РВР, ВШТ на шахте «Южная» ИТ «Дзержинскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа на Корчеватском заводоуправлении стеновых материалов и конструкций с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Итого общий период не включенного трудового стажа составил 27 месяцев 27 дней. Указанные периоды работы он подтвердил ДД.ММ.ГГГГ соответствующими справками, которые предоставил ответчику. ДД.ММ.ГГГГ на его адрес из Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю пришло письмо, из содержания которого следует, что до настоящего времени периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж не включены. Просил обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края включить в трудовой стаж время учебы в горнопромышленной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве рабочего путевого подземного участка РВР, ВШТ на шахте «Южная» ИТ «Дзержинскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы на Корчеватском заводоуправлении стеновых материалов и конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет (с учетом всех произведенных надбавок) трудовой пенсии по старости с включением в трудовой стаж периода 27 месяцев 27 дней.

В ходе производства по делу истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просил включить в трудовой стаж время учебы в горнопромышленной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве рабочего путевого подземного участка РВР, ВШТ на шахте «Южная» ИТ «Дзержинскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на Корчеватском заводоуправлении стеновых материалов и конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего завода № Бучанского заводоуправления стеновых и кровельных строительных материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Печорская дистанция сигнализации и связи Северной железной дороги г. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие № ГУГК <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский край Мухенский леспромкомбинат; ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - признать как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<адрес>); также включить в Северный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский край, Верхнебурейский район полевая партия №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, полевая партия №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хабаровский край, Верхнебурейский район, <адрес> Управление Гидрометеослужбы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Горнорудная компания «АИР», произвести перерасчет пенсии, взыскать единовременную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края просил в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, поскольку все периоды, о которых просит истец, вошли в его стаж. С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии истца, к стажу добавлено 3 мес. 28 дней.

Периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., как работа в Северных районах не подтверждены и в стаж работы, как работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не включены. Документы для подтверждения трудовой деятельности в Северных районах не были представлены при подаче заявления на назначение трудовой пенсии по старости, а также заявитель не указал месторасположение предприятий, где проходила его трудовая деятельность в выше указанных периодах. Спорные периоды учтены общим стажем в календарном исчислении по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодный вариант. В соответствии с поданным заявлением истцу сделан перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. и размер пенсии составил 11 851,36 руб. Кроме того, пояснил, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Горнорудная компания «АИР» также учтены на личном счете истца. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель Департамента труда и социального развития Приморского края отдел не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, указал, что согласно архивной базе данных территориального отдела по Артемовскому городскому округу Департамента единовременная социальная выплата предоставлялась ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. выплата единовременная социальная выплата пенсионерам Приморского края не производилась. В ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ единовременная социальная выплата предоставлялась гражданам, являющимся получателями пенсии на территории Приморского края на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По информации Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не являлся получателем пенсии на территории Приморского края (являлся получателем пенсии в <адрес>), поэтому единовременная социальная выплата в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не предоставлялась. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. единовременная социальная выплата ФИО2 была предоставлена. Задолженности перед ФИО1 не имеется, меры социальной поддержки ФИО2 выплачены в полном объеме. Просил в иске отказать.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым ФИО2 не согласился, им подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения суда. Указывает, что им представлено достаточно доказательств, дающих основание для удовлетворения иска в полном объеме. Полагает, что выводы суда не мотивированы и не подтверждены материалами дела и представленными доказательствами.

В суде апелляционной инстанции ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности вынесенного по делу решения.

ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». При определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Соответственно расчет размера пенсии может быть исчислен как по нормам ныне действующего пенсионного законодательства, так и по нормам пенсионного законодательства, действующего в период осуществления трудовой деятельности или в период назначения пенсии. При этом по выбору застрахованного лица выбирается наиболее выгодный для него вариант.

Размер пенсии ФИО2 рассчитан по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодный вариант, с учетом продолжительности общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 33 года 7 месяцев 15 дней, из них 2 года 2 месяца 17 дней в районах Крайнего Севера.

В трудовой стаж на Севере включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в местности, приравненной районам Крайнего Севера (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа на Крайнем Севере (<адрес>). Общий стаж работы на Крайнем Севере- 2года 2 месяца 17 дней.

Так, по заявлению истца Управлением Пенсионного фонда получена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой отражен факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Мухенском лесоперерабатывающем комбинате объединения «Дальлесдревпром», расположенного в <адрес> не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Также по обращению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ об уточнении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Главном управлении геодезии и картографии, база которого, с его слов, находилась в селе Усть-Цильма Республики Коми, Пенсионным фондом был направлен запрос и ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из Администрации муниципального образования муниципального района «Усть- Цилемский» Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что документы по данному предприятию в архив не поступали, вместе с тем, в документах пенсионного дела ФИО2 имеется архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданная ОАО «Аэрогеодезия» г.Санкт-Петербург, что также не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Суд верно указал, что включение указанных периодов как работа на Крайнем севере, на размер пенсии не повлияет, так как в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона; лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2001 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По состоянию на 01.01.2002 года истец не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж в районах Крайнего Севера продолжительностью 15 лет и приравненных к ним местностях 20 лет не имеет, следовательно, основания для установления фиксированной выплаты и применения повышенного отношения среднемесячного заработка отсутствуют.

Спорные периоды ответчиком обоснованно учтены в стаж в календарном исчислении по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодный вариант.

Согласно ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером было подано соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

О делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№, подтверждающая стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего завода № Бучанского заводоуправления стеновых и кровельных строительных материалов. ДД.ММ.ГГГГ принято заявление от ФИО2 о перерасчете размера пенсии с учетом поступившей архивной справки. С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии, к стажу добавлено 3 мес. 28 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии по стажу на основании поданного им заявления от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом представленных справок о стаже работы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Южная» в должности путевого подземного, данный период учтен в стаж, как работа по Списку №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Корчеватском заводоуправлении стеновых материалов и конструкций, данный период учтен в стаж, как работа на общих основаниях, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учтен в стаж как учеба.

Перерасчет пенсии по заявлению ФИО2 произведен по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодный вариант. После перерасчета общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 год составляет 35 лет 2 месяца 24 дня. С учетом этого размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 851,36 руб., где 4 383,59 руб. - фиксированный базовый размер страховой пенсии; 7 467,77 руб.- страховая пенсия с учетом валоризации и взносов. С учетом коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет- 11 851,36 руб. х 1,04 = 12 325,79 руб.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку не установлено нарушение его прав на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд верно отказал истцу в иске к Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности выплатить единовременную социальную выплату.

В целях улучшения материального положения лиц, получающих пенсию в Приморском крае, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с принимаемыми распоряжениями Администрации Приморского края единовременная социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся пенсионерами и получающим пенсию в Приморском крае.

Согласно сведениям территориального отдела по Артемовскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края единовременная социальная выплата ФИО2 предоставлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

В ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году единовременная социальная выплата пенсионерам Приморского края не предоставлялась в виду отсутствия соответствующего распоряжения Администрации Приморского края.

В соответствии с Распоряжением Администрации Приморского края от 29 ноября 2011 г. № 289-ра «О предоставлении в 2011 году единовременной социальной выплаты, лицам, получающим пенсию в Приморском крае» в целях улучшения материального положения лиц, получающих пенсию в Приморском крае, единовременная социальная выплата производилась, начиная с ноября 2011 года, за счет средств краевого бюджета лицам, получающим пенсию в Приморском крае, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Приморского края и являющимся пенсионерами по состоянию на 31 октября 2011 года в сумме 800 рублей.

В соответствии с Распоряжением Администрации Приморского края от 18 января 2013 г. № 5-ра «О предоставлении единовременной социальной выплаты, лицам, получающим пенсию в Приморском крае» единовременная социальная выплата производилась в 2013 - 2014 годах за счет средств краевого бюджета гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и получающим пенсию в Приморском крае, являющимся пенсионерами соответственно по состоянию на 31 декабря 2012 года и на 31 декабря 2013 года в Приморском крае, в сумме 900 рублей и 1000 рублей соответственно.

Поскольку по состоянию на 31 октября 2011 года и 31 декабря 2012 года ФИО2 не являлся получателем пенсии на территории Приморского края, а являлся получателем пенсии в Брянской области, единовременная социальная выплата в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не предоставлялась.

Суд обоснованно не принял во внимание доводы истца, о том, что он в указанный период проживал на территории Приморского края, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела.

Так, согласно имеющегося в материалах пенсионного дела заявления ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, последний в связи переменой места жительства (<адрес>), просил запросить пенсионное дело из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края. Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ выплатное (пенсионное) дело № ФИО1 направлено в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес>. Возращено пенсионное дело в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в полном объеме исследовал представленные доказательства и дал им надлежащую оценку. Решение суда соответствует закону. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи