Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛКС» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

по апелляционной жалобе представителя ООО «ЛКС» ФИО1,

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 02 июля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛКС» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО "ЛКС" в пожаробезопасный период 2019 года произвести работы по очистке лесного участка, расположенного в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество» (сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием):

- от порубочных остатков, расположенных на лесосеке (площадь подлежащая очистке 2,4 га);

- от порубочных остатков, расположенных на погрузочной площадке (площадь подлежащая очистке 48 кв.м.).

Обязать ООО «ЛКС» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу вывезти с территории государственного лесного фонда расположенные в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество», за границами лесосеки, поваленные деревья на площади 54 кв.м., а также деревья, уложенные в штабель размером 4*2*0,5 м».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «ЛКС» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между истцом и КГБУ «Маганское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 27.09.2017 г. № 783. Согласно указанному договору истец передал КГБУ «Маганское лесничество» лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Березовском районе, Маганское лесничество, квартал №48, выдел №11 для санитарной рубки. В соответствии с п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, в сроки с 27.09.2017 г. по 31.12.2017 г. КГБУ «Маганское лесничество» в соответствии с договором № 19 купли-продажи древесины у пня от 18.10.2017 г. передало ответчику древесину, предоставленную по договору купли-продажи лесных насаждений от 27.09.2017 г. В соответствии с п. 1.3. договору от 18.10.2017 г. ответчик осуществляет заготовку древесины в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество». В ходе натурного осмотра указанного лесного участка, проведенного специалистом министерства 09.08.2018 г., установлено, что на участке расположена лесосека площадью 2,4 га, на пасеках и волоках которой расположены порубочные остатки и поваленные деревья. За границей лесосеки, в 40 м. от 5 лесосечного столба лежали поваленные деревья на площади 54 кв.м. Вдоль лесной дороги, за границами лесосеки расположен штабель леса размером 4*2*0,5 м. На погрузочной площадке, вблизи стены леса расположена куча порубочных остатков размером 6*8 м., площадью 48 кв.м. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных. Истец считает, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

В связи с чем, Министерство лесного хозяйства Красноярского края просило обязать ООО "ЛКС" в пожаробезопасный период 2019 года произвести работы по очистке лесного участка, расположенного в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество» (сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием): от порубочных остатков, расположенных на лесосеке (площадь подлежащая очистке 2,4 га); от порубочных остатков, расположенных на погрузочной площадке (площадь подлежащая очистке 48 кв.м.) Обязать ООО «ЛКС» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу вывезти с территории государственного лесного фонда расположенные в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество», за границами лесосеки, поваленные деревья на площади 54 кв.м., а также деревья, уложенные в штабель размером 4*2*0,5 м.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «ЛКС» ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность факта причинения вреда именно ООО «ЛСК» в виде расположения порубочных остатков на земельном участке. Также указывает на неисполнимость решения суда в части установления сроков устранения нарушения лесного законодательства, так как транспортная доступность земельного участка в летний и осенний период ограничены.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя ООО «ЛСК» ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 16 которых одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Маганское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 27.09.2017 года № 783.

Согласно указанному договору Министерство лесного хозяйства Красноярского края передало КГБУ «Маганское лесничество» лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Березовском районе, Маганское лесничество, квартал №48, выдел №11 для санитарной рубки.

В соответствии с п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, в сроки с 27.09.2017 года по 31.12.2017 года.

В свою очередь КГБУ «Маганское лесничество» в соответствии с договором № 19 купли-продажи древесины у пня от 18.10.2017 года передало ответчику древесину, предоставленную по договору купли-продажи лесных насаждений от 27.09.2017 года, что также подтверждается актом приема-передачи от 18.10.2017 г.

В соответствии с п. 1.2 договора от 18.10.2017 года ООО «ЛКС» осуществляет заготовку древесины в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество».

В соответствии с п. 1.3. договора покупатель обязуется за счет собственных сил и средств осуществляет следующие технологические операции: трелевку на погрузочную площадку, раскряжевку, сортировку, штабелевку, уборку лесосеки от порубочных остатков. Очистку лесосеки от порубочных остатков произвести в срок до 25.12.2017 года.

Согласно п. 6.1 договора, договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 25.12.2017 года.

В соответствии с п. 7.5 договора прекращение срока действия настоящего договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.

В ходе натурного осмотра указанного лесного участка, проведенного специалистом министерства 09.08.2018 года, установлено, что на участке расположена лесосека площадью 2,4 га, на пасеках и волоках которой расположены порубочные остатки и поваленные деревья. За границей лесосеки, в 40 м. от 5 лесосечного столба лежали поваленные деревья на площади 54 кв.м. Вдоль лесной дороги, за границами лесосеки расположен штабель леса размером 4*2*0,5 м. На погрузочной площадке, вблизи стены леса расположена куча порубочных остатков размером 6*8 м., площадью 48 кв.м., что подтверждается актом натурного осмотра лесного участка №1 от 09.08.2018 г., схемой, на которой зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки, а также фототаблицей к акту осмотра лесного участка (9-22).

Суд первой инстанции, установив, что в нарушение требований вышеприведенных нормативно-правовых актов на лесном участке, расположенном в квартале № 48, выделе № 11 Маганского участкового лесничества, КГБУ «Маганское лесничество» не выполнена очистка лесосеки от порубочных остатков и с учетом того обстоятельства, что все права и обязанности по договору аренды лесного участка перешли к ООО «ЛСК», пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на общество обязанности устранить выявленные нарушения лесного законодательства. При этом суд первой инстанции правильно указал, что захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда. Срок, определенный судом для выполнения работ по очистке мест рубок в пожаробезопасный период 2019 года - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу - отвечает принципам разумности, является достаточным для осуществления необходимых действий.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что акт натурного осмотра является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку составлен в отсутствие представителя ООО «ЛСК» не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как данный довод не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта, поскольку не влияет на законность и обоснованность постановленного решения.

Согласно части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации должностные лица государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение. Аналогичные положения содержатся в пункте 8 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394. Таким образом, акт натурного осмотра лесного участка от 09.08.2018 года составлен должностным лицом – государственным инспектором лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам ФИО2 в рамках полномочий, определенных действующим законодательством, и в пределах компетенции данного должностного лица.

Ссылки жалобы на невозможность исполнения решения суда, не имеют правового значения, как и довод о том, что суд не конкретизировал какой период является пожаробезопасным.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 02 июля 2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «ЛКС» ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: