Судья Мухин А.В.
Дело № 33-1304/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Ваниной Е.Н.,
судей Бачинской Н.Ю. и Парменычевой М.В.,
при секретаре Полетаевой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бачинской Н.Ю.
28 ФИО15 2013 года
дело по апелляционной жалобе ГБУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница» на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 15 октября 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным приказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «О взыскании» в части привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности».
по делу установлено:
ФИО2 работает в ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» в должности <данные изъяты>.
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение своих должностных обязанностей и нарушение п.3 ч.2 своей должностной инструкции, выразившиеся в нарушение процедуры заключения договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО2 обратилась в суд с иском к в ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности. В обоснование иска ссылалась на то, что все процедуры, необходимые для заключения разовых договоров на сумму до <данные изъяты> руб., ею соблюдены, в связи с чем оснований для привлечения ее к дисциплинарной ответственности отсутствовали.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
В возражениях на жалобу ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая туберкулезная больница» ФИО3, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения жалоба не содержит.
При разрешении спора суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом исходил из того, что ни трудовым договором, ни должностной инструкцией не предусмотрена обязанность ФИО2 как экономиста по проверке достоверности информации и представленных потенциальными контрагентами документов (в том числе правильности их оформления). Кроме того, решение вопроса о заключении гражданско-правовых договоров для обеспечения нужд ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая туберкулезная больница» в полномочия ФИО2 не входило, заключение гражданско-правовых договоров и зависит от руководителя организации (в данном случае, решение о заключении договоров на поставку и установку окон ПВХ с ООО «Ярстройиндустрия» ФИО2 принято по согласованию с директором учреждения).
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону – ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и муниципальных нужд», ст. ст. 9.2, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях, а также Указанию Центрального Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У.
В целом доводы жалобы оспаривают оценку представленных сторонами доказательств и являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с указанной нормой закона суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Вывод суда об отсутствии в действиях ФИО2 при заключении гражданско-правовых договоровнарушений трудовой дисциплины основан на совокупности представленных суду сторонами, в том числе объяснительных и служебных записках, листах согласования к договорам, проектах договоров, должностной инструкции экономиста), которые оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Согласно п.3 ч.2 должностной инструкции экономиста ГУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница» к основным должностным обязанностям экономиста относится участие в работе по освоению новых более выгодных товарных рыков, отслеживанию конъюнктуры рынка, ассортимента изделий, подготовка проектов договоров с поставщиками.
Пунктом 2 ч.1 должностной инструкции экономист подчиняется непосредственно заместителю директора по экономическим вопросам и директору ГУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница», в своей работе руководствуется официальными документами по выполняемому разделу работы, приказами и распоряжениями вышестоящих должностных лиц.
При этом порядок отслеживания конъюнктуры рынка, ассортимент изделий цены в должностной инструкции не установлен. Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что выбор потенциального контрагента для последующего заключения договора осуществлялся ФИО2 посредством изучения и анализа информации, размещенной в сети Интернет.
Экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», на которое ссылается автор жалобы, пояснения истца в данной части не опровергает, поскольку в целом предметом данного исследования является способ изготовления документов (в данном случае, коммерческие предложения от ИП ФИО1, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>») на бумажном носителе. Выводы пункта 5 экспертного исследования о способе изготовления коммерческих предложений ИП ФИО1 на сумму <данные изъяты> руб. и ООО «<данные изъяты>» на сумму <данные изъяты> руб. носят вероятностный характер, в связи с чем ссылка на них ответчика судебной коллегией во внимание не принимается. Не содержит данное экспертное исследование и выводов о подделке коммерческих предложений.
Отклоняется судебной коллегией и довод в жалобы о том, что ФИО2 на рассмотрение директора представлена недостоверная информация о коммерческих предложениях, в том числе и от несуществующей организации ООО «<данные изъяты>», поскольку проверка предоставляемой контрагентами информации также не входит в компетенцию экономиста. Доказательств причинения действиями ФИО2 материального ущерба ГУЗ ЯО «Ярославская клиническая туберкулезная больница» ответчиком не представлено.
Таким образом, доказательств, опровергающих утверждение истца о выполнении п.3 ч.2 должностной инструкции, ГУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница» представлено не было, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ такая обязанность возложена на ответчика.
Все обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом верно, всесторонне и надлежаще исследованы на основе имеющихся в деле доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом требований об относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Выводы суда в решении подробно и убедительно мотивированы со ссылкой на нормы права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия с ними соглашается. Основания для переоценки доказательств, по мнению судебной коллегии, отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Апелляционную жалобу ГБУЗ ЯО «Областная клиническая туберкулезная больница» на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 15 октября 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи