Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Сочи по доверенности Довгаль И.М. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 08 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с исковым заявлением в интересах Лялиной М.А. о возложении обязанности на администрацию г. Сочи и администрацию Краснодарского края предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенным в муниципальном образовании г. Сочи.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Лялиной М.А. о защите нарушенных жилищных прав в части непредоставления ей жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что постановлением администрации г. Сочи <номер обезличен> от 10.10.2013 года на основании решения Центрального районного суда г. Сочи от 11.04.2013 г., вступившего в законную силу 20.07.2013 года, Лялина М.А., <дата обезличена> года рождения, зарегистрированная в <адрес обезличен>, принята на учет и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с первоначальной даты и времени подачи заявления о принятии на учет, т.е. с 22.05.2012 года. Однако согласно информации из Министерства Социального развития и семейной политики Краснодарского края о том, что по состоянию на 27.03.2014 года Лялина М.А. в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Краснодарского края не состоит, в связи с не направлением администрацией города Сочи в адрес министерства заверенных копий учетных документов Лядиной М.А. До настоящего времени Лялина М.А. как лицо из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, помещением специализированного жилого фонда не обеспечена.

В судебном заседании суда первой инстанции помощник прокурора Центрального района г.Сочи Чуприна Е.А. изменила исковые требования и просила возложить обязанность на администрацию муниципального образования г. Сочи незамедлительно направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А., возложить обязанность на Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края включить < Ф.И.О. >13 в список нуждающихся в жилом помещении по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с даты подачи ею заявления о принятии на жилищный учет от 22.05.2012 года, возложить обязанность на администрацию муниципального образования г. Сочи и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить Лялиной М.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании г. Сочи.

Представитель администрации г. Сочи по доверенности Симованян В.Р. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, направил в суд возражения на исковое заявление прокурора и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 08 апреля 2014 года исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Лялиной М.А. к администрации г. Сочи и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о возложении обязанности на администрацию муниципального образования г. Сочи незамедлительно направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А., возложении обязанности на Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края включить Лялину М.А. в список нуждающихся в жилом помещении по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с даты подачи ею заявления о принятии на жилищный учет от 22.05.2012 года, возложении обязанности на администрацию муниципального образования г. Сочи и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить Лялиной М.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании г. Сочи удовлетворены в части.

Суд обязал администрацию г. Сочи направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А..

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установил срок для исполнения решения суда - 3 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Сочи по доверенности Довгаль И.М. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации Краснодарского края по доверенности Гонтарь А.О., прокурора Стукова Д.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Сочи от 11.04.2013 года, вступившим в законную силу 20.06.2013 года на администрацию г. Сочи возложена обязанность принять Лялину М.А. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» с даты подачи заявления о принятии на жилищный учет от 22.05.2012 года.

Указанным решением также установлено, что Лялина М.А. не является собственником <адрес обезличен> дома <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Сочи, площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в квартире отсутствует водопровод, канализация, разрушена пожаром лестница, а квартира находится на 2-ом этаже, и коридор, в квартире зарегистрировано 3 человека, что противоречит нормам предоставления жилого помещения и санитарным нормам.

Согласно ст.7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.

Формирование списка осуществляется путем внесения представленных уполномоченными органами местного самоуправления сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в единую базу данных, а также систематизации и обновления указанных сведений.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции Лялина М.А. в вышеуказанном списке не состоит, заявление и документы о включении в список Лялиной М.А. в министерство развития и семейной политики Краснодарского края не поступали. Доказательств направления администрацией г. Сочи в адрес министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края заверенных копий учетных документов Лялиной М.А. и необходимых для принятия министерством решения о включении или об отказе во включении в список, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении обязанности на администрацию г. Сочи направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А.

При этом, в соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что установленный судом первой инстанции срок исполнения обязанности по направлению учетного дела Лялиной М.А. в Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края - 3 дня после вступления решения суда в законную силу, является недостаточным и несоразмерным. В связи с чем, считает необходимым в этой части решение районного суда изменить, установив администрации г. Сочи срок исполнения обязанности по направлению учетного дела Лялиной М.А. в Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края – 10 дней.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

В соответствии с п.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Центрального районного суда г. Сочи от 08 апреля 2014 года изменить, установив администрации г. Сочи срок исполнения обязанности по направлению учетного дела Лялиной М.А. в Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края – 10 дней.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 08 апреля 2014 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

«Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Лялиной М.А. к администрации г. Сочи и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о возложении обязанности на администрацию муниципального образования г. Сочи незамедлительно направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А., возложении обязанности на Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края включить Лялину М.А. в список нуждающихся в жилом помещении по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с даты подачи ею заявления о принятии на жилищный учет от 22.05.2012 года, возложении обязанности на администрацию муниципального образования г. Сочи и Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края предоставить Лялиной М.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании г. Сочи удовлетворить в части.

Обязать администрацию г. Сочи направить в адрес Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края учетные документы Лялиной М.А..

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда - 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований отказать».

Председательствующий:

Судьи: