Судья: Голева Н.В. № 33-13116
Докладчик: Казачков В.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Казачкова В.В.,
судей: Першиной И.В., Овчаренко О.А.,
при секретаре ФИО5
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 28 октября 2013 года
по делу по иску ФИО1 к КУГИ по КО о признании права собственности
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 обратилась с иском к КУГИ по КО о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г<адрес>
Требования мотивировала тем, что жилое помещение предоставлено ей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Она вселилась в него и проживает с семьей по настоящее время.
Считает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения, поскольку с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время выполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения, оплачивает за жилье и коммунальные услуги.
Предоставленное ей помещение не является общежитием.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово, с заявлением о заключении договора социального найма с последующим намерением приватизировать данную квартиру. Ей было отказано, поскольку ее квартира не передавалась в муниципальную собственность. Администрацией города Кемерово также отказано в заключении договора о передаче в собственность квартиры. Считает отказ необоснованным.
Просит признать за ней и ее несовершеннолетним ребенком ФИО6 право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
ФИО1 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представители ответчика и третьего лица против заявленных требований возражали.
Решением Ленинского районного суда от 28.10.2013 года в иске ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к Комитету по управлению государственным имуществом КО о признании права собственности отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО7 просит решение суда отменить и принять новое решение.
Указывает, что выводы суда о том, что здание <адрес> является общежитием, находящемся в оперативном управлении образовательного учреждения не соответствует обстоятельствам.
Судом не доказано, что спорное жилое помещение используется как общежитие для проживания учащихся, преподавателей и работников образовательного учреждения и его статус не изменялся.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права объектом права является «Здание, назначение: жилое, 5-этажей, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. № №, лит. А адрес (место нахождение) объекта <адрес> с кадастровым (условным) номером №». Из свидетельства не следует, что данный объект имеет статус «Общежитие». Более того, согласно техническому паспорту от 14.08.2013 г. спорное жилое помещение значится как «квартира».
В техническом паспорте от 22.12.2010 г., представленном ответчиком, не соответствуют ни инвентарный, ни кадастровые номера, паспорт был выдан до регистрации права за КГИПО.
При заселении в жилое помещение мебель, постельное белье не выдавалось.
Представителем КУМИ по КО на апелляционную жалобу принесены возражения.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с п. 5, п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 жилым помещением признается жилой дом, квартира, комната. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.
Разрешая исковые требования, суд пришел к выводу о том, что спорное здание принято на баланс учебного заведения – ГОУ «КРИРПО» и используется как общежитие, его статус не менялся.
Поскольку здание, расположенное по адресу: <адрес>, является общежитием, находящемся в оперативном управлении образовательного учреждения, не входит в состав муниципального жилищного фонда, то проживание ФИО6 и её ребенка не влечет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в общем порядке. Наличие у комнаты статуса служебного жилого помещения исключает возможность применения положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, они подтверждены материалами дела.
Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии было предоставлено ФИО1, как работнице ПТУ№.
На основании ордера истица прописана и проживает в данном жилом помещении, вселила и прописала своего сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно выписке из технического паспорта назначение здания, расположенного по адресу: <адрес> – общежитие.
Решением КУГИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано на баланс ПТУ №.
На основании решения КУМИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> передано в оперативное управление ГОУ «<данные изъяты>».
Согласно уставу ГОУ «<данные изъяты>» вся собственность института является государственной.
На основании распоряжения ФАУГИ № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность Кемеровской области.
Из информации и.о. председателя комитета по жилищным вопросам Администрации <адрес> ФИО8, направленной ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО6 следует, что жилое помещение № по <адрес> является государственной собственностью и в муниципальную собственность не передавалось.
Согласно сведениям ГП КО «ЦТИ КО» от 15.10.2013 г., здание, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре государственного имущества.
Таким образом, материалами дела подтверждается вывод суда о том, что здание, расположенное по адресу: <адрес> принято на баланс ГОУ «<данные изъяты>», находится в оперативном управлении образовательного учреждения, не входит в состав муниципального жилищного фонда, используется как общежитие.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, также не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Доводы апеллянта о том, что из свидетельства о праве собственности не следует, что данный объект имеет статус «Общежитие» признаются судебной коллегией не состоятельными.
Форма свидетельства о государственной регистрации права утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым сведения об объекте права вносятся на основании сведений Государственного кадастра недвижимости. Согласно имеющейся в материалах дела информации от 04.03.2013 г., представленное заместителем руководителя Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в Государственном кадастре недвижимости понятие «правовой статус объекта» отсутствует.
Довод апелляционной жалобы о том, что в техническом паспорте от 14.08.2013 г. спорное помещение указано как «квартира» также признается Судебной коллегией не состоятельным. Из указанного технического паспорта следует, что жилое помещение № состоит из жилой комнаты, в помещении отсутствуют помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием их в таком помещении.
Таким образом, жилое помещение не отвечает требованиям к квартирам, установленным Жилищным кодексом РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.
Тот факт, что при заселении в жилое помещение не выдавалась мебель и постельное белье, не может влиять на правовой статус здания.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, в полном объеме определил юридически значимые обстоятельства, установил их на основе надлежащей оценки доказательств, с которой судебная коллегия согласна.
Правовых оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, жалоба не содержит, поскольку её доводы сводятся к выражению несогласия подателя жалобы с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также нарушение норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 28 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО7 – без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Казачков
Судьи: И.В. Першина
О.А. Овчаренко