ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1311/19ГОД от 21.05.2019 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

Председательствующий Лемперт И.Н.

Дело № 33 – 1311 / 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.

судей Морозовой В.Н., Прониной А.В.

при секретаре Гузик И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 мая 2019 года

апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 марта 2019 года, которым в удовлетворении его исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об обязании произвести перерасчет страховой пенсии отказано.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 01.03.2019 г. с применением коэффициента 4,627, отражающего фактическое соотношение его средней заработной платы к средней заработной плате по Российской Федерации, требования мотивировал тем, что при расчете страховой части пенсии ответчик незаконно применил ограничение соотношения его среднемесячного заработка за 2000-2001 годы к средней зарплате по стране за тот же период в размере 1,2, в то время как фактическое соотношение составило 4,627. Поскольку ограничивающий коэффициент 1,2 был установлен Указом Президента РФ, который отменен, полагал, что правовых оснований для применения коэффициента 1,2 как максимального, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 иск не признали, пояснили, что расчет пенсии истцу был произведен по наиболее выгодному для него варианту, при котором предусмотрено применение коэффициента соотношения среднего заработка пенсионера за 2000-2001 г.г. к средней заработной плате по стране в размере 1,2.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказал.

С данным решением не согласен истец.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит его отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

Поскольку Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части установления ограничения соотношения заработков в размере 1,2 при расчётах пенсий отменён, считает, что расчет размера пенсии должен быть произведен с учетом фактического соотношения его среднего заработка, учтенного за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период, которое составило 4,627. Полагает, что применение ограничивающего коэффициента 1,2 нарушает его право на получение пенсионного обеспечения в том размере, в котором он заработал, с учетом его трудового вклада.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что с 3 июня 2013 года ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер пенсии исчислен с учетом общего трудового стажа 30 лет 9 месяцев 11 дней, фактического отношения среднего заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период, составившего 4,627 и ограниченного предельной величиной 1,2, а также страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002 в сумме <данные изъяты>.

Обращаясь в суд, истец ссылался на то, что размер пенсии ответчиком рассчитан неправильно, т.к. применено ограничение соотношения среднемесячного заработка за 2000-2001 годы к средней зарплате по стране за тот же период в размере 1,2, тогда как в его случае соотношение заработков составило 4,627, которое не подлежало ограничению, т.к. отменено законодательство, предусматривающее применение ограничивающего коэффициента.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что представленный ответчиком расчет размера пенсии является правильным, доводы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.

В период с 1 января 2002 г. до 1 января 2015 г., в период достижения истцом пенсионного возраста и назначения ему пенсии, пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.2 ст. 30 названного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Для истца наиболее выгодным был расчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Возражая против применения коэффициента 1,2, истец ссылается на то, что оно было введено Указом Президента РФ от 17.04.2001 г. № 437 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера", установившем, что с 1 мая 2001 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 1,2.

Данный Указ был отменен Указом Президента РФ от 24.06.2002 № 648 «О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Вместе с тем, отмена Указа Президента РФ от 17.04.2001 г. № 437 не свидетельствует о том, что ограничивающий коэффициент 1,2 не подлежит применению при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента, т.к. его применение предусмотрено Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, данный документ (Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Таким образом, при назначении пенсии истцу по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчик правомерно применил коэффициент, ограничивающий отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в размере 1,2.

Довод истца о том, что при исчислении размера пенсии с применением индивидуального коэффициента, подлежит применению коэффициент фактического отношения его заработной платы к средней заработной плате по стране в размере 4,627, не основан на нормах материального права.

В остальной части решение суда не оспаривается, его законность судебной коллегией не проверяется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 марта 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи В.Н. Морозова

А.В. Пронина