ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1312 от 14.02.2019 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Гапанцова А.А.

Докладчик: Бычковская И.С. Дело № 33-1312

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кемерово 14 февраля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего И.В.Першиной,

судей И.С. Бычковской, В.В. Казачкова,

при секретаре Г.Т.Давтян,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 6 ноября 2018 года по иску Шайдук Олега Александровича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в льготный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Шайдук О.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в г. Кемерово) о признании решения от 09.08.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.10.2003 по 28.08.2015, с 30.08.2015 по 30.08.2017 и с 02.09.2017 по 18.05.2018 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 21.05.2018.

Требования мотивированы тем, что с 01.10.2003 по настоящее время истец работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». В указанный период времени истец 3 дня находился в отпуске без сохранения заработной платы – 29.08.2015 и с 30.08.2017 по 01.09.2017. Справкой работодателя подтверждено, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза. Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям, и с 2002 все горнодобывающие участки разреза достигли указанной глубины.

21.05.2018 истцом подано заявление в отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Решением от 09.08.2018 Управление ПФ РФ (ГУ) в городе Кемерово и Кемеровском районе отказало в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периодов работы соответствующей Списку № 1. Истец не согласен с решением ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное), полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов работы в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, несмотря на не предоставление сведений о льготном характере труда со стороны работодателя.

Истец Шайдук О.А. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца - Ефремова Н.П. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области – Чаплыгина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» - Зеленина О.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 6 ноября 2018 года постановлено:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N 456434/18 от 09.08.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Шайдук Олегу Александровичу.

Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Шайдук Олега Александровича с 01.10.2003 по 28.08.2015, с 30.08.2015 по 30.08.2017, с 02.09.2017 по 18.05.2018 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить Шайдук Олегу Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 21.05.2018.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в г.Кемерово в лице начальника Денисовой А.А. просит решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований. Считает незаконным решение суда, ввиду неверного толкования норм материального права и процессуального законодательства. Указывает, что основными условиями для предоставления пенсионных льгот по Списку № 1 для рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день на добыче угля в разрезах глубиной 150 метров и ниже, являются дата достижения глубины 150 метров, работы полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком. По представленным документам Шайдук О.А. стаж на соответствующих видах работ не имеет. Стаж работы истца подтвержден по Списку № 2.

На апелляционную жалобу истцом принесены возражения.

В заседании судебной коллегии представитель истца Ефремова Н.П., действующая на основании доверенности от 21.08.2018 сроком действия 3 года, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям:

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.10.2003 по настоящее время истец работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе «Кедровского угольного разреза» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

В указанный период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы 29.08.2015, с 31.08.2017 по 01.09.2017.

Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» N 160 от 18.05.2018, за период с 01.10.2003 по 18.05.2018 истцу не предоставлялись учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, на военные сборы он не призывался. Подтверждено, что истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза.

Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15.12.1995 на Основном поле; с 15.12.2001 на Латышевском поле; с 15.11.2002 на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15.11.2002 все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров.

18.05.2018 истцу выдана справка N 160 о подтверждении трудового стажа, в которой указано, что время работы истца водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе за период с 01.10.2003 по 18.05.2018 относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел подраздел 1а Списка N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рудничном районе г. Кемерово 21.05.2018, однако УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) 09.08.2018 приняло решение N 456434/18 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии. В качестве причины отказа указано, что у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 (при требуемом - 10 лет). В текстовой части решения об отказе в установлении пенсии указано, что нет оснований для зачета в стаж по Списку N 1 от 26.01.1991 N 10, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже.

В соответствии с записями в трудовой книжке Шайдука Олега Александровича:

01.10.2003 принят в порядке перевода водителем автомобиля БелАЗ-7548, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (приказ от 01.10.2003 N 1-к); 13.10.2004 переведен водителем на автомобиль БелАЗ-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 13.10.2004 N 1052k), 26.04.2008 переведен водителем на автомобиль KOMATSU HD-785, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 22.04.2008 N 1841-лс), продолжает работать по настоящее время.

В материалах дела представлена справка о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, выданная «Кедровским угольным разрезом» филиалом открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от 18.05.2018 № 160, согласно которой Шайдук Олег Александрович работает в филиале «Кедровского угольного разреза» открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с 01.10.2003 (приказ от 01.10.2003 N 1-к) по настоящее время водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержден Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года) (так как в документе); отпуска без сохранения заработной платы: с 29.08.2015 по 29.08.2015 (приказ от 26.08.2015 N 4816-ЛС), с 31.08.2017 по 01.09.2017 (приказ от 29.08.2017 4534-ЛС). Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

Спорные периоды работы значатся и в текстовой части копии личной карточки (формы Т-2).

В материалах дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда N 4.2.6-4.11 от 2011 года филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» работника по профессии водитель автомобиля в Технологической автоколонне № 2. В строке 040. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда карты аттестации указана следующая информация:

- размер повышения оплаты труда работников;

- дополнительный отпуск;

- досрочное назначение трудовой пенсии по старости (постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10). Класс условий труда установлен вредный, 3.3.

В приложении N 3 к Коллективному договору, заключенному между ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности на 2017 - 2019 годы 06.03.2017 содержится «Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» имеются следующие разделы: раздел 1. Открытые горные работы в разрезах, на глубине 150 метров и ниже; пунктами 1.1., 1.2., 1.3. не предусмотрены («водители автомобиля», занятые на открытых горных работах в разрезах, на глубине 150 метров и ниже; раздел 2. Открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1; пунктом 2.2. предусмотрены «водители технологических самосвалов (на вывозке угля и породы из разрезов)», работающие на открытых горных работах в разрезах. Указанная категория работников имеет право на предоставление основного отпуска 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе 7 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда (для работников трудоустроенных до 12.09.2016) 7 календарных дней, следовательно, общая продолжительность дополнительного отпуска составляет 14 дней, общая продолжительность отпуска составляет 42 дня.

Инструкциями N 1 по охране труда водителей технологических автомобилей «Кедровский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» за 2016 и 2017 годы установлена продолжительность рабочего дня при работе на линии 11 часов 30 минут в 1-ю или 2-ю смену.

В материалах дела имеются копии путевых листов ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» Шайдука Олега Александровича, согласно которым: в периоды с 01.11.2011 по 30.11.2011, с 01.03.2012 по 29.03.2012:

- автомобиль - kOMATSU; время работы по графику – 08.00 – 20.00 или до 08-00»; задание водителю: погрузка - участок N 3, разгрузка - склад и ЦОФ - уголь и отвал - порода; в период с 01.05.2012 по 31.05.2012:

- автомобиль - kOMATSU; время работы по графику - 08.00 – 20.00 или до 08-00»; задание водителю: погрузка участок N 3 и КНС 1, разгрузка - склад и ЦОФ - уголь и отвал - порода; в период с 03.12.2014 по 31.12.2014:

- автомобиль — kOMATSU HD 785-5; время работы по графику 08.00 – 20.00 или до 08-00»; задание водителю: погрузка забой, буферный N 115 и участок N 1, разгрузка - склад и ЦОФ — уголь и отвал - порода; в периоды с 03.07.2015 по 31.07.2015, с 02.11.2016 по 30.11.2016:

- автомобиль — kOMATSU HD 785-5; время работы по графику 08.00 – 20.00 или до 08-00»; задание водителю: погрузка забой, буферный № 115 и участок N 1, разгрузка - склад и ЦОФ - уголь и отвал - вскрыша; в периоды с 03.08.2017 по 27.08.2017, с 01.03.2018 по 30.03.2018:

- автомобиль - БелАЗ- 75306; время работы по графику - 08.00 – 20.00 или до 08-00»; задание водителю: погрузка забой, буферный N 115 и участок N 1, разгрузка склад и ЦОФ - уголь и отвал - вскрыша.

Вскрыша пустая порода, покрывающая залежи полезного ископаемого и вынимаемая при его добыче открытым способом. Процесс удаления вскрыши для обеспечения добычи полезного ископаемого называется вскрышные работы.

Карьерные самосвалы БелАЗ-7548 и БелАЗ-7555 предназначены для перевозки горной массы, сыпучих грузов и вскрышных пород на открытых разработках полезных ископаемых.

Специализированный автомобиль kOMATSU HD 785-5 представляет собой тяжелый карьерный самосвал, созданный для перевозки различных сыпучих грузов и скальных пород.

По ходатайству истца определением суда от 05.09.2018 назначена судебная экспертиза для определения, являлась ли работа Шайдук Олега Александровича с 01.10.2003 по 28.08.2015, с 30.08.2015 по 30.08.2017, с 02.09.2017 по 18.05.2018 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» работой, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховых пенсиях»; а также для определения занятости Шайдук О.А. в спорный период в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени, на работе с особыми условиями труда, предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

Согласно заключению Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 12.10.2018, эксперт пришел к следующим выводам:

Работа Шайдук Олега Александровича с 01.10.2003 по 28.08.2015, с 30.08.2015 по 30.08.2017, с 02.09.2017 по 18.05.2018 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе «Кедровского угольного разреза» филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» является работой, дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с п. ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховых пенсиях».

Материалами дела подтверждается занятость в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80 % рабочего времени) Шайдука Олега Александровича спорные периоды работы с 01.10.2003 по 28.08.2015, с 30.08.2015 по 30.08.2017, с 02.09.2017 по 18.05.2018 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (справки, личная карточка, путевые листы, инструкции по охране труда и др.).

Согласно справке, выданной «Кедровским угольным разрезом» филиалом открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», «Кедровский угольный разрез» включает поля: Основное, Хорошеборское и Латышевское. Глубины 150 метров разрез достигал постепенно по полям: в декабре 1995 года Основное поле; в ноябре 2002 года Хорошеборское поле; в декабре 2001 года Латышевское поле.

В материалах дела имеется справка о фактических часах нахождения на глубине свыше 150 метров и сумме тарифной заработной платы с 01.10.2000 по 31.08.2018 по водителю Технологической автоколонны N 2 филиала «ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» Шайдук О.А.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что заключение Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 12.10.2018 в совокупности с иными имеющимися доказательствами подтверждает, что характер и условия труда работы, выполняемые Шайдук О.А. в спорные периоды, а также наличие требуемого специального стажа дает право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку судом установлен факт, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в филиале «Кедровский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», занятость в которых предусмотрена Списком № 1 и дает право на пенсию на льготных условиях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.

На основании п.п. 5, 7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22.05.1996 N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка N 1 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусматривала и предусматривает правило о том, что периоды работы истца, имевшие место после 01 января 2013 года, могли быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ только при условии начисления и уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (до 01.01.2017) и ст. 428 Налогового кодекса РФ (после 01.01.2017).

Указанными нормами в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1, 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, установленные ч. 1 и ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (до 01.01.2017) и ч. 1 и ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ (после 01.01.2017).

Частью 2.1 ст. 58.3 ФЗ № 212-ФЗ и ч. 3 ст. 428 НК РФ соответственно для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи и исполнивших обязанность по специальной оценке условий труда, размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлены в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Как следует из материалов дела в отношении Шайдук О.А. работодателем производились начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки – 3.3 (карта аттестации рабочего места – л.д.177 – 180) в размере 6%.

Таким образом, размер начисляемых и уплачиваемых страховых взносов по дополнительному тарифу соответствовал условиям работы, осуществляемой истцом в спорные периоды, которые дают возможность включения в специальный стаж по Списку № 1.

Доводы жалобы о том, что работодатель не подтвердил право на досрочное пенсионное обеспечение истца по Списку N 1, не могут быть приняты во внимание, так как предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не должно повлечь неблагоприятных последствий для работника, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную передачу страхователем корректных данных.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, материалы дела содержат достаточно доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Данным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы в целом повторяют правовую позицию стороны ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, дополнительной аргументации не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Кемерово от 6 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровской районе Кемеровской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: В.В. Казачков

И.С. Бычковская