Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Магадан-Тест» на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 сентября 2015 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.»

Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании недействительным приложение № к приказу ООО «Магадан-Тест» № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия сертификата соответствия» в части прекращения действия сертификата соответствия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия решения заявителя; признании незаконными действия должностного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области по прекращению регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>; возложении на МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области обязанности восстановить регистрацию указанного автомобиля, принадлежащего ФИО1

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, ФИО1 является собственником грузового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска. Данный автомобиль в свою очередь был приобретен ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Спецснаб», которое ввезло указанный выше автомобиль на территорию Российской Федерации из Китая, паспорт транспортного средства на автомобиль был выдан <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был поставлен на регистрационный учет МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области

В адрес заявителя поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области о том, что регистрация автомобиля признана недействительной, поскольку согласно данным Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), Федеральной таможенной службой России и Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией) принято решение об отмене действия сертификата соответствия требованиям технических регламентов Российской Федерации в отношении принадлежащего ФИО1 автомобиля. В связи с указанными обстоятельствами, паспорт принадлежащего ФИО1 транспортного средства признан недействительным, ФИО1 предложено сдать государственные регистрационные номера, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Данные действия МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 считает незаконными, поскольку автомобиль ввезен на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> году, прошел таможенное оформление в установленном порядке, находился в собственности нескольких лиц, в отношении указанного транспортного средства последовательно совершались регистрационные действия. ФИО1 является добросовестным приобретателем транспортного средства, указанные выше обстоятельства возникли независимо от ее воли. Решение об отмене действия сертификата соответствия требованиям технических регламентов Российской Федерации в отношении принадлежащего заявителю автомобиля принято позже приобретения истцом указанного автомобиля и, по мнению истца, не может ограничивать ее права на законно приобретенное транспортное средство. Доказательств несоответствия автомобиля требованиям, указанным в сертификате соответствия не имеется, как нет и доказательств признания ПТС <данные изъяты>, выданного <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. Неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, в соответствии с Перечнем неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, в автомобиле в установленном порядке не выявлено. В настоящее время ФИО1 предъявить действующий сертификат соответствия не представляется возможным по причине ликвидации организации-продавца автомашины ООО «Спецснаб». Решение заявителя ООО «Спецснаб» для прекращения действия сертификата отсутствовало.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Магадан-Тест» ставится вопрос об отмене решения в части отказа в признании незаконными действий МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области по аннулированию регистрационных действий в отношении автомобиля ФИО1, возложении обязанности восстановить регистрацию автомобиля, и вынесении в указанной части нового решения.

Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значения для дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав позиции ФИО1, представителя УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО3, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения и удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания недействительным приказа ООО «Магадан-Тест» в части прекращения действия сертификата соответствия, принадлежащего истцу транспортного средства, не имеется, регистрация транспортного средства прекращена в соответствии с нормами действующего законодательства.

С выводами суда, приведенными в решении мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно положений ст. 26 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что орган по сертификации выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении органа по сертификации продукции ООО «Магадан-Тест» Росаккредитацией была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения существующих требований законодательства о техническом регулировании, которые заключались в проведении работ по сертификации с использованием документов, содержащих сведения, не позволяющие сделать обоснованный вывод о соответствии продукции требованиям действующего законодательства, в частности относительно экологического класса <данные изъяты>. Органу по сертификации выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ органом по сертификации ООО «Магадан-Тест» был издан приказ о прекращении действия сертификатов соответствия, в том числе и сертификата № <данные изъяты>. Основанием для издания приказа указано предписание Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об отсутствии заявления ООО «Спецснаб» о прекращении действия сертификата соответствия, не опровергают выводы суда первой инстанции.

Решение о прекращении действия сертификата соответствия принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции, оснований для отмены приказа ООО «Магадан-Тест» от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения действия сертификата соответствия № <данные изъяты> не имеется. Законность принятия указанного приказа ООО «Магадан-Тест» в апелляционной жалобе не оспаривается.

В силу п. 3, абз. 2 п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

В соответствии с п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 года, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Пунктом 72 данного Положения предусмотрено, что выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

Таким образом, получив информацию из Федеральной службы по аккредитации об отмененном сертификате соответствия, выданном на принадлежащее истице транспортное средство, регистрирующий орган обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, произвел аннулирование регистрационных действий с автомобилем, принял решения по изъятию свидетельства о регистрации, регистрационных знаков и паспорта транспортного средства.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном применении положений Постановления Правительства Российской Федерации № 609 от 12 октября 2005 года, которым утвержден Специальный технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», устанавливающего требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, утратившего свою силу на момент принятия решения об аннулировании регистрационных действий, являются несостоятельными, поскольку на момент выдачи сертификата соответствия и прекращения его действия на основании приказа ООО «Магадан-тест» от ДД.ММ.ГГГГ№, принятого последним во исполнение предписания Росаккредитации об устранении выявленных нарушений, данный нормативно-правовой акт являлся действующим.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав ФИО1, как собственника транспортного средства, являются несостоятельными. Возможность и способы восстановления регистрации транспортного средства прямо предусмотрены Правилами регистрации, в соответствии с которыми отмена регистрации транспортного средства не влечет за собой абсолютное лишение прав его собственника (законного владельца) на осуществление принадлежащих ему правомочий в отношении транспортного средства. На основании п.13 Правил регистрации восстановление регистрации транспортных средств, которая прекращена (аннулирована) при установлении обстоятельств, указанных в п. 3 настоящих Правил, производится в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения (аннулирования) регистрации. Собственник вправе обратиться к органу, осуществлявшему регистрацию и снятие с регистрации автотранспортного средства, с заявлением о восстановлении регистрационного учета с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства, представив доказательства устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации.

Доводы апелляционной жалобы в целом не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием к его отмене.

Существенных нарушений норм процессуально права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным основаниям апелляционная жалоба удовлетворению не полежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Магадан-Тест» на указанное решение оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи