В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
материал №13- 397/2020 (33-13167/2020)
г. Уфа 08 сентября 2020 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
при секретаре Минихановой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по гражданскому делу по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании переплаты суммы пенсии,
по частной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан на определение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., суд апелляционной инстанции
У С Т А Н О В И Л:
вступившим в законную силу решением Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2012 года исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан (далее ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ, пенсионный орган) удовлетворено частично, постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ переплату суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 70 123 рубля 52 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 303 рубля 71 копеек.
15 июня 2020 года ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по решению Туймазинского районного суда Республики Башкортостан по делу № 2-1291/2012 по иску ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии взамен утраченного. Указывают, что решению Туймазинского районного суда Республики Башкортостан по делу № 2-1291/2012 судом был выдан исполнительный лист ФС №... от 07 сентября 2012 года. В установленный законом срок исполнительный документ был передан в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов, после чего 25 июня 2013 года было возбуждено исполнительное производство №... и окончено 23 мая 2015 года судебным приставом-исполнителем по пункту 1 части 4 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако исполнительный лист не был возвращен в пенсионный орган. В настоящее время исполнительное производство уничтожено.
Обжалуемым определением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 года отказано в удовлетворении заявления ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ.
В частной жалобе ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ ставится вопрос об отмене определения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Законность и обоснованность судебного определения проверены по доводам, изложенным в частной жалобе, с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявление ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в его удовлетворении полностью.
Вывод суда в определении по существу не мотивирован, в нем не указано, в связи с чем судом отказано в удовлетворении заявления ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о выдаче дубликата исполнительного листа.
Как видно из содержания обжалуемого определения суд первой инстанции разрешая заявление пенсионного органа о выдаче дубликата исполнительного листа ограничился суждением о том, что «при рассмотрении заявления дубликата исполнительного листа, суд должен установить факт утраты, выяснить причины утраты исполнительного листа, проверить, не истек ли срок, с учетом возможности его перерыва, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению».
Межу тем, в нарушение норм процессуального право приведенные выше юридически значимые обстоятельства судом не устанавливались.
В силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, принявшим соответствующий акт.
Исходя из смысла требований указанных правовых норм, одним из условий выдачи дубликата исполнительного листа является его утрата. При этом закон не предусматривает выдачу дубликата исполнительного листа на стадии исполнения исполнительного документа, а также в том случае, когда исполнительные действия окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа.
В соответствии с частью 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, законом установлен специальный порядок и срок для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа в случаях его утраты судебным приставом-исполнителем.
Из данной нормы следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в следующие сроки: во-первых, до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению; во-вторых, в случае, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, то в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Из материалов дела усматривается, что решением Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2012 года исковое заявление ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ удовлетворено частично, постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ переплату суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 70 123 рубля 52 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 303 рубля 71 копеек.
По данным представленных материалов на основании приведенного выше решения Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2012 года был выдан исполнительный лист 07 сентября 2012 года.
Данных об исполнении судебного постановления от 14 июня 2012 года, погашении ФИО1 переплаты суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 70 123 рубля 52 копейки материалы дела не содержат.
Обращаясь в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, заявитель указывает, что исполнительный лист утерян судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с частью 3 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.
Под утратой исполнительного листа понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, но его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, суд должен установить факт утраты, выяснить причины утраты исполнительного листа, проверить, не истек ли срок, с учетом возможности его перерыва, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению, не был ли уже исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный лист.
Как видно из представленных материалов дела, 15 июня 2020 года ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ подано в суд заявление о выдаче дубликата утерянного исполнительного листа по настоящему делу для предъявления в службу судебных приставов.
Анализ представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ заявление о выдаче дубликата исполнительного документа подано до истечения месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа, то есть до истечения срока, установленного частью 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в представленном в материалы дела письменном ответе Туймазинского межрайонного отделения УФССП России по РБ от 04 июня 2020 года в адрес ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ, который был получен последним 08 июня 2020 года, указано, что исполнительный лист №... от 09 октября 2001 года в отношении ФИО1 отсутствует на исполнении. 25 июня 2013 года судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство №..., которое окончено 23 мая 2015 года на основании пунктом 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В настоящее время исполнительное производство уничтожено.
Изложенное также позволяет сделать вывод о том, что материалы дела не содержат и службой судебных приставов не представлено достаточных и допустимых доказательств направления в адрес взыскателя и получения последним исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, что дает основания сделать вывод об утрате исполнительного документа.
С учетом вышеприведенного, оснований для признания заявителя недобросовестно пользующимся своими правами не имеется.
В соответствии с частями 1,3 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу частей 1, 3 статьи 22 указанного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения УФССП России по РБ от 23 мая 2015 года исполнительное производство за №... возбужденное 25 июня 2013 года, в отношении ФИО1 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как было приведено выше доказательств фактического возврата указанного исполнительного документа и получение его взыскателем службой судебных приставов не представлено, таких доказательств материалы дела не содержат.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что факт утраты исполнительного документа подтвержден, при этом доказательств исполнения исполнительного документа в материалы дела не представлено.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Установив, что не имеется доказательств направления судебным приставом-исполнителем исполнительного документа взыскателю и получения его взыскателем, а также то, что заявителю стало известно окончании исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возврате исполнительного документа только 08 июня 2020 года из ответа начальника отдела - старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения УФССП России по РБ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований заявителя о выдаче дубликата исполнительного документа, поскольку утрата исполнительного документа произошла не по вине взыскателя и предъявление дубликатов исполнительных листов к исполнению соответствует положениям части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве.
С учетом изложенного обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права.
Одновременно, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешает вопрос по существу и удовлетворяет заявление ГУ – УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о выдаче дубликата исполнительного листа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Выдать дубликат исполнительного листа по решению Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2012 года по гражданскому делу № 2-1291/2012 по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании переплаты суммы пенсии.
Председательствующий Г.Д.Вахитова
Справка:
судья ФИО7