Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Копылова Р.В.
судей	Байрамаловой А.Н., Никоновой Ж.Ю.
при секретаре	Пушкарь О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пряхина Евгения Александровича к потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив Круг» о понуждении заключить договор

по апелляционной жалобе представителя ответчика Максимова Виктора Пантелеевича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 6 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Байрамаловой А.Н., объяснения представителя ответчика Максимова В.П., истца Пряхина Е.А., судебная коллегия

установила:

Пряхин Е.А. обратился в суд с иском к потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив Круг» (далее – ПК «ГСК Круг») о понуждении заключить договор.

В обоснование требований указал, что с 15 марта 2013 года он является собственником гаражного бокса 39 (блока В) в ПК «ГСК Круг» по адресу: .

10 августа 2021 года в адрес ответчика истцом направлено письмо с просьбой о заключении договора технологического присоединения для передачи электроэнергии в его гараж, однако ответа получено не было.

Просил обязать ПК «ГСК Круг» заключить с ним договор об энергоснабжении.

Судом постановлено решение, которым иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Максимов В.П. просит решение суда отменить. Указывает, что Устав ПК «ГСК Круг» устанавливает права и обязанности кооператива и его членов. Пряхин Е.А. не является членом ПК «ГСК Круг», в связи с чем у кооператива отсутствует обязанность по подсоединению гаражного бокса истца к электросетям ПК «ГСК Круг». Обращает внимание на то обстоятельство, что Устав кооператива не содержит положений, которые бы обязывали кооператив к заключению каких-либо договоров с собственниками гаражных боксов, расположенных на территории кооператива, не являющихся его членами. Считает, что гражданским законодательством не предусмотрено заключение договоров помимо воли кооператива. Кроме того, указывает, что договор энергоснабжения является публичным договором и он заключается с коммерческой организаций, кооператив к коммерческим организациям не относится, также не получено согласие энергоснабжающей организации на заключение между истцом и ответчиком договора энергоснабжения. Отмечает, что договор энергоснабжения может быть заключен только с лицом, которое обладает энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям отвечающим установленным техническим требованиям, истец в материалы дела не представил доказательств о наличии в его гараже таких устройств. Считает, что истец обязан был направить в адрес кооператива проект договора энергоснабжения. Выражает несогласие с указанием суда на то, что подача электроэнергии в гараж, принадлежащий истцу, произведена по инициативе кооператива, в материалах дела таких доказательств не имеется.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Максимов В.П. доводы жалобы поддержал.

Истец Пряхин Е.А. просил решение суда оставить без изменения.

Третье лицо ПАО «Каматскэнерго» в заседание суда апелляционной инстанции не присутствовало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции были допущены такие нарушения.

Из материалов дела следует, что 1 июля 2002 года создано юридическое лицо ПК «ГСК Круг».

15 марта 2013 года Пряхин Е.А. приобрел в собственность гаражный бокс 39 (блок В), находящийся в указанном кооперативе.

Пунктом 3.3 Устава кооператива предусмотрено, что владельцы боксов в границах единого гаражного комплекса несут расходы по содержанию общей собственности, строительству, ремонту и эксплуатации недвижимого имущества и подъездных путей, расходы на коммунальные услуги в целом, пропорционально его доли участия, определяемой исходя из общей площади гаража-бокса. Обязательство по оплате общих расходов возникает с момента вступления в право пользования земельным участком и вправо владения данным боксом. Общие расходы являются обязательными для владельцев боксов и их приемников.

Согласно п. 6.4 Устава к объектам общей совместной собственности членов кооператива относятся: электрическое оборудование, электрические столбы, провода, кабели.

В п. 7.2. Устава установлено, что решения принятые общим собранием кооператив, являются обязательными для всех владельцев боксов в том числе для тех, которые не приняли участие в голосовании (независимо от причины).

Положениями п. 7.4 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится решение о введение ограничений на использование объектов общей собственности.

Пряхин Е.А. членом ПК «ГСК Круг» не является, уплату годовых взносов на обслуживание гаражных боксов и оплату электрической энергии не осуществляет.

18 октября 2015 года решением общего собрания членов кооператива было принято решение об отключении гаражей-боксов от электросети в связи неуплатой их владельцами годовых обязательных взносов за содержание гаражей.

В связи с тем, что истец оплату взносов, расходов за прокладку кабеля не производил, его гаражный бокс в 2016 году был отключен от электросети.

10 августа 2021 года Пряхин Е.А. обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора о технологического присоединении гаражного бокса, однако ответ ответчиком не был дан.

24 сентября 2021 года истец с аналогичным заявлением обратился в ПАО «Камчатскэнерго».

В ответе на данное заявление ПАО «Камчатскэнерго» указано, что ПК «ГСК Круг» подключен к электрическим сетям ПАО «Камчатскэнерго» на основании договора энергоснабжения от 1 мая 2021 года № технологическое подключение носит однократный характер. Ввиду этого, истцу было предложено обратиться к председателю ПК «ГСК Круг» с вопросом о технологическом присоединении своего гаражного бокса.

Согласно договору энергоснабжения от 1 мая 2021 года №, заключенного между ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (гарантирующий поставщик) и ПК «ГСК Круг» (потребитель), гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Точкой поставки электроэнергии является энергопринимающее устройство на границе балансовой принадлежности ПК «ГСК Круг».

Ранее заключенный между этими же сторонами договор энергоснабжения от 6 ноября 2007 года № расторгнут в связи с заключением договора от 1 мая 2021 года №

В соответствии с приложением № к договору от 1 мая 2021 года № объектом энергоснабжения является ПК «ГСК Круг».

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что право истца как собственника гаражного бокса, находящегося в пределах ПК «ГСК Круг» на доступ к объектам инфраструктуры, обеспечивающих электроснабжение в пределах территории кооператива, не может быть произвольно ограничено, в связи с чем подлежит защите, путем обязания ответчика заключить договор электроснабжения с истцом.

Между тем судом не учтено следующее.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Споры по заявлениям как о понуждении заключить договор подлежат судебному рассмотрению: если заключение договора носит односторонне обязательный характер в соответствии с законом или иным правовым актом (ст. 445 ГК РФ ).

В соответствии п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 545 ГК РФ установлено право абонента передавать полученные ресурсы третьим лицам.

Согласно абз. 6 ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» и абз. 4, 5 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения № 442), потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения – в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – исполнитель коммунальной услуги).

Согласно ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правительством Российской Федерации утверждается Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями – участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня (п. 7 ст. 38 ФЗ « Об электроэнергетике»).

Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

В рассматриваемом случае ПК «ГСК Круг» не соответствует предусмотренным законодательством критериям сетевой организации (постановление Правительства РФ от 28 февраля 2015 года № 184 «Об отнесении владельце объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям») и не осуществляет деятельность по передачи электрической энергии. Аналогичная правовая позиция изложена в определение Верховного суда РФ от 19 августа 2021 года №. Ответчик является потребителем, поскольку имеет энергопринимающее устройство, посредством которого принимает электроэнергию от гарантирующего поставщика, а далее электричество поступает в гаражные боксы.

Право установления отношений кооператива с третьими лицами, предусмотренное ст. 545 ГК РФ, не означает обязанности ответчика заключить договор с истцом, поскольку таковой договор не является договором энергоснабжения, в связи с чем не относится к публичным (ст. 426 ГК РФ).

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что гаражный бокс находится на территории кооператива, технологическое присоединение которого уже осуществлено, с кооперативом заключен договор энергоснабжения и подписан акт разграничения балансовой принадлежности, то есть технологическое присоединение гаражного бокса истца уже осуществлено в составе энергопринимающих устройств ПК «ГСК Круг», оснований для повторного заключения договора энергоснабжения и присоединения к сетям электросетевой организации, не имеется.

При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности заключить с истцом договор энергоснабжения у суда не имелось.

Вместе с тем, отключение электроэнергии в гаражном боксе истца противоречит закону, в связи с чем истец имеет право требовать восстановления нарушенных прав, путем возложения на ответчика обязанности по подключению гаражного бокса к электроснабжению.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 6 апреля 2022 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Пряхина Евгения Александровича к потребительскому кооперативу «Гаражно-строительному кооперативу Круг» о понуждении заключить договор энергоснабжения отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 1 августа 2022 года.

Председательствующий

Судьи