Судья: Гапанцова А.А.
№ 33 – 13245
Докладчик Корытникова Г.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Корытниковой Г.А.,
судей: Лавник М.В., Пастухова С.А.,
при секретаре: Хлопотовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Корытниковой Г.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника Управления ФИО1
на решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 23 октября 2014 года
по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
Требования мотивированы тем, что дата истец обратилась в отдел ПФР в Ленинском районе г.Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г №173-Ф3. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, льготный стаж истца составил <данные изъяты>
Ответчик не включил в стаж, дающий истцу право на получение досрочной трудовой пенсии время работы в периоды:
дата по дата(<данные изъяты>),
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
когда истец работала перемотчиком 4 разряда в перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна;
с дата по дата <данные изъяты> с дата по дата (<данные изъяты>.), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата. по дата (<данные изъяты>
с дата по дата <данные изъяты>
с дата по дата <данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата <данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
когда истец работала перемотчиком нити 4 разряда текстильного цеха «Химволокно Амтел-Кузбасс»;
Таким образом, всего истцу не включены в льготный стаж <данные изъяты> работы в тяжелых условиях.
Как следует из протокола заседания Комиссии Управления ПФ России от дата №, указанные периоды работы не включены в льготный стаж т.к. Списком №130 от 01.03.1992г профессия «перемотчик нити» не предусмотрена.
С таким выводом Комиссии ответчика ФИО2 не согласна, так как ее трудовая деятельность на работах, с вредными и тяжелыми условиями труда началась в 1982 году, в период, когда действовал Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1021. Указанным списком была предусмотрена профессия «мотальщицы (перемотчицы), кроме мотальщиц (перемотчиц), работающих на автоматах».
Постановлением Правительства от 01.03.1992г №130 утвержден новый «Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении ими возраста 50 лет...», которым предусмотрена профессия «оператор мотального оборудования, кроме высокоавтоматизированного (автоматы типа «Мурата» и аналогичные им)».
Согласно Списку, действовавшему до 1992г, профессии «мотальщица» и «перемотчица» фактически обозначали два наименования одной профессии, и после вступления в действие в 1992г нового Списка, наименование «оператор мотального оборудования» в равной степени должно относиться к прежним «перемотчица» и «мотальщица».
Истец работала «перемотчиком нити» в текстильном цехе и трудовая функция, которую выполняли «мотальщицы (перемотчицы)» не изменилась после того, как эта профессия стала называться «оператор мотального оборудования», то спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж, который составляет, по подсчетам истца - 20 лет 02 месяца 15 дней.
Просила суд признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, следующие периоды работы:
перемотчиком 4 разряда в перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
перемотчиком нити 4 разряда текстильного цеха ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс»:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения 50 лет, т.е. с дата
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила в суд письменный отзыв.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 23 октября 2014 года постановлено:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, следующие периоды работы ФИО2:
перемотчиком 4 разряда в перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
перемотчиком нити 4 разряда текстильного цеха ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс»:
с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения 50 лет, т.е. с дата
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника Управления ФИО1 просит решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 23 октября 2014 года отменить, указывает, что спорные периоды работы ФИО2 приходятся на период после дата, и не подлежат включению в специальный стаж истицы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника Управления ФИО1, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп.4 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, по женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г №173-Ф3, списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из представленных материалов дела видно, что дата истец обратилась в отдел ПФР в Ленинском районе г.Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г №173-Ф3. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, льготный стаж истца составляет <данные изъяты>
Ответчик не включил в стаж, дающий истцу право на получение досрочной трудовой пенсии время работы и периоды работы истца перемотчиком 4 разряда в перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Также в стаж не включены периоды работы истца перемотчиком нити 4 разряда текстильного цеха «Химволокно Амтел-Кузбасс»:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего истцу не включены в льготный стаж <данные изъяты> работы в тяжелых условиях.
Как следует из протокола заседания Комиссии Управления ПФ России от дата № указанные периоды работы не включены в льготный стаж т.к. Списком №130 от 01.03.1992г профессия «перемотчик нити» не предусмотрена.
Трудовая деятельность истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда началась в 1982 году, в период, когда действовал Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г №1021. Указанным списком была предусмотрена профессия «мотальщицы (перемотчицы), кроме мотальщиц (перемотчиц), работающих на автоматах».
Постановлением Правительства от 01.03.1992г №130 утвержден новый «Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении ими возраста 50 лет...», которым предусмотрена профессия «оператор мотального оборудования, кроме высокоавтоматизированного (автоматы типа «Мурата» и аналогичные им)».
Согласно Списку, действовавшему до 1992г, профессии «мотальщица» и «перемотчица» фактически обозначали два наименования одной профессии, и после вступления в действие в 1992г нового Списка, наименование «оператор мотального оборудования» в равной степени должно относиться к прежним «перемотчица» и «мотальщица».
Истец работала «перемотчиком нити» в текстильном цехе и трудовая функция, которую выполняли «мотальщицы (перемотчицы)» не изменилась после того, как эта профессия стала называться «оператор мотального оборудования».
Определением суда от 04.08.2014г по делу назначена экспертиза условий труда для определения, являлась ли работа ФИО2 в периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в качестве перемотчика 4 разряда в перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата (<данные изъяты>
с дата по дата <данные изъяты>
в качестве перемотчика нити 4 разряда текстильного цеха ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс», - работой, предусмотренной «Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет», утвержденным Постановлением Правительства РФ №130 от 01.03.1992г.
Согласно заключению эксперта от дата №, анализом представленных и использованных документов установлено следующее.
с дата. по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты> <данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты>.) в качестве перемотчика 4 разряда перемоточно-сортировочном цехе Кемеровского завода химического волокна; с дата по дата (<данные изъяты> (ОАО «Химволокно АМТЕЛ - КУЗБАСС»), с дата по дата (05 мес.), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата. (14 дней), с дата по дата (<данные изъяты> с дата по дата (16 дней), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (<данные изъяты>), с дата по дата (03 мес.) в качестве перемотчика нити 4 разряда текстильного цеха ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс» соответствует функциям, условиям и характеру работы, предусмотренной «Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижению 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менеe 20 лет», утвержденных постановлением Правительства РФ № 130 от 01.03.1992 года.
В Справках (л.д<данные изъяты>), содержится информация о фактически отработанном времени в особых условиях труда по части спорных периодов и о занятости на указанных работах полный рабочий день.
Особые условия труда ФИО2 в спорные периоды характеризуются интенсивным трудом, т.е. повышенными затратами работником физической, умственной и нервной энергии за единицу рабочего времени, при многостаночном обслуживании текстильного оборудования.
Кроме того, факторами, вредно действующими на организм человека, в текстильных цехах производства корда, являются производственный шум от движущихся частей крутильных и перемоточных машин, ткацких станков, а также недостаточный уровень освещенности на рабочих местах.
Согласно п.4.2 Постоянного технологического регламента № Текстильная переработка капроновых кордных нитей, (дополнительно представлен), перемотчик нити работает на перемоточных машинах ПКВ-2 и ПКВ-2М: перематывает нить на паковку, удобную для дальнейшей переработки и транспортировки, выявляет и устраняет скрытые дефекты, связывает оборванные концы нитей «шинным узлом» и выводит их на верхний торец паковок, выполняет при своей работе требования инструкции для перемотчика, обслуживающего перемоточные машины ПКВ-2 и ПКВ-2М (п. 13.3.17 Постоянного технологического регламента №11-98).
Характер производства перемотки нитей в текстильном цехе производства синтетического волокна и профессия перемотчика нити (перемотчика) в спорные периоды, соответствует производствам и профессиям, для которых характерным является повышенная интенсивность и тяжесть труда, предусмотренным Списком №130 от 01.03.1992 года.
Согласно п.4.2 Постоянного технологического регламента № 11-98 «Текстильная переработка капроновых кордных нитей» (представлен дополнительно), перемотчик нити работает на перемоточных машинах ПКВ-2 и ПКВ-2М: перематывает нить на паковку, удобную для дальнейшей переработки и транспортировки, выявляет и устраняет скрытые дефекты, связывает оборванные концы нитей «шинным узлом» и выводит их на верхний торец паковок, выполняет при своей работе требования инструкции для перемотчика, обслуживающего перемоточные машины ПКВ-2 и ПКВ-2М (п.13.3.17 Постоянного технологического регламента №11-98).
Льготный характер работы ФИО2 в спорные периоды в качестве перемотчика (перемотчика нити) подтверждается записью в трудовой книжке, Справками (л.д<данные изъяты>), Списками (Перечнями), оформленными работодателем, с отнесением профессий «Перемотчик» («Перемотчик нити») к льготным профессиям с отнесением профессии к коду 15719 по ОК 016-94, сведениями из Постоянных технологических регламентов, выписками из ЕТКС, картой аттестации рабочих мест по условиям груда №147 и приложенным к ней протоколами измерений и оценок вредных производственных факторов.
Заключение, составленное экспертом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области ФИО5, от дата №, ответчиком не оспорено. Заключение соответствует всем установленным законодательством РФ требованиям, а соответственно является надлежащим доказательством по делу.
В связи с чем, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении спорных периодов работы ФИО2 в должности перемотчика нити в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Не могут повлечь отмену решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в специальный стаж, так как Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 130 профессия «перемотчик нити» не предусмотрена, поскольку из Разъяснений от 15.06.1992 г. № 6, утвержденных Постановлением Министерства труда и занятости населения РФ от 15.06.1992 г. № 22, следует, что наименование профессии «операторы мотального оборудования», предусмотренное в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 130, соответствует наименованию профессии по ранее действовавшему ТКС - «мотальщица», предусмотренному действовавшим до 1 марта 1992 года Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1021, в котором было указано наименование профессии «мотальщицы (перемотчицы)», т.е. профессии мотальщицы и перемотчицы отождествлялись, следовательно, устанавливая, что наименование профессии «мотальщица» соответствует профессии «оператор мотального оборудования» суд обоснованно сделал вывод о соответствии данной профессии, предусмотренной действующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 130, и профессии «перемотчица», тем более, что соответствие выполнявшихся истицей трудовых функций профессии «оператор мотального оборудования» установлено заключением судебной экспертизы.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 23 октября 2014 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в лице начальника Управления ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: Корытникова Г.А.
Судьи: Пастухов С.А.
Лавник М.В.