ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1324/2018 от 21.06.2018 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Ефименко К.В. № 33-1324/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в со­ставе:

председательствующего

ФИО1

судей

Мелентьевой Ж.Г., ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 21 июня 2018 года дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Кам­чат­ского края от 27 марта 2018 года, которым постановлено:

Иск ФИО4 к Федеральному гос­ударственному бюджетному учреждению «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федераль­ному округу» о взыскании заработной платы за июль 2017 года в размере 20949 руб. 49 коп., за период с сентября 2017 года по ян­варь 2018 года в размере 86408 руб. 07 коп., годовой премии в размере 119224 руб. 80 коп., компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47879 руб. 31 коп., выходного пособия при увольнении в размере 30744 руб. 46 коп., среднего месячного за­работка на период трудоустройства за второй месяц в размере 30744 руб. 46 коп., компенсации за задержку выплат заработной платы за период с 16 августа 2017 года по 1 февраля 2018 года в размере 5962 руб. 27 коп., компенсации морального вреда в раз­мере 30000 руб., оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя ФИО4 - ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жа­лобы, возражения на жалобу представителя ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» (далее по тексту - ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО») о взыскании заработ­ной платы, премии, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении, компенсации за задержку выплат, компенсации мо­рального вреда. В обоснование исковых требований указала, что в период с 22 декабря 2011 года по 22 января 2018 года работала в Камчатском филиале ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю в должности <данные изъяты>. По итогам работы за 2017 год всему коллективу была вы­плачена годовая премия, она по неизвестным для нее причинам была ис­клю­чена из приказа. До июля 2017 года ей был установлен повышаю­щий коэф­фициент в размере 1 (100%) к окладу, персональный повышающий коэффи­циент 0,23 (23%). С 1 июля 2017 года ей указанные коэффициенты не выпла­чивались. С учетом изменения в ходе рассмотрения спора исковых требова­ний просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за июль 2017 года в размере 20949 руб. 49 коп. (с учетом вычета 13% НДФЛ); за период с сентября 2017 года по январь 2018 года в размере 86408 руб.07 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); по выплате годовой премии в размере 119224 руб. 80 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); по компен­сации за неиспользованный от­пуск в размере 47879 руб. 31 коп. (за вычетом 13% НДФЛ); невыплаченное выходное пособие при увольнении по сокраще­нию в размере 30744 руб. 46 коп., средний месячный заработок на период трудоустройства (2-ой месяц) в размере 30744 руб. 46 коп., компенсацию за задержку выплат заработной платы за период с 16 августа 2017 года по 1 февраля 2018 года в размере 5962 руб. 27 коп.

Истец ФИО4 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, ее представители ФИО5 и ФИО7 поддержали исковые требования, пояснив, что разница в недоплате компенсации за неиспользо­ванный отпуск, выходного пособия выразилась в том, что ответчик, в своем расчете при увольнении истца не учел повышающий и персональный коэф­фициенты к должностному окладу истца. Размер годовой премии за 2017 год определен истцом самостоятельно из расчета пяти окладов по аналогии с размером оклада заместителя руководителя филиала, который имеет такой же квалификационный уровень (второй) как и должностной оклад истца. По­лагали, что спорные суммы входят в систему оплаты труда. Истец не привле­калась дисциплинарной ответственности, поэтому не могла быть лишена данных выплат.

Представитель ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ФИО6 исковые тре­бования не признала, ссылаясь на то, что в выплате годовой премии по ито­гам работы за 2017 год истцу было отказано по причине допу­щения ею в ра­боте упущений. Установление работникам филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю персонального и повы­шающего ко­эффициентов могло быть произведено исключительно на осно­вании приказа директора Учреждения, в связи с чем, ранее изданный приказ прекратил свое дей­ствие с 27 июня 2017 года. Полагала, что расчет с истцом при увольнении был произведен ответчиком в полном объеме.

Рассмотрев дело, суд постановил обжалуемое решение.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе ФИО4 просит его отменить и принять новое решение об удо­влетворе­нии исковых требований, ссылаясь на то, что выплата персональ­ного повышаю­щего коэффициента входит в систему оплаты труда. Не со­глашаясь с выво­дом суда в решении о том, что приказ № 05 от 9 января 2017 года является недействующим, в связи с изданием приказа № 81 от 27 июня 2017 года, ука­зывает, что первоначальный приказ не относится к норматив­ным правовым актам, к нему не применимы положения абз. 3 п. 2 ст. 12 Тру­дового кодекса РФ. Не обжало­вание ею приказов работодателя № 313-к от 3 июля 2017 года и приказа № 533-к от 29 сентября 2017 года не влияет на обоснованность ее требований о взыскании спорных сумм. Полагает, что из системного толкования Положения о премировании следует, что даже в слу­чае наличия у нее производственных упущений в работе, размер годовой премии должен быть равен одному окладу. Ответчик безосновательно лишил ее премии по итогам работы за 2017 год, чем поставил в неравные, дискри­мина­ционные условия труда по отношению с другими работниками.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» просит решение суда оставить без изменения, а апелля­ционную жа­лобу без удовлетворения, считая, что выводы суда основаны на законе, а до­воды апелляционной жалобы получили в решении правильную правовую оценку.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность реше­ния суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в преде­лах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, су­дебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации Далее по тексту ТК РФ) предприятиям предоставлено право самостоятельно выбирать формы и системы оплаты труда, другие виды материального поощрения работников.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работ­ника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного харак­тера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, ра­боту в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся ра­диоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работода­теля системами оплаты труда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено и под­тверждается материалами дела, что в период с 22 декабря 2011 года по 22 ян­варя 2018 года ФИО4 работала в должности <данные изъяты> в ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю. Приказом № 1-к от 16 января 2018 года истец уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности и штата работников органи­зации.

В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО», утвержденному 31 декабря 2015 года № 247, заработная плата работника состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулиру­ющего характера. Пунктом 2.6 Положения установлено, что работникам Учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к должностному окладу: повышающий коэффициент к должностному окладу служащих по занимаемой должности; персональный повышающий коэффициент к долж­ностному окладу. Решение об установлении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу и его размерах принимается директором Учрежде­ния с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами (как за счет средств федерального бюджета, так и средств от приносящей доход деятельности). Размер выплат по повышающим коэффициентам к должност­ному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающим коэф­фициентам к должностному окладу носят стимулирующий характер (п. 2.7 Положения). На основании п. 2.8. Положения повышающие коэффициенты к должностным окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и оформляются приказом по Учреждению. Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается работнику Учреждения с учетом уровня его профес­сиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размерах принимается директо­ром Учреждения (директором филиала) персонально в отношении конкрет­ного работника.

Согласно п. 1.3 Положения о премировании работников ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» (Приложение к Положению об оплате труда) в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджет­ных учреждениях устанавливаются следующие премии: премия по итогам работы (за месяц, квартал, год); премия за качество выполняемых работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы.

При определении размера премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) работнику Учреждения учитывается: своевременное и качественное ис­полнение работником своих должностных обязанностей, достижение значи­мых результатов в работе в соответствующем периоде; качественная подго­товка и проведение мероприятий, связанных с обеспечением рабочего про­цесса или уставной деятельности Учреждения; инициатива, творчество и применение в работе новых форм и методов организации труда, позитивно отразившихся на результатах уставной деятельности Учреждения; каче­ственная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение месяца в выполнении особо важных и срочных работ и мероприятий (п. 2.1 Положения).

На основании п. 3.2 Положения размер премии подлежит уменьшению до 100%: за невыполнение распоряжений, приказов директора Учреждения; за производственные упущения: за нарушение методических, производствен­ных и технологических инструкций, правил техники безопасности и проти­вопожарных требований; за некачественное и несвоевременное представле­ние установленной отчетности; за опоздания и самовольный уход с работы без уважительной причины. Конкретный размер премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) может определяться как в процентах к должностному окладу по соответствующим ПКГ работников, так и в абсолютном размере. Максимальным размером выплата премии по итогам работы (за месяц, квар­тал, год) не ограничена.

Приказом № 76 от 18 мая 2016 года установлено, что с 1 июня 2016 года начисление и выплата повышающих коэффициентов и персональных повы­шающих коэффициентов работникам филиалов производится исключительно на основании приказа директора Учреждения.

На основании приказа директора Учреждения № 313-к от 3 июля 2017 года на период с 1 июля по 30 сентября 2017 года работникам филиала уста­новлены повышающий и персональный повышающий коэффициенты. <данные изъяты> ФИО4 в указанном приказе указана не была. С дан­ным приказом истец была ознакомлена 3 июля 2017 года.

Приказом директора Учреждения № 533-к от 29 сентября 2017 года на период с 1 октября по 31 декабря 2017 года работникам филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю, в том числе и ФИО4, установлен размер персонального повышающего коэффициента - 0,23; в графе размера повышающего коэффициента установлен нулевой размер. С данным приказом истец также была ознакомлена 11 октября 2017 года.

Приказом № 238 от 25 декабря 2017 года работникам филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Камчатскому краю установлены премии по итогам работы за 2017 года. ФИО4 в данном приказе не значится, по­скольку она не была представлена к премированию за ненадлежащее испол­нение своих должностных обязанностей, производственные упущения в ра­боте в текущем году, выразившиеся в нарушении сроков выплаты заработной платы, не осуществлении должного контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4, по­скольку оплата ее труда в спорный период работы у ответчика произведена на основании действующей у данного работода­теля системой оплаты труда в соответствии с принятыми в ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» локальными актами.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и исследованных ма­териалах дела, а также на правильном применении норм действующего зако­нодательства.

По указанным основаниям доводы ФИО4, изложенные в апел­ля­ционной жалобе, которые повторяют ее позицию при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи