Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "ГеоСинТекс" о взыскании денежных средств в связи с неправомерными действиями ответчика

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО "ГеоСинТекс" о взыскании денежных средств в связи с неправомерными действиями ответчика в размере 203 073,63 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком. С целью оформления полагающихся выплат и социальных пособий при рождении ребенка 09 мая 2018 года, в том числе пособия по уходу за ребенком до полутора лет, она обратилась к ответчику с заявлением о направлении ей необходимых документов, в частности: трудовой книжки, справок по форме 2-НДФЛ. Поскольку ответчик не направил ей указанные документы, она обратилась в ГИТ города Сургута, а также Уфимского района Республики Башкортостан с просьбой оказать помощь в получении названных документов. Спустя значительное время она получила трудовую книжку и необходимые справки. С указанными документами она обратилась в органы социального страхования для получения соответствующих социальных выплат. По результатам рассмотрения её заявлений учреждение ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" в городе Сургуте отказало ей в выплате единовременного пособия при рождении ребенка, выплаты до достижения ребенком возраста полутора лет назначены с 18 июля 2019 года, с момента обращения. Считает, что неправомерными действиями ответчика ей причинен ущерб в размере 25 138, 63 рублей – в виде единовременного пособия при рождении ребенка, в размере 177 933 рублей (14 427 рублей х 12 месяцев х 10 дней) – в виде ежемесячной выплаты до достижения ребенком полутора лет, которые являются исковыми требованиями.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "ГеоСинТекс" о взыскании денежных средств в связи с неправомерными действиями ответчика отказано.

В поданной апелляционной жалобе ФИО2 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что запрашиваемые документы неоднократно направлялись в адрес Истца и были им получены до обращения в суд с исковыми требованиями. Заявления и согласия о направлении оригинала трудовой книжки посредством почтовой связи у работодателя не имелось до момента подачи иска в суд. Также суд указал, что ФИО2 не обращалась в ООО "ГеоСинТекс" за назначением и выплатой ей единовременного пособия при рождении ребенка, пособия на период ухода за новорожденным ребенком (до полутора лет) и пособия при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года (до полутора лет) в размере прожиточного минимума для детей в ХМАО-Югре в период с 9 мая 2018 года по 9 июля 2018 года, доказательств своего обращения суду не представила. При этом суд также указал, что в настоящее время Истец может обратиться за назначением и выплатой заявленных пособий в Управление социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району, поскольку в настоящее время является безработной, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не усмотрел.

С данными выводами судебная коллегия не соглашается, считает, что они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ООО "ГеоСинТекс" с 17 апреля 2017 года по 09 июля 2018 года.

09 мая 2018 года у ФИО2 родился сын.

12 июля 2019 года ФИО2 обратилась в казенное учреждение ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" в городе Сургуте с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, а также ежемесячной выплатой в связи с рождением первого ребенка (до достижения ребенком возраста полутора лет).

17 июля 2019 года в удовлетворении заявления ФИО2 о выплате единовременного пособия при рождении ребенка отказано (лист дела 14). При этом основанием отказа указано: отсутствие права в соответствии с пунктом 27 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н (лист дела 15).

Одновременно Департаментом социального развития ХМАО-Югры назначена ФИО2 ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка в размере 14 427 рублей с 18 июля 2019 года (лист дела 16).

Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, ФИО2 просила взыскать с ответчика материальный ущерб в виде неполученных: единовременного пособия при рождении ребенка в размере 25 138, 63 рублей, а также ежемесячной выплаты с рождения ребенка с 09 мая 2018 года до 17 июля 2019 года в размере 177 933 рублей.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, являются, в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 11 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Порядок и условия выплаты названных выше государственных пособий установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Пунктом 27 Порядка №1012-н предусмотрено, что в случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Согласно пункту 29 Приказа № 1012н единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособия по обязательному социальному страхования, включая единовременное пособие при рождении ребенка, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (пункт 80 Приказа № 1012н).

Статьёй 12 Федерального закона № 81-ФЗ предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.

Размер пособия с 01 февраля 2018 года составляет 16 759,09 рублей (статьи 4.2, 12 Закона № 81-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26 января 2018 года № 74 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году"). Данный размер пособия установлен на федеральном уровне.

В силу статьи 5 Федерального закона № 81-ФЗ размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.Таким образом, с применением районного коэффициента для ХМАО-Югры – 1,50, установленного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС от 30 июня 1970 года № 210/18, размер единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2 составит 25 138, 63 рублей (16 759, 09 рублей x 1,50). Учитывая, что право истца на получение единовременного пособия по рождению ребенка подтверждается материалами дела, работодатель истца - ООО "ГеоСинТекс" является ответчиком по настоящему делу, при этом, доказательств выплаты истцу единовременного пособия при рождении ребенка в размере 25 138 рублей 63 копейки, ответчиком не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании указанного пособия с ООО "ГеоСинТекс".

Далее. Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлен Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно частям 1, 2 статьи 1 Закона право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ установлено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В силу положений статьи 2 Закона гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (часть 1).

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением (часть 2).

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 4).

Согласно постановлению Правительства ХМАО-Югры от 27 июля 2018 года № 225-п величина прожиточного минимума в ХМАО-Югре за П квартал 2018 года для детей составила 14 427 рублей.

03 августа 2018 года ФИО2 обратилась к работодателю ООО "Геосинтекс" с заявлением о предоставлении ей справок по форме 2-НДФЛ за 2017, 2018 годы, заверенной копии трудовой книжки, а также справки о неполучении ею по месту работы единовременной выплаты по рождению ребенка. При этом в заявлении Истица указала о необходимости направления указанных документов по адресу: адрес90 (лист дела 24).

В ответ на данное обращение 30 августа 2018 года директор ООО "ГеоСинТекс" направил ФИО2 письмо по адресу: адрес,

адрес, следующего содержания (в редакции руководителя):

"В связи с тем, что согласно документов у нас указано 5 ваших адресов и несколько видов личных подписей, мы не можем идентифицировать действительно ли письмо написано Вами. Во избежание конфликтных ситуаций с Вашей стороны и передачи персональных данных третьим лица, просим Вас написать собственноручно и отдельные запросы на предоставление документов:

заявление на предоставление справки 2-НДФЛ;

заявление на получение справки по единовременной выплате по рождению ребенка.

А также для выдачи документов, справок, писем и т.п., просим Вас обратить внимание на правильность указания названия организации. Напоминаем Вам, что Вы числились в ООО "ГеоСинТекс" (лист дела 30).

При этом судебная коллегия отмечает, что по адресу, указанному Истцом в обращении от 03 августа 2018 года, работодателем ответ направлен не был.

14 февраля 2019 года Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан вынесено предписание по обращению ФИО2, согласно которому ООО "ГеоСинТекс" обязано устранить нарушения трудового законодательства, а именно: в срок до 28 марта 2019 года направить в адрес работника ФИО2 запрашиваемые в заявлении от 03 августа 2018 года документы по указанному в заявлении работника адресу (листы дела 80-81).

01 апреля 2019 года директор ООО "ГеоСинТекс" направил Истцу по адресу: адрес две справки 2-НДФЛ за 2017, 2018 г.г., справку о единовременном пособии и расчетные листы (листы дела 86-92).

Данные документы получены ФИО2 09 апреля 2019 года.

При этом трудовая книжка была направлена работодателем лишь 08 июля 2019 года (лист дела 95) и получена ФИО2 12 июля 2019 года (лист дела 97), несмотря на то, что трудовой договор с Истцом был расторгнут

09 июля 2018 год по инициативе работодателя (лист дела 67).

В соответствии со статьёй 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).

Учитывая, что неправомерными действиями работодателя – Ответчика, выразившимися в несвоевременном направлении ФИО2 необходимых документов для оформления указанного пособия, Истцу причинен материальный ущерб в виде неполученной ежемесячной выплаты с рождения ребенка с 09 мая 2018 года до 17 июля 2019 года, с ответчика надлежит взыскать 177 933 рубля (14 427 х 12 месяцев х 10 дней) – в пределах заявленных Истцом требований.

При этом судебная коллегия учитывает, что согласно части 1 статьи 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Вместе с тем, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, судебная коллегия полагает, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия, при наличии установленного длительного бездействия со стороны работодателя, не может являться основанием для лишения его права на получение такого гарантированного государством пособия.

Принимая во внимание изложенное, решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года законным быть признано не может и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение, принимает по делу новое решение об удовлетворении требований ФИО2, взыскании с ООО "ГеоСинТекс" денежных средств в размере 203 073, 63 рублей.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика – ООО "ГеоСинТекс" и составит 5 230 рублей 74 копейки (пропорционально удовлетворённой части исковых требований имущественного характера).

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО2

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ГеоСинТекс" (ОГРН<***> ИНН/КПП <***>/024501001) в пользу ФИО2 денежные средства в размере 203 073, 63 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ГеоСинТекс" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 230 рублей 74 копейки.

Председательствующий О. В. Алексеенко

Судьи И. Я. Индан

ФИО1

Справка: федеральный судья Кузнецов А.В.