ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13288/19 от 14.01.2020 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья: Зотова Ю.В.

Докладчик: Плужников Н.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.

судей Плужникова Н.П., Братчиковой Л.Г.

при секретаре Гартиг О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 14 января 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2 на решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования ТСН «Молодой специалист» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСН «Молодой специалист» задолженность по взносам за 2017, 2018, 2019 г.г. размере 244 728 рублей, пени в размере 56 300 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 989,82 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Плужникова Н.П., пояснения представителя ТСН «Молодой специалист» - ФИО3, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

ТСН «Молодой специалист» обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании членских взносов за 2017, 2018, 2019 г.г. в сумме 46 000 рублей; пени за несвоевременную уплату членских взносов в размере 15 632,5 рублей; целевых взносов на строительство водопровода в размере 50 000 рублей; пени за несвоевременную уплату целевых взносов на строительство водопровода в размере 48 500 рублей; целевых взносов на строительство канализации в размере 120 000 рублей; пени за

несвоевременную уплату целевых взносов на строительство канализации в размере 67 800 рублей; дополнительных взносов на строительство дорог в размере 10 248 рублей; пени за несвоевременную уплату дополнительных взносов на строительство дорог в размере 828,24 рублей; дополнительных взносов на погашение долга в размере 18 480 рублей; пени за

несвоевременную уплату взноса на погашение долга в размере 1 493,78 рублей; расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей; расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 997,9 рублей.

Согласно иску, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1 000 кв.м., расположенного в ТСН «Молодой специалист». Договор на пользование объектами инфраструктуры с ответчиком не заключен. В силу положений «О порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств» от ДД.ММ.ГГГГ, граждане ведущие садоводство в индивидуальном порядке, уплачивают взносы предусмотренные законом, Уставом, решениями общих собраний, договоров о пользовании объектами инфраструктуры. Однако ответчик такие взносы не оплачивает, в связи с чем, образовалась задолженность по взносам и пени.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым ФИО1 не согласен. В апелляционной жалобе представитель стороны ФИО2 просит решение суда отменить, постановить новое решение которым в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указано на отсутствие оснований для удовлетворения иска о взыскании членских взносов и пени, поскольку ответчик не являлся членом ТСН «Молодой специалист», что истцом в суде не оспаривалось.

При отсутствии доказательств исполнения работ по строительству водопровода, канализации, дорог, суд безосновательно удовлетворил иск о взыскание задолженности по целевым взносам и пени.

Истец предоставил суду лишь копии договоров на строительные работы, однако акты приема-передач выполненных работ суду по большинству договоров представлены не были.

Суд не учел, что истец не представил суду доказательства утверждения на общих собраниях членов ТСН «Молодой специалист» тарифов по целевым взносам для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества.

Существенным, по мнению апеллянта является тот факт, что ФИО1 с момента покупки земельного участка не пользуется им, земельный участок не огорожен, строительные работы не ведутся.

По мнению апеллянта, истец злоупотребил своим правом в части взыскания судебных расходов, поскольку интересы истца в суде представлял председатель и бухгалтер ТСН «Молодой специалист», при этом истец не прибегал к помощи сторонних юристов.

Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:164901:342, площадью 1 000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> МО р.<адрес>, расположенного в границах ТСН «Молодой специалист». При этом членом Товарищества ФИО1 не является, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом стороны не заключали.

Удовлетворяя частично исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что не будучи членом ТСН «Молодой специалист», ФИО1, как собственник земельного участка, расположенного в границах ТСН, обязан нести расходы связанные с функционированием Товарищества, с осуществлением хозяйственной деятельности, уплачивать целевые взносы, на строительство и поддержание его инфраструктуры, с чем судебная коллегия соглашается.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Пунктами 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено право граждан вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, которые при этом вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» призванный регулировать отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Так из положений частей 1-5, ст. 5 Закона следует, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 3 названного выше закона под имуществом общего пользования следует понимать - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности

садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

С учетом установленных судом обстоятельств и приведенных выше правовых норм судебная коллегия приходит к выводу, что довод апелляционной жалобы о безосновательном взыскании членских взносов и пени, поскольку ответчик не являлся членом ТСН «Молодой специалист» подлежит отклонению.

Из указанных выше норм материального права следует, что

установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связано с членством в некоммерческом объединении, а предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников.

Обязанность по несению расходов на содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры, возлагается на лицо, несмотря на наличие или отсутствие у него членства в товариществе, наличие или отсутствие договора с СНТ на ведение садоводства в индивидуальном порядке.

Утверждение апеллянта о том, что истец не предоставил доказательств принятия общим собранием членов ТСН «Молодой специалист» тарифов по целевым взносам для собственников, не являющихся членами товарищества безосновательно, поскольку согласно п. 3.1 Положения, о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНП «Молодой специалист», утвержденного общим собранием членов Товарищества (ранее ДНП «Молодой специалист») от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, не вступившие в члены ДНП, владеющие земельным участком на праве собственности или другом вещном праве в границах ДНП, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, уплачивают взносы и платежи, предусмотренные законодательством, Уставом ДНП «Молодой специалист», решениями общих собраний ДНП, согласно Договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Молодой специалист».

Согласно п. 3.2 Положения, граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке уплачивают следующие взносы и платежи:

- взносы, предназначенные для компенсации затрат партнерства на содержание инфраструктуры ДНП, как принадлежащей партнерству на праве юридического лица, так и принадлежащей дачникам - индивидуалам и членам ДНП на праве общей долевой собственности, а также пополнения установленных решениями общих собраний денежных фондов, других текущих расходов ДНП (п. 3.2.1); целевые взносы, предназначенные для приобретения (создания), модернизации, реконструкции объектов (имущества) общего пользования, принадлежащего дачникам - индивидуалам и членом ДНП на праве общей долевой собственности (3.2.2).

При этом пунктом 3.3 Положения, предусмотрено, что размер взносов, вносимых за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (содержание инфраструктуры), равен размеру членских взносов, установленных для членов ДНП, при условии внесения ими соответствующих целевых взносов на создание (приобретение), модернизацию, реконструкцию объектов (имущества) общего пользования.

Размер же целевых вносов, вносимых дачниками - индивидуалами, соответствует размеру целевых взносов, установленных для членов ДНП (п. 3.4 Положения).

Согласно пункту 3.5 Положения, целевые взносы для приобретения (создания), модернизации, реконструкции объектов (имущества) общего пользования, установленные решением общего собрания ДНП, вносятся дачниками - индивидуалами в обязательном порядке при условии невозможности отделить данный объект инфраструктуры (имущество) общего пользования от последующего использования дачниками - индивидуалами на общих основаниях.

Взносы и платежи не включают в себя платежи за потребляемые дачниками - индивидуалами коммунальные ресурсы (пункт 3.6 Положений).

Так, согласно пунктам 9 и 14 протокола собрания членов ТСН «Молодой специалист» от ДД.ММ.ГГГГ размер ежегодного членского взноса на 2016 год был установлен в сумме 1 300 рублей за сотку, взнос на строительство водоснабжения установлен в размере 25 000 рублей с каждого участка, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на строительство водоснабжения в размере 25 000 рублей с каждого участка со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 решения общего собрания членов ТСН «Молодой специалист», от ДД.ММ.ГГГГ целевой взнос на канализацию был установлен в размере 90 000 рублей, с правом ежемесячной уплаты в размере 5 000 рублей, в течение 18 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением внеочередного общего собрания членов ТСН «Молодой специалист» от ДД.ММ.ГГГГ, взнос на строительство канализации увеличен на 30 000 рублей с участка. При этом срок уплаты взноса в общей сумме 120000 руб. продлен на шесть месяцев.

Пунктом 9 решения очередного ежегодного собрания членом ТСН «Молодой специалист» от ДД.ММ.ГГГГ ежегодный членский взнос установлен в размере 1 300 рублей за сотку.

Пунктом 5 решения внеочередного общего собрания членов ТСН «Молодой специалист» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-60, 113-122 том 1,), размер членского взноса на 2018 год увеличен на 500 рублей за сотку, который подлежал уплате равными частями в течение 4 месяцев: первый взнос до ДД.ММ.ГГГГ, второй взнос до ДД.ММ.ГГГГ, третий взнос до ДД.ММ.ГГГГ и четвертый взнос до ДД.ММ.ГГГГ При этом пунктом 2 этого же решения утвержден дополнительный взнос на погашение долгов в размере 55 440 рублей с участка, подлежащий уплате ежемесячно до 24 числа месяца в размере 3 080 рублей с участка, а пунктом 4 решения установлен дополнительный целевой взнос на дороги в размере 20 500 рублей с участка, подлежащий уплате ежемесячно до 24 числа каждого месяца в размере 1 708 рублей с участка, начиная с сентября 2018 года.

Решением очередного отчетного общего собрания членов ТСН «Молодой специалист» от ДД.ММ.ГГГГ размер ежегодного членского взноса на 2019 год установлен в размере 1 500 рублей за сотку, с округлением до целого числа соток, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Этим же собранием принято решение о целевом взносе на установку шлагбаума в размере 700 рублей с участка со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку согласно Положению, о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНП ныне ТСН «Молодой специалист», размер взносов, вносимых гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке, установлен в размере равном размеру членских взносов для членов Товарищества, довод апеллянта о том, что он не является членом Товарищества, а потому не должен уплачивать членские взносы является ошибочным, поскольку уплачиваемы взносы подлежат использованию для целей функционирования Товарищества: содержания имущества общего пользования товарищества, осуществления расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; осуществления расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, благоустройства земельных участков общего назначения; выплаты заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; уплаты налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества и т.п.

В силу вышеизложенного подлежит отклонению, как не основанный на фактических обстоятельствах дела довод апелляционной жалобы о не предоставлении истцом доказательств утверждения на общих собраниях членов ТСН «Молодой специалист» тарифов по целевым взносам для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества.

Необходимость взимания целевых взносов подтверждается представленными в деле договорами на водоснабжение, канализацию и дороги. Поскольку приведенное выше Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНП «Молодой специалист», предусматривает уплату целевых взносов помимо прочего на приобретения (создания), модернизацию, реконструкцию объектов (имущества) общего пользования, довод апеллянта об отсутствии актов выполненных работ, в данном случае правового значения не имеет.

Не является существенным довод апелляционной жалобы и о том, что ФИО1 с момента покупки земельного участка не пользуется им, что земельный участок не огорожен, строительные работы не ведутся, поскольку возможность использования земельного участка по целевому назначению не исключается в будущем. Наличие же дорог, водоснабжения и канализации влечет значительное удорожание земельного участка истца.

Вопрос возмещения истцу расходов связанных с рассмотрением дела суд разрешил с учетом положений ст. 98 и 100 ГПК РФ.

Понесенные истцом расходы на представителя, связанные с рассмотрением настоящего дела подтверждаются представленным в деле договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями на сумму 10000 руб.

Доказательств свидетельствующих о злоупотреблении истцом правом в части требования возмещения судебных расходов материалы дела не содержат.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для существа дела не имеют, поскольку не опровергают ни выводов суда, ни установленных по делу обстоятельств, не содержат оснований, с которыми ст. 330 ГПК РФ связывает отмену (изменение) решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по доводам апелляционной жалобы оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: