ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13293/20 от 21.12.2020 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Гладких Д.А. Дело № 33-13293/2020

УИД 24RS0040-01-2020-000845-49

2.068

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Охременко О.В., Сударьковой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи - Ануфриевой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.,

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда

по апелляционной жалобе истицы ФИО1

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда.

Свои требования истица мотивировала тем, что 20.11.2019г. обратилась к ответчику с заявлением о включении информации в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица о трудовой деятельности для персонифицированного учета, поскольку осуществляла трудовую деятельность по договорам подряда с октября 2003 года по декабрь 2007 года в организации, которая меняла свое наименование несколько раз, при этом ее функции были идентичны, осуществлялись в одной и той же местности. На каждый месяц с ней заключались договоры подряда, выполнение работ по которым подтверждается соответствующими актами, однако работодатель не внес информацию в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица о трудовой деятельности для персонифицированного учета. В настоящее время юридические лица, в которых она работала, прекратили свою деятельность, и она лишена возможности обратиться к ним с требованиями о внесении необходимых сведений и оплате страховых взносов. Она самостоятельно произвела расчет страховых взносов, исходя из получаемого ею вознаграждения за выполнение работ за каждый год работы и оплатила взносы в следующем размере: за 2003 год – 3 325,84 руб., за 2004 года –7 879,62 руб., за 2005 год – 9 964,22 руб., за 2006 год – 11 930, 24 руб.. за 2007 год – 4 892,44 руб. Указанные суммы были зачислены 11.11.2019г. на счет . Однако ответчиком в удовлетворении заявления было отказано по причине прекращения деятельности юридических лиц, в которых осуществлялась трудовая деятельность, а также ввиду не предоставления декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение и предложено получить назад внесенные суммы в счет уплаты страховых взносов.

Считает, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению полной и достоверной отчетности об условиях осуществления трудовой деятельности с учетом территориальных условий осуществления – района Крайнего Севера, не должно влиять на ее пенсионные права, поскольку она представила полный комплект договоров на оказание услуг, а также акты выполненных работ, безусловно подтверждающих осуществление трудовой деятельности, а также самостоятельно внесла страховые взносы за каждый отработанный год.

С учетом изменений требований, просила суд обязать ответчика зачесть в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.11.2004г. по 30.04.2005г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «И», с 01.10.2003г. по 31.10.2004г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов А», с 01.05.2005г. по 31.12.2005г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «С», с 01.03.2007г. по 31.05.2007г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Н», с 01.07.2007г. по 31.07.2007г., с 01.11.2007г. по 31.12.2007г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Б», с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «В».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и принять решение об удовлетворении исковых требований, ссылается на несоответствие выводов суда об отсутствии трудовых отношений в обозначенные в иске периоды обстоятельствам дела, неправильную оценку представленных доказательств.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 представила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых, ссылаясь на законность и обоснованность принятого судом решения, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании посредством видеоконфернцсвязи, обеспеченной Норильским городским судом, истица ФИО1, ее представитель ФИО3 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить в полном объеме, решение суда отменить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы и ее представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии с п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета 19.05.2003г.

27.11.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о внесении на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица информации об осуществлении ею трудовой деятельности в

Норильском филиале РООИ «С»,

Норильском филиале РООИ «А»,

Норильском филиале МООИ И»,

Норильском филиале МООИ «Н»,

Норильском филиале МООИ «Б»,

Норильском филиале МООИ «В», приложив копии гражданско –правовых договоров подряда и акты приема-сдачи выполненных работ за периоды работы: с 01.11.2004г. по 30.04.2005г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «И»; с 01.10.2003г. по 31.10.2004г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «А»; с 01.05.2005г. по 31.12.2005г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «С»; с 01.03.2007г. по 31.05.2007г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Н»; с 01.07.2007г. по 31.07.2007г., с 01.11.2007г. по 31.12.2007г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Б»; с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «В».

20.12.2020г. УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) истцу разъяснено, что дополнить индивидуальный лицевой счет сведениями за периоды работы в вышеперечисленных организациях не представляется возможным в связи с их ликвидацией и отсутствием индивидуальных сведений на работников данных страхователей. Кроме того, разъяснено, что поступившие 11.11.2019г. от истца на счет УФК по Красноярскому краю денежные средства в размере 37 992,36 коп., которые она самостоятельно уплатила в качестве страховых взносов за вышеуказанных работодателей за спорные периоды, отнесены к неидентифицированным платежам и подлежат возврату плательщику, в связи с чем, повторно рекомендовано обратиться в Управление с заявлением о возврате уплаченной суммы.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что представленные истцом в материалы дела договоры подряда и акты приемки-сдачи выполненных работ не могут быть приняты судом для включения указанных периодов в страховой стаж, поскольку не подтверждают факт наличия трудовых отношений и не содержат информацию об уплате страховых взносов. В настоящее время указанные юридические лица ликвидированы, сведений об уплате страховых взносов указанными организациями в отношении истца за спорные периоды в материалы дела не представлено. Поступившие от истца платежи на сумму 37 992 руб. 36 коп. не могут быть приняты в качестве страховых взносов, поскольку истец страхователем не является, уплата иным лицом страховых взносов во исполнение работодателем обязательств по уплате взносов действующим законодательством не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют нормам права, регулирующим спорные отношения, фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела и представленным по делу доказательствам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда мотивированы, оценка представленных по делу доказательств, в том числе свидетельских показаний, судом дана в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения.

Как видно из материалов дела, истица просит внести на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица информацию об осуществлении ею трудовой деятельности в периоды после регистрации в системе персонифицированного учета (19.05.2003г.). Для включения в страховой стаж эти периоды должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Также из материалов дела следует, что страховые взносы от указанных истицей организаций за ФИО1 за спорные периоды не уплачивались. Уплата страховых взносов самим застрахованным лицом законом не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные ФИО1 договоры подряда и акты приемки-сдачи выполненных работ подтверждают ее трудовые отношения с организациями, указанными в заключенных договорах подряда в качестве заказчиков, не могут быть приняты по внимание, поскольку признание факта трудовых отношений между сторонами, связанными договором гражданско-правового характера, возможно только в судебном порядке при разрешении соответствующих заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не должно вести к нарушению пенсионных прав истца не являются основанием для отмены судебного решения ввиду следующего.

Как было указано выше, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В ходе судебного разбирательства доказательств внесения таких сведений контрагентами по договора с истицей не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: