ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13308/2016 от 26.01.2017 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Чалкова С.Н.

Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-578/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Мулярчика А.И.

судей Коваленко В.В., Тепляковой И.М.

при секретаре Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 26 января 2017 года гражданское дело по иску заявлению Д. к жилищно-строительному кооперативу «8 Марта» об обязании предоставить документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью кооператива

по апелляционной жалобе ЖСК «8 Марта» на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения представителя жилищно-строительного кооператива «8 Марта» - Б., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Д. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «8 Марта» (далее – ЖСК «8 Марта») об обязании предоставить документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью кооператива.

В обоснование иска указала, что она является членом ЖСК «8 Марта», решением общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ были избраны члены ревизионной комиссии ЖСК «8 Марта». Решением собрания членов ревизионной комиссии ЖСК «8 Марта» она избрана председателем данной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с членами ревизионной комиссии обратилась к председателю ЖСК «8 Марта» с запросом о предоставлении документов, необходимых для проведения ревизии финансово- хозяйственной деятельности кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на вышеуказанный запрос председатель кооператива предложил перенести срок предоставления документов на 10 дней. Однако по истечении указанного срока запрашиваемые документы выданы не были, а в устной форме было заявлено, что документы за 2014-2015 годы предоставлять не будет, ссылаясь на то, что за указанный период времени уже была проведена ревизия.

Между тем, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2015 год не был утвержден общим собранием членов кооператива. Более того, в актах ревизии за 2014-2015 годы отражена информация, вызывающая сомнение в ее достоверности. В связи с этими обстоятельствами истец была вынуждена обратиться с заявлением в прокуратуру Заельцовского района г. Новосибирска и в ГЖИ Новосибирской области. В ходе проверок было установлено нарушения председателем ЖСК «8 Марта» жилищного законодательства, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «8 Марта», до настоящего времени не выданы, что делает невозможным проведения ревизии, в отсутствии данных документов. Несмотря на неоднократные обращения, председатель кооператива категорически отказывается выдать указанные документы.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Д. просила обязать ЖСК «8 Марта» предоставить председателю ревизионной комиссии Д. документы, касающиеся деятельности ЖСК «8 Марта», а именно: протоколы общих собраний за 2014-2015 годы; протоколы заседаний правления за 2014-2015 годы; сметы доходов и расходов за 2014-2015 годы; договоры с поставщиками услуг по обслуживанию ЖСК; счета фактура за 2014-2015 годы за оказанные услуги; договоры с подрядными организациями на выполнение работ по ремонту, обслуживанию, жилого дома е актами выполненных работ и документами, подтверждающими оплату по данным договорам; штатное расписание за 2014-2015 годы; расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам ЖСК «8 Марта» за периоды с января 2014 года по декабрь 2014 года, с января 2015 года по декабрь 2015 года; оборотно-сальдовый баланс по ЖСК за 2014-2015 годы; банковские выписки из расчетного счета ЖСК и спецсчета по капитальному ремонту за 2014-2015 годы, оборотные ведомости по счету 51 «Расчетный счет» за 2014-2015 годы, оборотные ведомости по спецсчету за 2014-2015 годы; оборотные ведомости по счету 50 «Касса» за 2014-2015 годы; отчеты по кассе с приложением первичных документов; оборотные ведомости по счету 71 «Подотчетные липа» с приложением авансовых отчетов и первичных документации; договор с банком но обслуживанию счетов ЖСК; трудовые договоры с работниками ЖСК; бухгалтерские балансы за 2014-2015 годы; декларации по НДФЛ и отчетность в ПФР, ФСС за 2015 год; книгу учета начислений и оплаты по ЖСК за 2014-2015 годы. Также просила взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2016 года исковые требования Д. удовлетворены.

С данным решением не согласно ЖСК «8 Марта» и в апелляционной жалобе его представитель - В. просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что истец была избрана членом ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и соответственно имеет право в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива. Однако истец не обосновала свое право требовать документацию за прошедший период с 2014 по 2015 годы, хотя ревизия уже была проведена предыдущим составом правления. Ссылка на то, что результаты ревизии вызывают сомнения в ее достоверности, не имеет под собой доказательств и можно расценивать данное заявление как выражение личного мнения либо заявление порочащие деловую репутацию членов ревизионной комиссии предыдущего состава.

По утверждению апеллянта, права у ревизионной комиссии проверять заключение предыдущей ревизионной комиссии, нет. Более того, истец намерено скрыла информацию о том, что предписание Государственной жилищной инспекции Новосибирской области было прекращено.

Кроме того, по утверждению апеллянта, ответчик не был надлежащим образом извещен, не получено исковое заявление и приложения к нему, в результате чего не имел возможности представить возражения.

Представителем Д.Г. на данную апелляционную жалобу поданы возражения.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением общего собрания собственников квартир ЖСК «8 Марта» от ДД.ММ.ГГГГ были избраны члены ревизионной комиссии ЖСК «8 Марта», в том числе и Д. (л.д. 8-24).

Собранием членов ревизионной комиссии ЖСК «8 Марта» от ДД.ММ.ГГГГ председателем ревизионной комиссии был избрана Д. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия ЖСК «8 Марта» вручила председателю ЖСК «8 Марта» запрос о предоставлении в десятидневный срок документов, необходимых для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива (л.д. 45).

На данный запрос председатель ЖСК «8 Марта» ДД.ММ.ГГГГ дал ответ, в котором предложил перенести срок предоставления документов на 10 дней (л.д. 46).

Установив, что до настоящего времени документы, необходимые для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности, ревизионной комиссии не переданы, суд первой инстанции обязал ЖСК «8 Марта» предоставить такие документы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 113 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Организация и деятельность жилищного кооператива регулируется его Уставом, положения которого не должны противоречить ЖК РФ и другим федеральным законам (ст. 113 ЖК РФ).

В силу ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Председатель правления жилищного кооператива: обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Согласно ст. 120 ЖК РФ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива: в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год; представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.

Устав ЖСК «8 Марта» утвержден общим собранием ЖСК «8 Марта» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-44)

Статьей 16 Устава закреплены положения о ревизионной комиссии (ревизора). В частности, ревизионная комиссия осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности ЖСК, путем проведения проверок. Проверки финансово-хозяйственной деятельности ЖСК осуществляются ревизионной комиссией не реже одного раза в год (п. 16.4 Устава).

В силу п. 15.5. Устава, председатель правления обязан предоставлять для проверки все необходимые финансово распорядительные документы по требованию ревизионной комиссии.

Исходя из вышеуказанных норм права в совокупности с положениями, закрепленными в Уставе ЖСК «8 Марта», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец, являясь председателем ревизионной комиссии ЖСК «8 Марта» был вправе от ответчика предоставления документов, необходимых для ревизии хозяйственно-финансовой деятельности кооператива. Установив, что председатель ЖСК «8 Марта», в нарушение требований закона и устава, документы не представил, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ревизионная комиссия не правомочная проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности за предыдущие периоды (2014-2015 годы), являются необоснованными, поскольку на закон, ни Устав ЖСК «8 Марта» такого запрета не содержит. Более того, допустимых доказательств того, что акт ревизии за 2015 год представлялся общему собранию членов ЖСК «8 Марта», как этого требует устав, ответчиком не представлено, отсутствие у ревизионной комиссии истребуемых документов делает невозможным проведение ревизии.

Доводы апелляционной жалобы о неполучении ответчиком копии искового заявления и о ненадлежащем извещении ЖСК «8 Марта» о времени и месте рассмотрения дела, также являются необоснованными.

Как следует из материалов дела, исковое заявление с приложенными к нему документами было направлено в адрес ЖСК «8 Марта» заказной почтовой корреспонденцией, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д. 58). Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, в связи с чем судебная коллегия не может принять доводы апелляционной жалобы о ненаправлении ответчику копии искового заявления.

На л.д. 64 имеется расписка о вручении судебной повестки для ЖСК «8 Марта», в которой указано, что председатель ЖСК А. от подписи в расписке отказался в присутствии членов ЖСК. Направленная по почте в ЖСК «8 Марта» судебная повестка ответчиком была получена (л.д. 65). Таким образом, предусмотренная ст. 113 ГПК РФ обязанность судом выполнена.

При таких обстоятельствах, основания для отмены решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ЖСК «8 Марта» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи