Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО1, ФИО2 на решение Балашихинского городского суда Московской области от 18 декабря 2019 года по гражданскому делу по искам ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации г.о. Балашиха о признании ненормативного правового акта недействительным, приведении территории в первоначальный вид, демонтаже парковки, обязании согласовать проект благоустройства, обязании провести работы по благоустройству,

заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

объяснения ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с исками к Администрации г.о. Балашиха о признании ненормативного правового акта недействительным, признании действий незаконными, приведении территории в первоначальный вид, демонтаже парковки, обязании согласовать проект благоустройства, обязании провести работы по благоустройству.

В обосновании исков указывают, что являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>. 13.06.2019г. Управляющей компанией ООО «Квант-7» размещены листовки в подъездах домов по адресу: <данные изъяты>, которыми жителей указанных домов проинформировали о проведении работ по благоустройству согласно схеме. Работы по благоустройству придомовой территории были начаты через неделю после размещения листовок, проект благоустройства, приведенный в Схеме, не был доведен до сведения жильцов и не был согласован с ними, жители не извещались о предстоящем обсуждении проекта благоустройства. 04.07.2019 г. истцам стало известно об Акте <данные изъяты> согласования мероприятий комплексного благоустройства дворовой территории от 21.01.2019г., однако данный документ подписан только несколькими жителями. Полагают, что Акт подписан незаконно, действия (бездействия) Администрации г.о. Балашиха нарушают права истцов на участие в общественных обсуждениях проекта благоустройства территории, право на осуществление общественного контроля в установленном законом порядке и право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с приведенной Схемой на месте зеленых насаждений (многолетних деревьев) планируется организация парковки. Жители домов по <данные изъяты> выступили против вырубки деревьев и организации парковки под окнами жилых домов. Ни один порубочный билет на ликвидированное дерево не был представлен, что является грубым нарушением действующего законодательства. Помимо этого, часть парковки (6 машиномест), размещенных напротив <данные изъяты>, находятся в 3-х метровой охранной зоне тепловой сети размером 100/132.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 с учетом измененных требований просили признать ненормативный Акт <данные изъяты> согласования мероприятий комплексного благоустройства дворовой территории от 21.01.2019г. недействительным; признать действия Администрации г.о. Балашиха по выполнению работ по благоустройству придомовой территории <данные изъяты> незаконными; обязать Администрацию г.о. Балашиха согласовать проект благоустройства территории по адресу: <данные изъяты> жителями указанного дома в установленном законом порядке; произвести работы по благоустройству территории в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с жителями <данные изъяты> в установленном законом порядке; произвести демонтаж парковки в охранной зоне тепловой сети от колодца, расположенного на углу <данные изъяты>, и далее вдоль <данные изъяты>.

Определением Балашихинского городского суда от 27.11.2019г. иски были объединены в одно производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание явился, против удовлеворения исковых требований возражал в полном объеме.

Третьи лица – представители УК ООО «Квант-7», ООО «Тепловые сети Балашихи» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 18 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано, в апелляционных жалобах истцы просят об отмене решения, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании апелляционной инстанции ФИО1 просил решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. ФИО3, ФИО4, ФИО5 представлены заявления о рассмотрении в их отсутствие.

Принимая во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, поданной апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Из Акта <данные изъяты> согласования мероприятий комплексного благоустройства дворовой территории от 21.01.2019г. следует, что произошла встреча представителей Администрации и представителей общественности, на которой были согласованы мероприятия комплексного благоустройства: устройство новой детской игровой площадки, дополнение МАФ, расширение существующей площадки, обустройство парковки, тротуара, внутридворового проезда, въездного проезда, восстановление газонного покрытия, высадка деревьев, кустарника, установка новых опор со светильниками, установка нового информационного щита, установка новых урн, установка новых лавочек.

Дворовая территория по адресу: <данные изъяты> включена в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих комплексному благоустройству в 2019г.

Данный адресный перечень комплексного благоустройства дворов в Балашихе в 2019г. размещен на сайте Администрации г.о. Балашиха и является общедоступной информацией.

Отделом экологии Управления жилищно-коммунального комплекса Администрации при анализе территории были выявлены высокорослые, опасные и больные элементы озеленения, ликвидированные в рамках комплексного благоустройства спорной дворовой территории.

В охранную зону тепловой сети парковка не попадает.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, руководствуясь статьями 16, 17 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., ст. 69.2 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", ст. ст. 13, 28 Правил благоустройства территории городского округа Балашиха Московской области (утв. Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 21.11.2018г. №09/62), пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом исходил из того, что истцами не представлено относимых и допустимых доказательств нарушения прав истцов ответчиком, правовая позиция истцов основана на неверной интерпретации действующего законодательства и не может быть положена судом в обоснование решения об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционных жалоб о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального права, являются ошибочными. Обжалуемое решение принято судом в соответствии с нормами процессуального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения.

Иные доводы апелляционных жалоб отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию истцов с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. При этом оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда подробно, со ссылками на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведены в мотивировочной части решения и судебная коллегия с ними соглашается. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи