Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Фотеевой В.О., общества с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 января 2017 по иску Фотеевой В.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что (...) ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» в адрес Фотеевой В.О. направлены уведомления о неоплате и (...) извещение на отключение в связи с задолженностью, согласно которым истцом в период с (...) по (...) не произведена оплата за потребленную электрическую энергию в размере (...) руб., установлен срок для погашения задолженности до (...), при несоблюдении которого ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» будет введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, задолженность образовалась вследствие доначисления ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» платы за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее также – АО «ПКС») о неучтенном потреблении электрической энергии №(...) от (...). Расчет объема безучетного потребления, из которого было произведено доначисление платы, незаконный и необоснованный, при определении объема безучетного потребления электрической энергии применен расчетный способ предусмотренный п.195, подп. «а» п.1 приложения №3 «Основных положений функционирования розничных рынков», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, объем безучетного потребления за вычетом ранее учтенного объема составил (...) кВтч. Согласно акту способом осуществления безучетного потребления электрической энергии явилось нарушение пломбы-магнит на приборе учета, данный прибор учета не располагается в жилом помещении истца, оснований для применения порядка перерасчета размера платы за потребленную электрическую энергию, предусмотренного п.62 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не имеется. Счет на оплату стоимости электрической энергии в объеме безучетного потребления в выставляемом счете на оплату стоимости электрической энергии приобретенной по договору обеспечивающему продажу электрической энергии и платежный документ с указанием сведений о размере перерасчета (доначисления) платы за потребленную электрическую энергию с указанием соответствующих оснований и о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды не направлялся. На момент составления акта у истца задолженности по оплате потребленной электрической энергии не имелось, с даты составления акта оплата производилась своевременно и в полном объеме. На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просил признать незаконным акт АО «ПКС» №(...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии в жилом помещении по адресу: г.(...), ул.(...), д.(...) в части расчета неучтенного объема потребления электроэнергии, признать незаконными действия ООО «Энергокомфорт. Единая Карельская сбытовая компания» по доначислению платы за потребленную электрическую энергию на основании акта № (...) от (...), в сумме (...) руб., обязать ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за потребленную электрическую энергию для Фотеевой В.О. по жилому помещению по адресу: г.(...), ул.(...), д.(...), полностью освободив от уплаты задолженности за период с (...) по (...) в сумме (...) руб. и исключив задолженность из лицевого счета № (...), признать незаконными действия ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии по жилому помещению, расположенному по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...), кв.(...) в связи с неоплатой задолженности за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» №(...) от (...), в сумме (...) руб., обязать ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» прекратить действия по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неоплатой задолженности по плате за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» № (...) от (...) в сумме (...) руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным акт АО «ПКС» №(...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии в части расчета неучтенного объема потребления электроэнергии, признал незаконными действия ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по доначислению Фотеевой В.О. платы за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» № (...) от (...), в сумме (...) руб., обязал ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за потребленную электрическую энергию для Фотеевой В.О. по жилому дому, расположенному по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...), с учетом требований пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, признал незаконными действия ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии по жилому помещению, расположенному по адресу: (...), г.(...), ул.(...), дом (...), в связи с неоплатой задолженности за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» №(...) от (...), обязал ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» прекратить действия по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии по жилому помещению, расположенному по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...), в связи с неоплатой задолженности за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» №(...) от (...), взыскал в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину с ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» в размере (...) руб., с АО «ПКС» в сумме (...) руб. В остальной части заявленных требований отказал.

С решением суда не согласна истец Фотеева В.О., в апелляционной жалобе просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление в части отказа в иске к ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» об обязании произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за потребленную электрическую энергию по жилому помещению по адресу: г.(...), ул.(...), д(...), кв.(...), полностью освободив от уплаты задолженности за потребленную электрическую энергию в период (...) по (...) в сумме (...) руб., исключив ее из лицевого счета №(...), принять по делу новое решение об удовлетворении указанного требования. В обоснование жалобы указывает, что решение суда незаконно и необоснованно в части отказа в удовлетворении требований. Определение объемов потребления электрической энергии гражданами, являющимися собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов - потребителями коммунальной электроснабжению, осуществляется в порядке, установленном Правилами, а не Основными положениями. Факт осуществленного с нарушением установленного подключения внутриквартирного оборудования Фотеевой В.О. к внутридомовым инженерным системам не обнаружен, способом осуществления безучетного потребления электрической энергии являлось нарушение пломбы анти-магнит на приборе учета, что свидетельствовало о несанкционированном вмешательстве в его работу, однако прибор учета не располагается в жилом помещении истца. Оснований для применения порядка перерасчета размера платы установленного п.62 Правил, не имелось. Дату выхода из строя прибора учета установить было невозможно, расчетным периодом, в котором был установлен факт выхода прибора учета из строя, являлся (...)(...) г., когда была осуществлена проверка специалистами АО «ПКС», объем потребления электрической энергии за период с (...) по (...) в расчете должен был быть равен 0 кВтч, расчет доначисления платы за потребленную электроэнергию должен был быть произведен ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», исходя из объема и размера тарифа, установленного постановлением Государственного комитета РК по ценам тарифам № 300 от 23.12.2015: 0 кВтч * 2,93 руб. = 0 руб. Доначисление платы за потребленную электроэнергию на основании акта за период (...) по (...) к начисленной и оплаченной плате за тот же период производиться не должно. По окончанию проверки на прибор учета установлена новая антимагнитная пломба, одним из собственников жилою дома Шаховой А.В. были предприняты исчерпывающие меры по введению в эксплуатацию с замененной пломбой, оснований для расчета платы за потребленную электроэнергию Фотеевой В.О. за период после (...) без учета показаний прибора учета в порядке, предусмотренном п.п. 42, 59, 60 Правил (в прежней редакции), не имелось. Пунктом 62 Правил (в действующей редакции) способ определения объема неучтенного потребления при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в момент вынесения оспариваемого решения суда не предусматривался и не установлен в настоящее время, определяет только порядок доначисления размера платы за потребленную электроэнергию в случае обнаружения несанкционированного подключения, применению не подлежит. Исходя из п. 81(11) Правил (в действующей редакции) нарушение сохранности индикаторов антимагнитных пломб, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Однако прибор учета не располагался и не располагается в жилом помещении истца, положения п. 81(11) Правил (в действующей редакции) применению не подлежат.

С решением суда не согласен ответчик ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания», в апелляционной жалобе просит отменить решение суда полностью, принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, неправильно применил нормы материального права, применен закон, не подлежащий применению и не применил закон, подлежащего применению. Вопреки выводам суда первой инстанции применение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 нарушает порядок расчёта объёма безучётного потребления, установленного Правилами № 354, ущемляет интересы гражданина, как потребителя. Указывает, что согласно п.п.1, 2, 3 Основных положений, данный нормативно-правовой акт устанавливает правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, регулирует отношения между субъектами розничных рынков электрической энергии. Исходя из п. 184 Основных положений определение объёмов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов. Собственником прибора учета, установленного по адресу: г. (...), ул.(...), д.(...), является истец. Нарушение пломбы на приборе учёта - это нарушение целостности прибора учёта, открытие доступа к счётному механизму и не является несанкционированным подключением. Истец проживает в доме, не являющимся многоквартирным, при проверке (...) прибора учёта сетевой организацией несанкционированного подключения не выявлено, акт о выявлении несанкционированного подключения не составлялся. Отсутствие в Правилах № 354 положения о неучтённом потреблении электрической энергии, не является основанием для освобождения потребителя, допустившего безучёт, от ответственности и от применения Основных положений. Порядок о безучетном (неучтённом) потреблении электрической энергии установлен в п.п.192-195 Основных положений. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), приводит к невозможности использования показаний такого прибора учета при произведении расчетов. Исходя из п.п.192, 194 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, сетевая организация производит расчет объема безучетного потребления электрической энергии. Согласно из п. 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп.«а» п.1 приложения №3. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевая организация АО «ПКС» надлежащим образом определила объем безучтенного потребления электрической энергии по адресу: г.(...), ул.(...), д.(...)., правомерно применила расчёт на основании п.195 Основных положений, основания для применения п.62 Правил №354 отсутствуют.

С решением суда не согласен ответчик АО «ПКС», в апелляционной жалобе просит отменить решение суда полностью, принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права. Акт о безучетном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, содержащийся в акте, не нарушают прав и законных интересов Фотеевой В.О. Исходя из п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012, акт о безучетном потреблении электроэнергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, содержащийся в акте, являются доказательствами, подлежат оценке со стороны суда в совокупности с другими сведениями о фактах, акт о безучетном потреблении и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, содержащийся в акте, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания. У суда не имелось правовых оснований для оценки законности акта о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии, содержащегося в акте, в отсутствие предъявленного гарантирующим поставщиком к потребителю требования о взыскании задолженности. Суд необоснованно пришел к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.62 Правил, утвержденных постановлением Правительства №354 от 06.05.2011. У потребителя Фотеевой В.О., проживающей в индивидуальном жилом доме, несанкционированное подключение не выявлено, истец фактически не может осуществить подключение внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ввиду отсутствия и квартиры и внутридомовых инженерных систем в индивидуальном жилом доме. Подключение Фотеевой В.О. выполнено в рамках действующего договора электроснабжения, все энергопринимающие устройства потребителя подключены после прибора учета. Положения п.62 Правил № 354 в данном случае применению не подлежат ввиду отсутствия несанкционированного подключения, необходимо руководствоваться п. 192, п. 193, п. 195 Основных положений, устанавливающими порядок составления актов о неучтенном потреблении, порядок расчета потребленной электроэнергии в случае безучетного потребления. Исходя из п. 193 и п. 194 сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема потребленной электрической энергии.

Истцом Фотеевой В.О. представлены письменные возражения относительно апелляционной жалобы ответчиков, просит в удовлетворении апелляционных жалоб ответчиков отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Суржко Г.А. и третье лицо Шахова А.В. поддержали доводы апелляционной жалобы истца, относительно доводов апелляционных жалоб ответчиков возражали.

Представитель ответчика ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» - Кокурина О.А., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы ответчиков, возражала против доводов жалобы истца.

Представитель ответчика АО «ПСК» - Петраков М.А., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы ответчиков, возражал против доводов жалобы истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как было установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Фотеева В.О. проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...). Фотеева Н.В. и Шахова А.В. являются собственниками (по 1/2 доли) указанного жилого дома. Договором № (...) от (...), заключенным между АО «ПКС» и Фотеевой Н.В., Шаховой А.В., осуществлено техническое присоединение к электрическим сетям, максимальная мощность энергопринимающих устройств была определена в размере 15 кВт. Актом разграничения границ балансовой принадлежности, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, подписанными сторонами (...), предусмотрено расположение и описание точки присоединения и максимальная мощность присоединения, актом об осуществлении технологического присоединения от (...) предусмотрена точка присоединения - опора ВЛ-04 кВт от ТП-43, где и расположен прибор учета электроэнергии. Между истцом Фотеевой В.О. и ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения, для расчетов за потребленную электроэнергию открыт лицевой счет № (...). (...) АО «ПКС» при плановой проверке состояния прибора учета выявлен факт нарушения пломб «анти-магнит» на приборе учета, о чем составлен акт № (...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии, произведен расчет безучетного потребления электроэнергии по договорной величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки (15 кВт). Общий объем безучетного потребления составил (...) кВтч, предыдущая проверка технического состояния объекта осуществлена (...). (...) ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» направлено уведомление о неоплате, (...) направлено извещение на отключение в связи с задолженностью, в котором сообщено о вводе в жилом помещении ограничения режима потребления электрической энергии с (...) с (...) до (...). Фотеева В.О. не согласившись с расчетом и вводимыми ограничениями, направляла ответчикам претензии, которые оставлены без ответа.

В соответствии со ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу п.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из п.1 ст.544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ч.1, ч.2 ст.16 ЖК РФ жилой дом является жилым помещением. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, вели данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.3 ст.154 ЖК РФ).

В соответствии с пп. 1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пп. 3, 4 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В силу указанных Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

На основании п.192 Основных положений по акту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п.193 Основных положений).

Проанализировав положения пп.2, 145, 167, 184, 195 Основных положений, подп. «а» п.59, п.60, 62, 54 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд первой инстанции пришел к выводам об удовлетворении иска в части, поскольку применение п.195 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации нарушает порядок расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами №354, ущемляет интересы гражданина, как потребителя, все расчеты, в том числе по безучетному потреблению электрической энергии, должны производиться на основании Правил №354, что предусмотрено п.184 Основных положений, расчет безучетного потребления и начисление суммы задолженности не в соответствии с п.62 Правил № 354 является незаконным и необоснованным, указанные действия нарушают права потребителя коммунальной услуги.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции ошибочными.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пп.1, 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 195 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения №3 к указанному документу.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов (п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

В пункте 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Факт пользования электрической энергией истцом не оспаривался, подтверждается материалами дела.

Суд первой инстанции принял в качестве доказательства акт о неучтенном потреблении электрической энергии от (...), который соответствует требованиям п.193 Основных положений составлен надлежащим образом в присутствии представителя собственника жилого помещения.

Заявленный ответчиком период бездоговорного потребления электроэнергии с (...) по (...) соответствует требованиям Основных положений об определении указанного периода с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, поскольку дата предыдущей контрольной проверки прибора учета – (...), что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от (...), датой выявления факта безучетного потребления электрической энергии является (...).

Ответчик АО «ПКС» при составлении акта №(...) от (...) определил объем безучетного потребления электрической энергии расчетным способом, применил расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии в предусмотренным подп.«а» п.1 приложения №3 Основных положений порядке.

Поскольку встречных исковых требований к Фотеевой В.О. о взыскании образовавшейся задолженности в спорный период за неучтенный объем потребленной электрической энергии не было заявлено, обозначенная в акте №(...) от (...) АО «ПКС» сумма доначисленной платы за потребленную электрическую энергию образовавшаяся вследствие безучетного потребления электрической энергии предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Согласно п.62 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в ред.от 25.12.2015, действующей в период выявления безучетного потребления электрической энергии и составления акта от (...)) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Поскольку нарушение пломбы на приборе учета электрической энергии не является несанкционированным подключением, учитывая, что п.62 Правил № 354 не содержит понятие «неучтённое потребление электрической энергии» и не предусматривает порядок расчёта в случае выявления безучётного (неучтенного) потребления электрической энергии, при разрешении вопроса об объеме и стоимости безучетного потребления электрической энергии, надлежит руководствоваться порядком установленном пунктами 192-195 Основных положений.

При таких обстоятельствах, решение суда в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене в части: признания незаконным акта АО «ПКС» №(...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии в части расчета неучтенного объема потребления электроэнергии, признания незаконными действий ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по доначислению Фотеевой В.О. платы за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «ПКС» №(...) от (...), в сумме (...) руб., обязания ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за потребленную электрическую энергию для Фотеевой В.О. по жилому дому, расположенному по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...), с учетом требований п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, с вынесением по делу нового решения об отказе в иске в указанной части. Также подлежит отмене решение в части взыскания с АО «ПКС» в бюджет Петрозаводского городского округа государственной пошлины в сумме (...) руб. и изменению в части взыскания с ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» государственной пошлины в доход бюджета Петрозаводского городского округа с уменьшением размера госпошлины с (...) руб. до (...) руб.

Согласно п.119 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Поскольку на момент составления акта АО «ПКС» №(...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии у истца не имелось задолженности по оплате потребленной электроэнергии, то правовых оснований для полного ограничения режима потребления электрической энергии по жилому помещению, расположенному по адресу: г.(...), ул.(...), дом (...), не имелось, в связи с чем решение суда в указанной части является законным и обоснованным.

Кроме того, во вводной части решения суда допущена описка в части указания даты вынесения решения суда. При этом из протокола судебного заседания следует, что резолютивная часть решение суда по делу вынесена и оглашена 30.01.2017. В соответствии со ст. 200 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным исправить описку, указав во вводной части решения суда дату принятия решения суда 30.01.2017.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30.01.2017 по настоящему делу отменить в части: признания незаконным акта АО «Петрозаводские коммунальные системы» №(...) от (...) о неучтенном потреблении электрической энергии в части расчета неучтенного объема потребления электроэнергии, признания незаконными действий ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» по доначислению Фотеевой В.О. платы за потребленную электрическую энергию на основании акта АО «Петрозаводские коммунальные системы» №(...) от (...), в сумме (...) руб., обязания ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» произвести перерасчет (уменьшение) размера платы за потребленную электрическую энергию для Фотеевой В.О. по жилому дому, расположенному по адресу: (...), с учетом требований пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Отменить решение суда в части взыскания с АО «Петрозаводские коммунальные системы» в бюджет Петрозаводского городского округа государственной пошлины в сумме (...) руб. и изменить в части взыскания с ООО «Энергокомфорт». Единая Карельская сбытовая компания» государственной пошлины в доход бюджета Петрозаводского городского округа с уменьшением размера госпошлины с (...) руб. до (...) руб.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения.

Исправить во вводной части описку, указав дату принятия решения суда - 30.01.2017.

Председательствующий

Судьи