Судья Цыдаева В. П. дело № 33-13431/2013 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Шаламовой И. Ю.,
судей Сомовой Е. Б.,
Петровской О. В.,
при секретаре Соболевой А. Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 октября 2013 года гражданское дело по иску Гладковой Е. В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
по апелляционной жалобе ответчика на решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 августа 2013 года.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца и ее представителя Рахимова А. К., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия
установила:
решением суда иск удовлетворен.
Признан незаконным и не действующим с момента принятия отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области) от ( / / ) в назначении ФИО1 досрочно трудовой пенсии по старости.
На ГУ УПФ РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ( / / ) по ( / / ) горнорабочим подземным на маркшейдерских работах и исполняющей обязанности участкового маркшейдера, за исключением отпуска по уходу за ребенком с ( / / ) по ( / / ); назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на подземных работах на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ( / / ).
В апелляционной жалобе ответчик просит данное решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке почтой (исх. № 33-13431/2013 от 09 октября 2013 года) и путем размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда не явился, не просил об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 7, пп. 1 п. 1, п. 2 и 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 1 1991 года, полностью без каких-либо дополнительных условий.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе 1 «Горные работы» (код 10100000) в подразделе 10101000 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», в подразделе «г» «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) названы Горнорабочие на маркшейдерских работах (код 1010100г-11711), маркшейдеры (код 1010100г-23178) и маркшейдеры участковые (код 1010100г-23183).
Суд первой инстанции верно указал, что горнорабочим на маркшейдерских работах и маркшейдерам участковым пенсия назначается при соблюдении занятости на подземных работах не менее 50% рабочего времени в году, что должно подтверждаться именно работодателем.
Исследовав представленные доказательства, суд установил, что документы, содержащие характеристику работ и должностные обязанности истца, подтверждают, что в спорные периоды истец работала на подземных работах во вредных, тяжелых условиях труда, предусмотренных Списками, при занятости на этих работах более 50% рабочего времени в году, что позволило суду удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, поскольку работа горнорабочего маркшейдерской службы и маркшейдера непосредственно связана с подземными работами.
Так, согласно уточняющей справке (л.д. 16), подписанной председателем ликвидационной комиссии ОАО «Вахрушевуголь», директором шахты «Егоршинская» и кадровым работником, о характере работы подземного горнорабочего шахтоуправления «Егоршинское» профессия подземный горнорабочий тарифицировалась по подземной тарифной ставке, справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов по заработной плате, годовых отчетов с 1972 года по настоящее время, сведений о спусках в шахту и подъема рабочих и ИТР с 1986 по настоящее время, ЕТКС за 1988 год, структуры производства шахты с 1972 года; согласно уточняющей справке (л.д. 17) о характере работы маркшейдера участкового шахты «Егоршинская» фактически выполняемая им работа соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для этой должности в КДС за 1987 год выпуск 1, полный рабочий день занят в условиях, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздел 1, подраздел 1, код профессии 23183), занят на подземных работах 50% и более рабочего времени в год (в учетном периоде), характеристика работ выдана на основании штатного расписания с 1992 года по 14 октября 2011 года, должностной инструкции, книги приказов, книги учета спуска и выезда из шахты за тот же период; согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет по шахте «Егоршинская» за 2001 год (л.д. 22-23) к таким профессиям относятся горнорабочий подземный, занятый полный рабочий день на подземных работах, горнорабочий на маркшейдерских работах, маркшейдер участковый; согласно справки о характере работы истца ФИО1 (л.д. 15) выполняемая ею работа соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для этих профессий в ЕТКС за 1988 год, ФИО1 в спорные периоды полный рабочий день была занята на подземных работах и в условиях, определяющих ее право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, разделу 1, подраздел 1г, код профессии 11711, код должности 23183, основанием выдачи справки послужили книги приказов за 1990-2001 годы, лицевые счета по зарплате за 1990-2001 годы, личные карточки формы Т-2 за 2001 год, книги регистрации лиц, спустившихся и выехавших из шахты за 1990-2001 годы. Согласно справки о правопреемстве (л.д. 21) руководство шахты «Егоршинская» обязано производить выдачу подтверждающих справок по стажу и заработной плате для Пенсионного фонда.
При этом судом первой инстанции исходя из сведений, представленных шахтой «Егоршинская» при назначении досрочной пенсии П., было верно установлено, что продолжительность подземной работы на шахте «Егоршинская» фактически была меньше по сравнению с производственным календарем, отражающим лишь предельную продолжительность работы исходя из нормальной его продолжительности, установленной трудовым законодательством, что не противоречит требованиям законодательства, поскольку как ныне действующая ст. 41 Трудового кодекса Российской Федерации, так и ранее действовавший Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992года №2490-1 предусматривают возможность установления в коллективном договоре условий труда, более благоприятных по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Поскольку работодатель - шахта «Егоршинская» должности горнорабочего подземного и маркшейдера участкового включил в перечень рабочих мест, профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы и пенсионное обеспечение за выслугу лет, и в уточняющих справках подтвердил занятость ФИО1 полный рабочий день и более 50% рабочего времени на подземных работах и в условиях, определяющих ее право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, разделу 1, подразделу 1г, код профессии 11711, код должности 23183, то спорные периоды работы истца на шахте «Егоршинская» горнорабочим подземным и маркшейдером участковым, за исключением отпуска по уходу за ребенком, подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом суд верно указал, что даже при исключении из стажа истца периода 1996-1999 годов, когда занятость истца на подземных работах согласно архивных справок МУ Артемовского городского округа «Архив документов по личному составу» составляла менее 50% рабочего времени на подземных работах и истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, продолжительность стажа на работах с вредными условиями труда с ( / / ) по ( / / ) составит 7 лет 7 месяцев 11 дней, чего достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку наличие у истца страхового стажа продолжительностью более 20 лет ответчиком не оспаривается, на день обращения с заявлением о назначении пенсии ( / / ) истец достигла возраста 45 лет, решение суда о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы во вредных условиях труда с ( / / ) по ( / / ), за исключением отпуска по уходу за ребенком с ( / / ) по ( / / ), продолжительностью более 7 лет 6 месяцев и назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением такой пенсии является правильным.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы, которые основаны на неправильном толковании норм материального права, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий И. Ю. Шаламова
Судьи Е. Б. Сомова
ФИО2