ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13461/2013 от 07.11.2013 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  Дело №... г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 07 ноября 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

судей Хайрутдинова Д.С. и Таратановой Л.Л.

при секретаре Романовой Ю.Б.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МБОУ «Лицей №1» и по апелляционной жалобе Управления образования администрации ГО г. Салавата на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2013 г., которым постановлено:

Исковое заявление Курмаевой Т.В. к МБОУ «Лицей №1» ГО г. Салават, Управлению образования Администра­ции ГО г. Салават о взыскании ко­мандировочных расходов, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Лицей №1» ГО г. Салават в пользу Курмаевой Т.В.

-командировочные расходы в сумме ... руб.,

-компенсацию морального вреда в сумме ... руб.,

-судебные расходы в сумме ... руб.

Итого сумму в размере ... руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБОУ «Лицей №1» ГО г. Салават в доход государства государственную пошлину в сумме ... руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения представителя Курмаевой Т.В. – Шайхутдинова В.В., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора, полагавшей, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Курмаевой Т.В. обратилась в суд с иском к МБОУ «Лицей №1» ГО г. Салават, Управлению образования Администрации ГО г. Салават о взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

В обос­нование своих требований он указавает следующее, что с дата работает ... в Лицее №1.

На основании приказа №... от дата «Об уча­стии во Всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ им. Д.И. Менде­леева в г. Москве» отделом образования она была командирована для сопровожде­ния учащихся Лицея № 1 А. А. и Б. для участия во Всероссийском конкурсе научно - исследовательских работ им. Д.И. Менделеева, который состоялся в г. Москве с дата по дата, за подписью начальника отдела Х. Аналогичный приказ №... от дата был издан по МБОУ «Лицей № 1» г. Салавата за подписью и.о. директора Лицея В.

По приезду из командировки, истцом составлен авансовый отчет от дата на общую сумму ... руб. Однако директор Лицея Х. авансовый отчет не утвердил, ссылаясь на то, что с ним поездка на конкурс не была согласо­вана. Приказ о направлении в командировку издавал и.о. директора В. Без подписи работодателя ее авансовый отчет не принимают к оплате в Управле­нии образования.

Ей не выплачены: ... рублей - командировоч­ные, ... рублей ... коп. - проезд «Уфа-Москва», ... руб. ... коп. - проезд «Москва-Аша», ... рублей - за питание, ... рублей – организационные взносы, 2 билета по ... руб. ... коп.= ... рубля ... коп. - проезд «Уфа-Москва» за 2 уча­щихся, 2 билета х ... руб. ... коп. = ... руб. ... коп. - проезд «Москва-Аша» за 2 учащихся, ... рублей х 2 учащихся = ... рублей - за питание учащихся, ... рублей х 2 учащихся = ... рублей - организованные взносы за 2 учащихся.

В связи с неправомерными действиями ответчика - МБОУ «Лицей № 1 г. Салавата» истец понесла нравственные и физические страдания: у нее стрессовое со­стояние, появилась бессонница, в коллективе сложилась нервозная обстановка. На оплату расходов, связанных с командировкой, вынуждена оплачивать за счет своих собственных средств, и взять кредит в кредитном учреждении. Моральный вред истец оценивать в ... рублей.

В результате проведенного конкурса учащиеся были награждены грамотами финалистов Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ, то есть цель командировки была достигнута.

При рассмотрении дела истица уточнила исковые требования и просила взыс­кать с МБОУ «Лицей №1» ГО г. Салават в пользу истца командировочные расходы в сумме ... руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... руб., судебные расходы за оказание юридических услуг в сумме ... руб.

Представители ответчика МБОУ «Лицей №1» Валитов P.M., и Ступицкий К.П., с исковыми требованиями Курмаевой Т.В. признали частично. Ответчик готов оплатить командировочные расходы за исключением ... руб.

Перед поездкой она обратилась к работодателю с просьбой подписать Договор, по условиям которого МБОУ «Лицей № 1» г. Салават обязуется оплатить денежную сумму в размере ... руб. в качестве организационного взноса за участников за все дни пребывания на кон­курсе. В подписании данного Договора истцу было отказано.

По приезду из слу­жебной командировки работник предоставил работодателю авансовый отчет, в котором просит возместить, по мимо основных расходов, еще и ... руб., оплачен­ные работником в качестве организационного взноса, потраченные без согласова­ния работодателя. Для возмещения понесенных расходов работодателем было предложено составить новый авансовый отчет, устранить из расходной части ... руб. в качестве организационного взноса, поскольку согласия на данные рас­ходы работнику не давалось, о чем свидетельствует неподписанный Договор №б/н. Исправлять самостоятельно авансовый отчет и принимать частично расходные ча­сти работодатель не имеет права. Работодатель не отказывается возместить все статьи расходов, кроме тех на которые разрешения не давалось. Работодатель го­тов оплатить командировочные расходы за исключением ... руб. Просят в удо­влетворении иска отказать.

Представитель Управления образования с уточненными исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Управления образования администрации ГО г. Салавата ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В жалобе указывается, что в приказе Управления образования не содержится условия об оплате работодателем организационных взносов в размере ... руб. (... руб. х 3) для участия в конкурсе.

В апелляционной жалобе МБОУ «Лицей № 1» ГО г. Салавата ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В жалобе указывается, что фактического отказа в оплате командировочных расходов не было. Договор в части оплаты организационных взносов не был подписан.

В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.

Как усматривается из материалов граждансокого дела, решения суда и апелляционных жалоб ответчик не согласен в части взыскания организационных взносов в размере ... руб. (... руб. х 3) на двух учащихся лицея и преподавателя, сопровождающего учащихся лицея. В остальной части лицей го­тов оплатить командировочные расходы.

Установлено, что на основании обращения Курмаевой Т.В. об оказании содействия и направлении группы учащихся с научным руково­дителем Курмаевой Т.В. для участия в финале во Всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ им. Д.И. Менделеева от дата, гл. администра­ции ГО г. Салават поручено зам. главы администрации М. рассмотреть и по возможности оказать содействие по обращению Курмаевой Т.В. В свою очередь начальнику Управления образования ГО г. Салават Х. поручено решить вопрос с участием учащихся, так как финансовой стороны нет, одаренных детей надо поддерживать. В связи с чем, начальником управления образования Х. издан приказ №... от дата «Об участии во Всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ им. Д.И. Менделеева в г. Москва». Основанием послужи­ло письмо некоммерческой организации Благотворительного фонда наследия Мен­делеева от 11.01.2013. На основании пункта 1 данного приказа Курмаева Т.В. ко­мандирована для сопровождения учащихся МБОУ «Лицей №1» г. Салавата А. и Б. для участия во Всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ им. Д.И. Менделеева, который состоялся в г. Москва с дата по дата.

Согласно пункту 2 указанного приказа С., главному бухгалтеру Централизованной бухгалтерии отдела образования Админи­страции г. Салавата поручено произвести финансирование данного мероприятия.

Аналогичный приказ №... от дата был издан по МБОУ «Лицей № 1» г. Салавата за подписью и.о. директора МБОУ «Лицей №1» г. Салавата В. Источник финансирования, согласно приказу, за счет отправляемой стороны.

По приезду из командировки, истцом составлен авансовый отчет от дата за №... на общую сумму ... руб., которые состоят из командиро­вочного удостоверения на сумму ... руб.; билетов «Уфа-Москва» на сумму ... руб. и ... руб., квитанции организационного взноса на сумму ... руб.  , билетов «Москва-Аша» на сумму ... руб., ... руб. и ... руб., ведомости на питание на сумму ... руб.

Суд первой инстанции удовлетворяя исковые требования в части взыскания ... руб., оплачен­ные работником в качестве организационного взноса, потраченные без согласова­ния работодателя, исходил из того, что Согласно п. 2 приказа Управления (отдела) образования С., гл. бухгалтеру Централизованной бухгалтерии отдела образования Администрации г. Салавата поручено произвести финансирование данного мероприятия.

Истцом Курмаевой Т.В. командировочные расходы подтверждены письмен­ными документами и приобщены к авансовому отчету от дата №....

Учащиеся МБОУ «Лицей №1» г. Салавата А. и Б. награждены грамотами финалистов Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ обучающихся общеобразовательных учреждений имени Д.И. Менделеева.

При таких обстоятельствах, суд счел, что исковые требования Курмае­вой Т.В. в части взыскания командировочных расходов в сумме ... руб., включая ... руб., подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда и отмечает следующее. Согласно письму Оргкомитета Некоммерческой организации «Благотворительный фонд наследия Д.И. Менделеева» адресованных руководителю МБОУ «Лицей № 1» и главе администрации ГО г. Салават организационный взнос т.е. возмещение частичных затрат в конкурсе научно-исследовательских работ включает проживание, питание, экскурсионная культурная программа. В приказе по МБОУ «Лицей №1» №... от дата за подписью и.о. директора указано, что командировка за счет средств отправляемой стороны, т.е. за счет средств лицея.

При таком положении решение суда является законным и обоснованным

Руководствуясь ст. 327-328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу МБОУ «Лицей №1» и апелляционную жалобу Управления образования администрации ГО г. Салавата на принятое решение без удовлетворения.

  Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

ФИО1

Судья: ...