Судья Егорова Е.С. № 33-1346/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Маньковой Е.Н.
судей Моисеевой О.Н., Суринова М.Ю.
при секретаре Симоненко Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой О.Н.
28 февраля 2013 года
дело по апелляционному представлению прокурора Фрунзенского района г. Ярославля на решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 12 ноября 2012 года, которым постановлено:
Прокурору Фрунзенского района г. Ярославля в удовлетворении исковых требований отказать.
Отменить ранее принятие меры по обеспечению иска в виде запрета проведения реставрационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста в Коровниках (теплая и холодная) с колокольней: церковь Иоанна Златоуста, церковь Владимирская, колокольня по адресу: <адрес>
Судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Альфарекон» о запрете ООО «Альфарекон» и иным лицам по их поручениям производить реставрационные работы на объекте культурного наследия «Церковь Иоанна Златоуста в Коровниках (теплая и холодная) с колокольней: церковь Иоанна Златоуста», XVII в., расположенного по адресу: <адрес> до момента получения разрешения на проведение данных работ. В обоснование иска ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны объектов культурного наследия. Был осмотрен объект культурного наследия федерального значения «Церковь Иоанна Златоуста в Коровниках (теплая и холодная) с колокольней: церковь Иоанна Златоуста, церковь Владимирская, колокольня», XVII в. Данный объект находится в собственности РФ. Пользователем указанных объектов является местная религиозная организация Старообрядческая община г. Ярославля, с которой заключено охранное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ. № В ходе проверки установлено, что на объекте «Церковь Иоанна Златоуста в Коровниках: церковь Иоанна Златоуста» ведутся работы по реставрации кирпичной кладки, монументальной живописи в алтарной части. Разрешение на проведение указанных работ не выдавалось. Ведение работ без разрешения создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц и разрушения объекта культурного наследия.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, выслушав помощника прокурора Лемехову Т.С. в поддержание доводов апелляционного представления, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционное представление не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно договору о сохранности и использовании недвижимого объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) религиозного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Департаментом культуры Ярославской области и Местной религиозной организацией Старообрядческая община г. Ярославля, религиозная организация приняла на себя обязательства по сохранности передаваемого памятника «Храмовый комплекс в Коровниках» («Церковь Иоанна Златоуста», 1649 г.-1654 г., «Церковь Владимирской Богоматери», 1669 г., «Колокольня», 1680г.г., «Святые ворота с оградой», 1690-е гг.), расположенного по адресу: <адрес>Сохранением объекта культурного наследия являются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор (ст. 40 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе, выдачу разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Отказывая в удовлетворении требований прокурора Фрунзенского района г. Ярославля, суд первой инстанции обоснованно сделал выводы о наличии разрешения на проведение реставрационных работ на объекте культурного наследия «Церковь Иоанна Златоуста в Коровниках: церковь Иоанна Златоуста» 1649-1654 гг., выданного Русской Православной Старообрядческой церкви «Иоанна Златоуста». К указанным выводам суд пришел на основании установленных по делу обстоятельств и оценки представленных доказательствДД.ММ.ГГГГ Министерством культуры РФ и ООО «Альфарекон» заключен государственный контракт № на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия – Храмовый комплекс в Коровниках, 17 по адресу<адрес>. Приказом Департамента культуры Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение Русской Православной Старообрядческой церкви «Иоанна Златоуста» на проведение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия (реставрация фасадов и барабанов – кирпичной кладки, белокаменных деталей и изразцов, воссоздание подзоров глав и четверика, реставрация живописи в интерьерах), сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Работы проводятся согласно проектной документации, разработанной ООО «РСК Альфарекон», организацией, имеющей соответствующую лицензию - ООО «Альфарекон». На основании вышеуказанного, суд обоснованно в обжалуемом решении сделал выводы о том, что данное разрешение выдано надлежащему лицу с установлением конкретных видов ремонтно-реставрационных работ. Оснований считать, что работы были продолжены после истечения срока разрешения как у суда первой инстанции, так и у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы апелляционного представления не содержат правовых оснований к отмене судебного решения, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и произведенной судом оценке представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств. Таким образом, судебная коллегия полагает, что спор разрешен судом в соответствии с требованиями закона и материалами дела. Доводы, приведенные в апелляционном представлении, не могут быть основанием для отмены законного и обоснованного решения суда. Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 12 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Фрунзенского района г. Ярославля без удовлетворения.Председательствующий Судьи