Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 21 апреля 2020 г. гражданское дело по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» к Фарафоновой И. Ю. о взыскании материального ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии,

по апелляционной жалобе Фарафоновой И.Ю.

на решение Черновского районного суда г. Читы от 20 января 2020 г., которым постановлено:

«Исковые требования Акционерного общества «Читаэнергосбыт» к Фарафоновой И. Ю. о взыскании материального ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Читаэнергосбыт» с Фарафоновой И. Ю. материальный ущерб в размере 85 094 руб. 18 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины 2 752 руб. 83 коп., а всего 87 847 руб. 01 коп.».

Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия

установила:

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с указанным иском, в обоснование указав, что производит подачу электрической энергии на энергоприемники потребителей через присоединенную электрическую сеть. С Фарафоновой И.Ю. заключен договор энергоснабжения. При осмотре энергоустановок ответчика был установлен факт безучетного потребления электроэнергии на сумму 85 094, 18 руб. Просил взыскать с Фарафоновой И.Ю. ущерб в указанном размере, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2752,83 руб. (л.д. 2-3).

21 марта 2019 г. судом постановлено заочное решение об удовлетворении исковых требований АО «Читаэнергосбыт» в заявленном истцом размере, которое определением Черновского районного суда г. Читы отменено, производство по делу возобновлено (л.д. 83-85, 118-119).

20 января 2020 г. судом постановлено приведенное выше решение (л.д.178-182).

В апелляционной жалобе Фарафонова И.Ю. просила отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В акте о неучетном потреблении электрической энергии должны содержаться сведения о лице, осуществляемом его безучетное или бездоговорное потребление, о дате предыдущей проверки приборов учета, о способе и месте осуществления его безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии. В акте от 05.02.2016 отсутствуют сведения о лице, осуществляющем безучетное и бездоговорное потребление, в графе «потребитель» указано «помещение <адрес>»), вместе с тем договор был заключен с ИП Фарафоновой И.Ю. на объект – магазин «<адрес>». Кроме того, в акте отсутствует указание о дате предыдущей поверки прибора учета, этой датой указано 03.09.2016, а сам акт составлен 05.02.2016. Также в акте отсутствуют объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, доступ к приборам учета обеспечила ИП Фарафонова Л.Н. как владелец помещения на момент проверки. Договор был заключен с владельцем помещения ИП Фарафоновой И.Ю., полномочия Фарафоновой Л.Н. в момент проверки документально подтверждены не были, она предоставила допуск проверяющим лицам не как представитель Фарафоновой И.Ю., а как владелец помещения, в котором установлен прибор учета. Акт составлялся в отношении хозяйствующего субъекта, а не физического лица, соответственно наличие между двумя предпринимателями родственных отношений не является основанием для признания одного хозяйствующего субъекта представителем другого хозяйствующего субъекта. Считает, что нарушения при составлении акта лишили ответчика возможности присутствовать при проведении проверки, возражать против результатов осмотра, исследования и проверки в целом.

Представитель истца АО «Читаэнергосбыт», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, об отложении не просил. Согласно представленного заявления, просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Фарафонову И.Ю., ее представителя Филиппова В.С., полагавших необходимым решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «МРСК Сибири» Маркову О.Ю., полагавшую необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 г.

Согласно п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В силу п.193 Основных положений (действующих на момент составления акта) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, названный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п. 2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В силу п.2.11.17 Правил, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался положениями ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что между АО «Читаэнергосбыт» и ИП Фарафоновой И.Ю. заключен договор энергоснабжения №101787 от 1 июня 2007 г., согласно которому АО «Читаэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Потребитель электрической энергии обязан производить оплату приобретаемой энергии и мощности в порядке и сроки, установленные договором.

В силу п.4.1.4, п.4.1.7 договора, потребитель обязан незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетного прибора учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств прибора учета; обеспечить беспрепятственный допуск надлежаще уполномоченных представителей поставщика к прибору учета электроэнергии (мощности), установленному в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по прибору учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетного прибора учета на месте установки (л.д.128).

Соглашением от 25.02.2016, заключенным между ОАО «Читаэнергосбыт» и ИП Фарафоновой И.Ю., договор энергоснабжения №101787 от 1.06.2007 считается расторгнутым с 8.02.2016 (л.д.132).

Между ОАО «Читаэнергосбыт» и Фарафоновой Л.Н. (мать ответчика) заключен договор энергоснабжения №108017 от 16 февраля 2016 г., согласно которому АО «Читаэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д.158-163).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 29.03.2012, на основании договора дарения от 30.03.2011 и 3.03.2012, собственником торгового магазина по адресу: <адрес>, <адрес>, является Фарафонова Л.Н. (л.д.157).

Актом о безучетном потреблении электроэнергии №75.8.2-4995 от 5.02.2016 сотрудниками ПАО «МРСК Сибири-Читаэнерго» обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии потребителем по адресу: <адрес>. Нарушение установлено в виде изменения структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы и срабатывания установленной антимагнитной пломбы на экран ПУ, что влечет недоучет потребляемой электроэнергии, что нарушает требования п.1, п.5 ППРФ от 4.05.2012 №442 (л.д.9). При составлении акта присутствовала Фарафонова Л.Н., мать ответчика, акт составлен в отношении потребителя-помещение <адрес><адрес>»), указано наименование объекта магазин по адресу: <адрес>. В графе «объяснения лица относительно выявленного факта нарушения указано «объяснить не могу», поставлена подпись Фарафоновой Л.Н., акт Фарафоновой Л.Н. подписан без возражений.

В расчетном листке к акту о безучетном потреблении электроэнергии указано расчетное потребление электроэнергии 13184 кВт/ч., Фарафоновой Л.Н. расчетный лист к акту подписан без возражений.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования указал, что исковые требования о взыскании с Фарафоновой И.Ю. 85094,18 руб. за безучетное потребление электроэнергии подлежат удовлетворению, поскольку определение размера ущерба произведено в соответствии с требованиями закона, безучетное потребление возникло в период действия договора об энергоснабжении.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в акте от 05.02.2016 отсутствуют сведения о лице, осуществляющем безучетное и бездоговорное потребление, в графе «потребитель» указано «Помещение <адрес>»), вместе с тем договор был заключен с ИП Фарафоновой И.Ю. на объект – магазин «Людмила», судебной коллегией отклоняются как необоснованные. В акте о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом указан магазин, помещение <адрес>», указан адрес магазина <адрес> в лице представителя Фарафоновой Л.Н. Согласно п.2.1. договора энергоснабжения №10 1787 от 1.06.2007, заключенного между ОАО «Читаэнергосбыт» и ИП Фарафонова И.Ю., поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами в настоящем договоре по адресу: магазин «<адрес>, <адрес>. Таким образом, адрес, указанный в акте о безучетном потреблении электроэнергии, и договоре об энергоснабжении совпадает.

Довод апелляционной жалобы о том, что в акте отсутствует указание о дате предыдущей поверки прибора учета, этой датой указано 03.09.2016, а сам акт составлен 05.02.2016, судебной коллегией отклоняется. Согласно пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в акте ошибочно указана дата 3.09.2016, необходимо указать 3.09.2015, расчет безучетного потребления электроэнергии произведен за период с 3.09.2015 по 5.02.2016. Согласно расчетному листу к указанному акту, период перерасчета составил с 3.09.2015 по 5.02.2016, расчетное потребление электроэнергии составило: 23250 кВт.ч. (л.д.10). В расчетном листе имеется подпись представителя потребителя Фарафоновой Л.Н. Замечания к расчетному листу с ее стороны отсутствовали (л.д.10).

Довод апелляционной жалобы о не указании в акте объяснения лица, присутствовавшего при составлении акта, судебной коллегией отклоняется, так как в графе «объяснения лица относительно выявленного факта нарушения» имеется указание «объяснить не могу», имеется подпись представителя потребителя Фарафоновой Л.Н. (л.д.9).

Довод апелляционной жалобы о том, что нарушения при составлении акта лишили ответчика возможности присутствовать при проведении проверки, возражать против результатов осмотра, исследования и проверки в целом, судебной коллегией отклоняется как необоснованный, так как при составлении акта присутствовала мать ответчика, которая непосредственно предоставила проверяющим возможность доступа к прибору учета, присутствовала при составлении акта, предоставила объяснение в акте и расписалась в акте и расчету к акту, возражений не указала.

Довод апелляционной жалобы о том, что на момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии Фарафонова И.Ю. не являлась собственником магазина, его собственником являлась ее мать, не свидетельствует о незаконности принятого решения.

Согласно п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу п.п. 4.1.13, 4.1.14 договора энергоснабжения №10 1787 от 1.06.2007 потребитель Фарафонова И.Ю. обязана в течение 10 дней сообщать поставщику об изменениях наименования потребителя, банковских реквизитов, ведомственной принадлежности и других реквизитов, влияющих на надлежащее исполнение настоящего договора. За 30 дней до выезда из занимаемого помещения или прекращения деятельности сообщить письменно поставщику об исключении объекта из настоящего договора или о расторжении договора энергоснабжения и провести полный расчет по исключаемому объекту или по настоящему договору. Согласно п.13.1 договора, рассматриваемый договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие и применяется к правоотношениям сторон с 00-00 часов 1 января 2007 г. и действует до 31 декабря 2007 г. Договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон о его расторжении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Фарафоновой И.Ю. в нарушении вышеуказанных пунктов договора энергоснабжения не было сообщено поставщику о смене собственника магазина, с заявлением о расторжении договора энергоснабжения к истцу Фарафонова И.Ю. не обращалась, ПАО МРСК Сибири не было уведомлено о смене собственника магазина и производило расчеты с Фарафоновой И.Ю., о чем свидетельствуют представленные акты сверок. С учетом изложенного фактическим потребителем электроэнергии и лицом, обязанным содержать в надлежащем порядке средства учета, является Фарафонова И.Ю., представитель которого участвовал при проверке.

Довод о том, что в акте сверки отсутствует задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии, судебной коллегией отклоняется, так как в данный акт сверки не вошла задолженность по спорному акту.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черновского районного суда г. Читы от 20 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий О.А.Кузнецова

Судьи С.В.Комкова

В.А.Трифонов

Копия верна: С.В.Комкова