Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе <адрес> фонда жилья и ипотеки в лице представителя ФИО4

на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 21 сентября 2015 года, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к Волгоградскому областному фонду жилья и ипотеки о возложении обязанности принять решение о предоставлении права на компенсацию на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории <адрес> жилого помещения.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Волгоградскому областному фонду жилья и ипотеки, в котором с учетом уточненных требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила суд обязать <адрес> фонд жилья и ипотеки принять решение о предоставлении ей права на компенсацию расходов по оплате процентов по ипотечному кредиту для приобретения на территории <адрес> жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что на основании договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав требования (цессии) к договору № <...> участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке, ею было приобретено право (требование) в части объекта долевого строительства, состоящего из доли в праве на общее имущество многоэтажного жилого дома по <адрес> Волгограда (этажность - <.......> эт., количество квартир - <.......>), возводимого по адресу: <адрес>, учетный № <...>, кадастровый № <...> и <адрес>, общей проектной площадью по проекту <.......> кв.м., расположенной по строительному адресу: <адрес>, техническая характеристика которой указана в приложении № <...>. Права и обязанности, вытекающие из договора № <...> участия в долевом строительстве жилья, принадлежат участнику долевого строительства на основании договора № <...> об уступке права требования, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области за номером регистрации: № <...>. В соответствии с кредитным договором № <...> от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была приобретена ею за счет средств ипотечного кредита, предоставленного Банком <.......> в связи с чем, в пользу Банка <.......> зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес> фонд жилья и ипотеки с заявлением о предоставлении ей компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), использованному для приобретения на территории <адрес> жилого помещения с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> ей в предоставлении компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) использованному для приобретения на территории <адрес> жилого помещения было отказано по тем основаниям, что предоставление гражданам компенсации не осуществляется в случае приобретения жилого помещения у юридического лица, не являющегося инвестором в контексте пункта 2 статьи 11.1 Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-ОД «О развитии жилищного кредитования <адрес>». С указанным отказом она не согласна, считает его вынесенным в связи с неправильным толкованием действующего законодательства РФ. В связи с чем, настаивала на удовлетворении требований.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит <адрес> фонд жилья и ипотеки в лице представителя ФИО4

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя <адрес> фонда жилья и ипотеки по доверенности ФИО4, представителя Комитета строительства <адрес> по доверенности ФИО3, поддержавших доводы жалобы, представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, возражавшего против доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11.1 Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 года № 524- ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области» (в редакции до 11 июня 2015 года, действовавшей на дату отказа ответчика в предоставлении компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам) устанавлен исчерпывающий перечень критериев, при которых граждане имели право на компенсацию части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам) использованным для приобретения на территории Волгоградской области жилого помещения.

Компенсация гражданам части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории Волгоградской области жилого помещения, производится уполномоченной специализированной областной ипотечной организацией в пределах, предусмотренных на эти цели средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Волгоградской области.

Согласно статье 1 Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 года № 524-ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области» (далее по тексту - Закон), целью настоящего Закона является развитие жилищного кредитования в Волгоградской области. Положения настоящего Закона распространяются на отношения, возникшие при участии органов государственной власти Волгоградской области в реализации комплексных мер, предусмотренных настоящим Законом, государственными программами Волгоградской области и иными правовыми актами Волгоградской области, направленными на развитие жилищного кредитования, в том числе ипотечного, в Волгоградской области. Положения настоящего Закона распространяются также на отношения, возникающие при поддержке участия граждан в инвестировании средств в новое строительство, а также в связи с их участием в жилищно-строительных или жилищно-накопительных кооперативах.

В силу статьи 3 Закона мерами по развитию жилищного кредитования в Волгоградской области являются: государственная поддержка граждан при строительстве (приобретении) жилья.

Согласно статье 5 Закона, участниками системы жилищного кредитования в Волгоградской области являются: органы исполнительной власти Волгоградской области; банки и иные кредитные организации; специализированные ипотечные организации; строительные и иные организации, участвующие в строительстве, приобретении и эксплуатации жилья с применением жилищного кредитования; инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие инвестиции в строительство или приобретение жилья с применением жилищного кредитования; иные организации, взаимодействующие в сфере жилищного кредитования в Волгоградской области; физические лица, осуществляющие строительство (приобретение) жилья.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона государственная поддержка граждан при строительстве (приобретении) жилья осуществляется в том числе в форме предоставления гражданам компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечным кредитам (займам), использованным для приобретения жилья.

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<.......>» и ЗАО «<.......>» был заключен договор участия в долевом строительстве жилья № <...>, по условиям которого застройщик за счет привлечения средств дольщика осуществляет строительство объекта капитального строительства: многоэтажный жилой дом по <адрес> Волгограда, учетный № <...>, кадастровый № <...> на земельном участке площадью <.......> кв.м., находящемся в аренде, согласно договору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, по согласованному проекту с вводом в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<.......>» на основании договора № <...> об уступке прав требования, уступило свое право требования по вышеуказанному договору ОАО «Завод <.......>».

ДД.ММ.ГГГГ участник долевого строительства ОАО «<.......>» (ОАО «<.......>») в соответствии с договором № <...> об уступке прав требования (цессии) к договору № <...> участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ уступило правоприобретателю ФИО1 права (требования) по договору № <...> участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№ <...>, в части объекта долевого строительства, состоящего из доли в праве на общее имущество многоэтажного жилого дома по <адрес> Волгограда (этажность - <.......> эт.; количество квартир <.......>), возводимого по адресу: <адрес> учетный № <...>, кадастровый № <...> и квартиры № <...>, общей проектной площадью по проекту <.......> кв.м., расположенной по строительному адресу: <адрес><адрес> <адрес>, техническая характеристика которой указана в приложении № <...>.

Права и обязанности, вытекающие из Договора № <...> участия в долевом строительстве жилья, принадлежат участнику долевого строительства на основании договора № <...> об уступке прав требования, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>№ <...>.

Согласно п. 1.4 договора № <...>, после оплаты цены уступки права требования в соответствии со статьей 2 настоящего договора, при условии его государственной регистрации, правоприобретатель становится стороной договора участия в долевом строительстве в части объекта долевого строительства, состоящего из доли в праве на общее имущество многоквартирного жилого дома и <адрес>, общей площадью по <.......> кв.м., расположенной по строительному адресу: <адрес> <адрес>, техническая характеристика которой указана в приложении № <...>, осуществляет права и исполняет обязанности в соответствии договором участия в долевом строительстве.

В соответствии с п. 2.1. договора, цена уступки права (требования) в отношении объекта долевого строительства, указанного в п. 1.4 настоящего договора составляет <.......> рублей (является фиксированной и изменениям не подлежит). Из пункта 2.2. договора следует, что оплата по настоящему договору осуществляется правоприобретателем как за счет собственных средств, так и за счет кредитных средств в следующем порядке: п. 2.2.1. - денежная сумма в размере <.......> рублей подлежит оплате правоприобретателем в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств до получения кредита, п. 2.2.2. - денежная сумма в размере <.......> рублей подлежит оплате правоприобретателем за счет денежных средств, предоставляемых правоприобретателю Банком <.......> являющимся кредитной организацией по законодательству РФ, в кредит согласно кредитному договору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в <адрес> между правоприобретателем (ФИО1) и Банком.

Согласно условиям кредитного договора № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Банком <.......> <.......>) и ФИО1 ФИО1., последней предоставлен кредит в размере 1 <.......> рублей на строительство и приобретение прав на оформление в собственность объекта недвижимости, идентифицированного в разделе 6.2 ИУ, путем оплаты по договору участия в долевом строительстве, указанному в п. 6.1 ИУ.

Согласно п. 6.1. идентификация договора, на основании которого приобретается объект недвижимости: договор № <...> об уступке прав требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ к договору № <...> участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный правообладателем с одной стороны, и дольщиком.

Пунктом 6.2. кредитного договора предусмотрена идентификация объекта недвижимости: квартира в многоэтажном жилом доме по <адрес>, количество комнат <.......>, общая площадь <.......> кв.м., жилая площадь <.......> кв.м.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ застройщик ООО «<.......>» предал участнику долевого строительства ФИО1 в собственность объект долевого строительства: двухкомнатную квартиру, имеющую проектную площадь <.......> кв.м., расположенную по строительному адресу: <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<.......>» не имеет финансовых претензий к ФИО1 и оплата по договору № <...> об уступке прав требования (цессии) к договору № <...> участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ произведена полностью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в <адрес> фонда жилья и ипотеки с заявлением о предоставлении ей компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), использованному для приобретения на территории <адрес> жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> фонд жилья и ипотеки уведомил ФИО1 об отказе в предоставлении компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), использованным для приобретения на территории <адрес> жилых помещений, так как предоставление гражданам компенсации не осуществляется в случае приобретения жилого помещения у юридического лица, не являющего инвестором в контексте п. 2 ст. 11.1. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-ОД «О развитии жилищного кредитования <адрес>».

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ ответчика истцу в предоставлении компенсации на оплату части расходов по оплате процентов по ипотечному кредиту, использованных для приобретения на территории <адрес> жилого помещения, противоречит действующему законодательству, и основан на неверном толковании Закона Волгоградской области от 27 марта 2001 года № 524-ОД «О развитии жилищного кредитования в Волгоградской области», поскольку ФИО1 ФИО1. приобрела право собственности на жилое помещение на основании договора участия в долевом строительстве жилья № <...> от ДД.ММ.ГГГГ у застройщика ООО «<.......>» с учетом договора уступки права требования (цессии) № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, судом постановлено законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец должна была заключить договор уступки прав требования только с инвестором, основан не неправильном толковании норм материального права.

В силу вышеприведенных норм действующего законодательства, под понятием «инвестор» подразумеваются как физические, так и юридические лица, инвестировавшие денежные средства в строительство или приобретение жилья за счет жилищного кредитования. Следовательно, и ЗАО <.......>», и ОАО «<.......>», и ФИО1 являются инвестором.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 21 сентября 2015 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу <адрес> фонда жилья и ипотеки в лице представителя ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина