ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13548/12 от 24.12.2012 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Панфилова А.А. дело № 33-13548/12учёт № 62А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Галиевой А.С., Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2012 года, которым в удовлетворении заявления МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» на бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Габидуллиной Д.Г., её представителя ФИО2, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в части не вынесения постановления об окончании исполнительного производства №...., и обязании вынести постановление об окончании указанного исполнительного производства. В обоснование требований указано, что решением Зеленодольского городского суда РТ от 03 июля 2012 года признан незаконным приказ № .... от <дата> о прекращении трудового договора № .... от <дата> с Гибадуллиной Д.Г., об увольнении ее
<дата> по собственному желанию, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» обязано восстановить Гибадуллину Д.Г. на работе в должности <данные изъяты>, с Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» в пользу Гибадуллиной Д.Г. взыскана средняя заработная плата за вынужденный прогул с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, невыплаченные премии в сумме <данные изъяты> рублей. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. <дата> судебный пристав составила акт совершения исполнительных действий по восстановлению Гибадуллиной Д.Г. на работе. Однако судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление об окончании исполнительного производства, хотя фактически работник был допущен к исполнению прежних обязанностей, был издан приказ об отмене приказа об увольнении, о восстановлении на работе.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ с заявлением не согласился.

Гибадуллина Д.Г., ее представитель ФИО4 с заявлением не согласился.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении требований в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района республики Татарстан» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В жалобе указано, что судом неправильно применены нормы материального права. Должник решение суда исполнил добровольно, был издан приказ об отмене приказа об увольнении, взыскатель была допущена к работе; работодателем в трудовую книжку внесена запись о восстановлении работника; отсутствие записи в трудовой книжке об отмене приказа об увольнении права взыскателя не нарушают и не препятствуют приступать к работе. Судебным приставом-исполнителем нарушены сроки, в которые должно быть исполнено решение суда от 03 июля 2012 года.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно частям 1, 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствие со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 год N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из содержания части 1 статьи 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу положений статьи 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из материалов дела следует, что решением Зеленодольского городского суда РТ от 03 июля 2012 года признан незаконным приказ №.... от <дата> о прекращении трудового договора №.... от <дата> с
Гибадуллиной Д.Г., об увольнении ее <дата> по собственному желанию, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» обязано восстановить
Гибадуллину Д.Г. на работе в должности заместителя начальника отдела по управлению имуществом.

На основании указанного решения Зеленодольским городским судом РТ выдан исполнительный лист серии .... от <дата> об обязании Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» восстановить
Гибадуллину Д.Г. на работе в должности <данные изъяты>.

На основании данного исполнительного листа и заявления
Гибадуллиной Д.Г. судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО6 возбуждено исполнительное производство №...., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата>.

Приказом № .... от <дата> приказ № .... от <дата> об увольнении был отменен.

Приказом № .... от <дата> Гибадуллина Д.Г. восстановлена должности <данные изъяты> с <дата> с внесением соответствующих записей в трудовую книжку.

<дата> судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО7 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому МУ «Палата имущественных и земель отношений ЗМР» предоставлен приказ № .... от <дата> о восстановлении Гибадуллиной Д.Г. на работе в должности <данные изъяты> с <дата> и внесении соответствующих записей трудовую книжку. Также Гибадуллиной Д.Г. предоставлено рабочее место в кабинете № ...., стол, компьютер, стул, канцелярские товары, необходимая оргтехника, однако, не были предоставлены ключи от кабинета и входной двери.

<дата> судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО8 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 27 августа 2012 года постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО9 от <дата> об окончании исполнительного производства №.... признано незаконным, суд обязал возбудить указанное исполнительное производство и произвести действия, обязывающие должника восстановить Гибадуллину Д.Г. на работе в соответствии со статьей 106 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО10 от <дата> отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО11 от <дата> об окончании исполнительного производства №...., возобновлено исполнительное производство по указанному исполнительному производству.

<дата> судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РО ГУ ФССП по РТ ФИО12 составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому решение Зеленодольского городского суда по делу №.... от 03 июля 2012 года в части восстановления Гибадуллиной Д.Г. на работе в должности зам. начальника отдела по управлению имуществом в МУ «Палата имущественных и земель отношений ЗМР» не исполнено, записи в трудовой книжке об отмене приказа №.... от <дата> отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно указан на необоснованность требований заявителя, поскольку решение суда от
03 июля 2012 года не исполнено, записи в трудовой книжке об отмене приказа
.... от <дата> отсутствуют, в связи с чем оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что должник решение суда исполнил добровольно, был издан приказ об отмене приказа об увольнении, взыскатель была допущена к работе, несостоятельны и не опровергают выводов суда. Смысл процедуры восстановления на работе заключается именно в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении, а также о внесении соответствующей записи в трудовую книжку.

Ссылки в жалобе на то, что должником заработная плата выплачивалась, а судебным приставом-исполнителем нарушены сроки, в которые должно быть исполнено решение суда от 03 июля 2012 года, не состоятельны и не влияют на правильность принятого решения.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от
15 октября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий -

Судьи: