ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13565/2013 от 07.11.2013 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-13565/2013

07 ноября 2013 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.,

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Гидроремсервис» на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ООО «Гидроремсервис» об образовании земельных участков, обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка - отказать.

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Гидроремсервис» обратился в суд с иском к ООО «УфаСтройМеханизация», Полонскому ...., Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Плиеву .... об образовании земельного участка без согласия соарендаторов, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указало, что ООО «Гидроремсервис» является арендатором земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов и находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан согласно договору аренды № ... года общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы. На данном земельном участке находятся объекты недвижимости, находящиеся в собственности ООО «Гидроремсервис».

ООО «Гидроремсервис» являлся соарендатором земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов и находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, согласно договору № ... года аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы, соглашению от ... года о присоединении к договору аренды земельного участка от ... года, дополнительного соглашения о внесении изменений № 1 в соглашение от ... года о присоединении к договору аренды земельного участка № ... года. На этом земельном участке ООО «Гидроремсервис» также является собственником объекта недвижимости.

Кроме того, на данном земельном участке по договорам аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора находятся и объекты недвижимости других соарендаторов - Плиева ...., ООО «Техкомплект», Полонского ...., ООО Торговый дом «Гидроремсервис», ООО «Уфастроймеханизация», с каждым из которых также заключены соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от ... года.

ООО «Гидроремсервис» обратилось в Министерство земельных и имущественных отношений РБ для согласования проведения кадастровых работ по перераспределению земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером .... По заказу ООО «Гидроремсервис» в ... года ООО «Согиз» выполнило кадастровые работы по перераспределению этих участков, в результате которых были образованы два новых участка: площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... и площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... Образованные земельные участки поставлены на временный кадастровый учет.

В соответствии с приказом № ... года Министерства земельных и имущественных отношений РБ земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. был предоставлен в аренду ООО «Гидроремсервис» сроком на ... лет. На основании этого приказа отдел управления земельными ресурсами Министерства должен обеспечить расторжение Соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ... года, оформить договор аренды земельного участка, площадью ... кв.м. и обеспечить государственную регистрацию Договора аренды земельного участка с кадастровым номером ....

... года был заключен и подписан Договор № ... аренды земельного участка, на основании которого ООО «Гидроремсервис» ... года представило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ документы для государственной регистрации прекращения права собственности Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером ..., государственной регистрации права собственности Республики Башкортостан на образованные земельные участки с кадастровыми номерами ... и .... В этот же день представлены документы для государственной регистрации договора аренды земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Гидроремсервис» с кадастровым номером ....

Предоставляя документы для государственной регистрации ООО «Гидроремсервис» письменно обратилось ко всем соарендаторам по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора площадью ... кв.м.: Плиеву ...., ООО «Техкомплект», Полонскому ...., ООО Торговый дом «Гидроремсервис», ООО «Уфастроймеханизация» с просьбой дать согласие на перераспределение данного земельного участка и образование двух новых земельных участков.

Плиев ...., ООО «Техкомплект», ООО Торговый дом «Гидроремсервис» письменно подтвердили свое согласие на перераспределение данного земельного участка, а ООО «Уфастроймеханизация» и Полонский .... не дали никакого ответа.

ООО «Гидроремсервис» отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка, с кадастровым номером ..., поскольку право собственности Республики Башкортостан на земельный участок ... не прекращено и не погашено, а право собственности Республики Башкортостан на вновь образованные земельные участки не зарегистрировано, и в связи с отсутствием согласия других соарендаторов в письменной форме на перераспределение данного земельного участка.

ООО «Гидроремсервис» после уточнения иска просили: образовать земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан: с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м. для эксплуатации принадлежащих на праве собственности ООО «Гидроремсервис» объектов недвижимости с правом выкупа этого земельного участка; с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., путем перераспределения следующих земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан: земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием для эксплуатации производственной базы, предоставленного в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан; земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы, предоставленного в аренду ООО «Гидроремсервис»; обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка площадью ... кв. м. за плату по согласованному расчету, обязать в установленный срок подготовить проект договора купли - продажи земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес для эксплуатации принадлежащих на праве собственности ООО «Гидроремсервис» объектов недвижимости, а также направить указанный проект в адрес заявителя; взыскать с ответчиков в пользу ООО «Гидроремсервис» расходов по оплате госпошлины в сумме ... рублей; взыскать с ответчиков в пользу ООО «Гидроремсервис» расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Гидроремсервис» просит решение суда отменить, по тем основаниям, что судом сделан неправильный вывод, что в данном случае между сторонами отсутствует спор об образовании земельных участков. Судом не учтено, что соарендаторы земельного участка площадью ... кв. м. Полонский ... и ООО «Уфастроймеханизация» не дают письменного согласия на перераспределение земельных участков.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Гидроремсервис» Гареева ...., представителя ООО ТД «Гидроремсервис» Балхонову ...., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства земельных и имущественных отношений РБ Бересневу ...., полагавшую решение суда законным, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в настоящей статье, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Приказ Министерства земельных и имущественных отношений РБ является основанием для перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами ... и .... Министерство земельных и имущественных отношений по РБ, как представитель собственника земельного участка Республики Башкортостан, не возражает против перераспределения земельных участков, что следует из материалов дела, то отсутствует спор о перераспределении земельных участков. Вопросы перераспределения земельных участков не входят в компетенцию суда.

С данным выводом суда Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды № ... года ООО «Гидроремсервис» является арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан общей площадью ... кв. м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы, что указано в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 35-36, 37 том 1).

На данном земельном участке ООО «Гидроремсервис» расположены объекты недвижимости, нежилые строения: производственная база общей площадью ... кв.м.; мастерская общей площадью ... кв.м.; нежилое здание общей площадью ... кв.м. (л.д. 39,40,41 том 1).

... года между истцом и Министерством земельных и имущественных отношений РБ заключен договор № ... аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес с разрешенным использованием - для эксплуатации производственной базы (л.д.43-44, 45 том 1).

... года к указанному выше договору заключены: соглашение № ... о присоединении к договору аренды земельного участка от ... года, дополнительное соглашение о внесении изменений № 1 в соглашение № ... от ... года о присоединении к договору аренды земельного участка от ... года (л.д.42, 47 том 1).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... года следует, что ООО «Гидроремсервис» является собственником объекта недвижимости нежилого здания - склада для ГСМ общей площадью ... кв.м. по адресу: адрес (л.д.48 том 1).

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года видно, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес, обременен правами арендаторов: Плиева ...., ООО «Техкомплект», Полонского ..., ООО «Торговый дом «Гидроремсервис», ООО «УфаСтройМеханизация», с которыми заключены договоры аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ... года № ..., сроком до ... года (л.д. 177-178 том 1).

Письмом от ... года Министерство земельных и имущественных отношений РБ согласовало с ООО «Гидроремсервис» проведение кадастровых работ по перераспределению земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... и земельного участка общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., выполнение которых поручено ООО «Согиз» (л.д.49 том 1).

В результате выполнения вышеуказанных работ были образованы два новых участка: земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... и земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., как указано в межевом плане (л.д. 50-64 том 1).

Образование вышеуказанных земельных участков и принятие их характеристик было закреплено приказом Министерства земельных и имущественных отношений РБ № ... года «Об образовании земельных участков при перераспределении находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан земельного участка с кадастровым номером ... и находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером ... полномочия по государственной регистрации прекращения права собственности Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером ..., согласно данному приказу возложены на ООО «Гидроремсервис» (л.д.73-75 том 1).

... года между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и истцом на основании приказа № ... года был заключен и подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 76-77, 78-79 том 1). Таким образом, разногласий по поводу перераспределения земельных участков с Министерством земельных и имущественных отношений по РБ не усматривается.

Письмом ООО «Гидроремсервис» направило соарендаторам по договору аренды земельного участка общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... предложение о согласовании перераспределения указанного участка и земельного участка с кадастровым номером ... и образование земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... (л.д.87, 88 том 1).

Свое согласие на перераспределение указанного участка и образование земельных участков в письменной форме дали Плиев ...., OOO «Техкомплект», ООО Торговый дом «Гидроремсервис», остальные соарендаторы - ООО «Уфастроймеханизация» и Полонский .... не ответили на обращение ООО «Гидроремсервис» (л.д. 89, 90, 91 том 1).

... года на основании обращения ООО «Гидроремсервис» Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №..., согласно которому п. 2 приказа от ... г. дополнен п.2.3 «внести изменения в договор аренды земельного участка № ... г., в соглашения о присоединении к указанному договору заменив слова «земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м.» на слова «земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м.»; п.2.4 «оформить дополнительные соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка № ... г. в соглашения о присоединении к указанному договору» (л.д.103 том 1).

... года между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и Плиевым ...., ООО «Техкомплект» заключены дополнительные соглашения о внесении изменений в договор аренды от ... г., согласно которым кадастровый номер земельного участка, являющегося предметом договора аренды, изменен с ... на ..., также изменены его площадь с ... кв.м. на ... кв.м. (л.д.139,140 том 1).

Однако при наличии заключенных и действующих договоров аренды земельных участков, зарегистрированных в установленном законом порядке, перераспределение этих земельных участков, возможно только после прекращения записи о праве собственности или праве аренды по указанным договорам. Но право аренды этих земельных участков зарегистрировано, договоры аренды не изменены, не оспорены, не расторгнуты в установленном законом порядке, сроки договоров аренды не истекли, согласие всех соарендаторов на перераспределение земельных участков не получено.

Не выяснено мнение по поводу перераспределения земельных участков ответчиков Полонского .... и ООО «УфаСтройМеханизация», которые в судебные заседания не являлись, а при наличии заключенных с ними договоров аренды указанного земельного участка, разрешить этот вопрос и в судебном порядке не представляется возможным.

Как следует из текста искового заявления ООО «Гидроремсервис» цель перераспределения земельных участков – упорядочение пользования своими объектами недвижимого имущества. Однако доказательств нарушения прав истца в пользовании принадлежащими им объектами недвижимого имущества суду не представлено. Взаимосвязь упорядочения пользования недвижимым имуществом и перераспределение земельных участков, из материалов гражданского дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия полагает согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что заявленные требования ООО «Гидроремсервис» необоснованны. Истцом не представлено суду объективных и достоверных доказательств наличия оснований для перераспределения земельных участков, нарушения прав землепользования истца и прав пользования недвижимым имуществом, принадлежащим истцу и находящимся на этих земельных участках.

Доводы апелляционной жалобы также не указывают на нарушения прав ООО «Гидроремсервис», подлежащих судебной защите. Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы представителя ООО «Гидроремсервис» Судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Гидроремсервис» – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Т.М. Киньягулова

Т.К. Свистун

Справка: судья Александрова Н.А.