Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Лукойл-Пермь» на решение Ленинского районного суда г.Перми от 10 августа 2016 года, которым постановлено:

«Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермь», обязанность, в течении 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, получить положительное заключение государственной экспертизы на проекты освоения лесных участков, расположенных в Соликамском муниципальном районе Пермского края, Соликамского лесничества, предоставленных обществу на основании договоров аренды № ** от 16.03.2011; №** от 24.01.2012; № ** от 23.03.2015; №** от 27.01.2012; № ** от 27.01.14; № ** от 23.03.2011; № ** от 14.03.2012; № ** от 05.03.2014; № ** от 11.03.2014; № ** от 20.03.2014; № ** от 24.03.2014; № ** от 21.04.2014; № ** от 25.10.2012; № ** от 20.11.2013; № ** от 03.10.2014».

Заслушав доклад судьи Васева А.В., выслушав представителей ответчика ФИО1, ФИО2, настаивавших на доводах апелляционной жалобы, прокурора Зеленину М.В., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» о возложении обязанности.

Судом постановлено вышеназванное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», указывая, что в процессе исполнения договоров аренды к ним заключаются дополнительные соглашения, в том числе о пролонгации. По договорам, требующим внесения изменений в части сроков аренды, проекты освоения подготавливаются и направляются на экспертизу после государственной регистрации дополнительных соглашений. В мае 2016 Обществу было отказано в государственной регистрации дополнительных соглашений. Данные отказы являются незаконными и в настоящее время ведутся работы по их оспариванию. Таким образом, исполнение решения в установленные сроки не зависит от воли Общества. Риск нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду отсутствует.

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор направил письменные возражения, в которых содержится просьба оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался ст.88 Лесного кодекса РФ о том, что лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ; ст.12 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности; ст.89 Лесного кодекса РФ о том, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе; ч.2 ст.24 Лесного кодекса РФ о том, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком; Приказом Рослесхоза от 22.12.2011 года № 545 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

Из материалов дела следует, что ответчик ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» арендует следующие лесные участки в Соликамском лесничестве на основании договором аренды лесных участков:

1) № ** от 16.03.2011 года для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых в целях строительства объекта «Обустройство разведочной скважины № ** Жилинского нефтяного месторождения», площадью 2,169 га, местоположение: **** квартал № ** (части выделов **). Срок действия указанного договора аренды был установлен до 15.02.2012 года. Согласно дополнительному соглашению № ** от 25 декабря 2015 года срок действия указанного договора аренды лесного участка продлен с 01.11.2015 года по 31.12.2033 года;

2) № ** от 24.01.2012 года для использования лесов под объект «Строительство объектов обеспечения поисково-разведочного бурения Жилинского нефтяного месторождения. Куст № **» (строительство ВЛ 6 кВ, автодороги на СКВ. № 50-ОГН), площадью 14,4949 га, кадастровый номер **, номер учетной записи в государственной лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, кварталы № ** (части выделов **,**,**,**,**,**,**,**,**,**,**), № ** (части выдела **), № ** (части выделов **,**,**,**,**), № ** (части выделов **,**), № ** (части выделов **,**,**,**), ** (части выделов **,**,**,**,**,**). Срок действия указанного договора аренды был установлен до 28.12.2014 года. Согласно дополнительному соглашению № ** от 29.09.2015 года срок действия договора продлен с 30.11.2015 года по 31.03.2033 года;

3) № ** от 23.03.2015 года под строительство подземного нефтепровода ДНС-** «Юрчук»-НГСП-1212 «Чашкино» (инвестиционный проект «Реконструкция инфраструктурных трубопроводов ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» код ИСУ ЛУКОЙЛ U123C0715A, код ИСУ НГДО U123-С0515), площадью 0,4659 га, кадастровый номер **, номер учетной записи в государственном леечном реестре Пермского края **,местоположение: ****, квартал № ** (часть выдела 16). Срок действия договора аренды был установлен до 15.02.2016 года, продлен по 30.12.2030 года;

4) № ** от 27.01.2012 года, под объект «Обустройство разведочной скважины № 50-ОГН Жилинского нефтяного месторождения» (для эксплуатации автодороги на СКВ. № 50-ОГН), площадью 3,76 га, кадастровый номер **, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, кварталы № ** (часть выдела **), № ** (части выделов **,**), № ** (части выделов **,**,**,**,**), № ** (части выделов **,**), № ** (часть выдела **). Срок действия указанного договора аренды установлен до 28.12.2060 года;

5) № ** от 27.01.2014 года для строительства подземного трубопровода и линии электропередачи 6кВ объекта «Строительство нефтегазосборного коллектора и ВЛ на Проворовском нефтяном месторождении» (в рамках инвестиционного проекта Строительство инфраструктурной системы трубопроводов для транспорта нефти и газа»), площадью 16,6533 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, кварталы № ** (части выделов **,**), № ** (части выделов **,**,**,**, **,**,**,**), № ** (части выделов **,**), № ** (части выделов **,**), № ** (части выделов **,**,**), № ** (части выдела **), №** (части выделов **,**), № ** (часть выдела **), № ** (части выделов **,**,**,**,**). Срок действия указанного договора аренды был установлен до 01.03.2015 года. В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 03.04.2015 года срок действия указанного договора аренды продлен по 26.02.2016 года, на 05.05.2016 года участок арендодателю не сдан;

6) № ** от 23.03.2011 года, под объект «Обустройство скважин № 1,2,5 Бельского нефтяного месторождения», площадью 12,836 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского кра **, местоположение: **** квартал № ** (часть выдела **), Соликамское участковое лесничество квартал № ** (части выделов **,**,**,**,**,**). Срок действия указанного договора аренды был установлен до 31.01.2012 года. Согласно дополнительному соглашению № 4 от 03.04.2015 года срок действия договора аренды продлен по 28.11.2015 года, на 05.05.2016 года участок арендодателю не сдан;

7) № 29 от 14.03.2012 года, под объект «Обустройстворазведочной скважины № 50 –ОГН Жилинского нефтяного месторождения» (для эксплуатации площадки МБСНУ и факела), площадью 0,2542 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (часть выдела 11). Срок действия указанного договора аренды установлен до 01.04.2033 года;

8) № ** от 05.03.2014 года, для строительства нефтегазосборного колелктора и ВЛ на Бельском нефтяном месторождении (в рамках инвестиционного проекта «Строительство нефтегазосборного колелктора и ВЛ на Бельском нефтяном месторождении»), площадью 5,9668 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, кварталы № ** (часть выдела **), № ** (часть выделов **,**,**,**,**,**,**,**,**,**), № ** (части выделов **,**). Срок действия договора продлен по 29.01.2016 года, лесной участок арендодателю не сдан;

9) № ** от 11.03.2014 года, для строительства и обустройства эксплуатационных скважин Бельского нефтяного месторождения (в рамках инвестиционного проекта Строительство и обустройство эксплуатационных скважин Бельского нефтяного месторождения»), площадью 2,2155 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (части выделов **,**). Срок действия указанного договора аренды установлен до 31.01.2015 года. Согласно дополнительному соглашению № 3 от 28.09.2015 года срок действия договора аренды продлен по 31.03.2033 года;

10) № ** от 20.03.2014 года, для строительства и обустройства эксплуатационных скважин Жилинского нефтяного месторождения. Куст № **» (в рамках инвестиционного проекта «Строительство и обустройство эксплуатационных скважин Жилинского нефтяного месторождения. Куст №**»), площадью 0,4522 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****), квартал № ** (часть выдела 11).Срок действия указанного договора аренды установлен до 31.12.2014 года, согласно дополнительному соглашению № 2 от 03.04.2015 года срок действия договора продлен по 30.12.2015 года;

11) № 60 от 24.03.2014 года, для строительства нефтегазосборного коллектора и ВЛ 6 кВ на Бельском нефтяном месторождении» (в рамках инвестиционного проекта «Строительство нефтегазосборного коллектора и ВЛ 6 кВ на Бельском нефтяном месторождении»), площадью 0,0908 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (части выделов 8,10). Срок действия указанного договора аренды установлен до 31.01.2015 года. Согласно дополнительному соглашению № 2 от 26.03.2015 года срок действия указанного договора аренды лесного участка продлен по 29.01.2016 года, арендодателю лесной участок не сдан;

12) № ** от 21.04.2014 года, для выполнения по объекту «Расширение технологической полосы под воздушную линию ВЛ-6 кВ на Жилинском месторождении», площадью 8,1363 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (части выделов **), № ** (часть выдела **), № ** ( **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **). Срок действия указанного договора аренды установлен до 24.02.2015 года. Дополнительным соглашением № от 08.04.2015 года срок действия договора продлен по 21.02.2016 года;

13) № ** от 25.10.2012 года, под объект «Обустройство разведочной скважины № 5 Бельского нефтяного месторождения. Подъездная дорога», площадью 3,4118 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (части выделов 8,11). Срок действия указанного договора аренды установлен до 01.04.2033 года;

14) № 253 от 20.11.013 года, для строительства подземного трубопровода объекта «Строительство системы транспорта нефти и газа на участке ДНС Жилинское» - ПСП «Чашкино» (в рамках инвестиционного проекта «Строительство инфраструктурной системы трубопроводов для транспорта нефти и газа»), площадью 29,2683 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, кварталы № ** (часть выдела **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (часть выдела **), № ** (часть выдела **), № ** (часть выдела **), № ** (часть выдела **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (часть выдела **), Соликамское участковое лесничество (Половодовское (часть)) № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (части выделов **), № ** (часть выдела **), № ** (часть выдела **). Срок действия указанного договора аренды был установлен по 30.09.2014 года. Дополнительным соглашением № 3 от 28.09.2015 года срок действия указанного договора аренды лесного участка продлен по 31.03.2033 года;

15) № ** от 03.10.2014 года, по объекту «Строительство и обустройство эксплуатационных скважин Жилинского нефтяного месторождения Куст № 1», площадью 1,8177 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края **, местоположение: ****, квартал № ** (части выделов 5,11). Срок действия указанного договора аренды установлен до 05.08.2015 года, дополнительным соглашением № 2 от 28.09.2015 года срок действия договора аренды продлен по 31.03.2033 года;

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров, ответчик обязался в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в трехмесячный срок с момента заключения договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что проекты освоения лесов по всем вышеуказанным договорам аренды лесных участков ответчиком были разработаны, однако по ним отсутствует положительное заключение государственной экспертизы, что подтверждено представителями ответчика в судебном заседании.

Согласно п.3 Приказа Рослесхоза от 22.12.2011 года № 545 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов», целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что использование ответчиком лесных участков в отсутствие проекта освоения лесов, прошедшего в установленном порядке государственную экспертизу, нарушает интересы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их потенциала, сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены верно.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, данным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, верно применил нормы материального права. Нарушений требований действующего законодательства при разрешении спора не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия.

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 10 августа 2016 года по доводам апелляционной жалобы ООО «Лукойл-Пермь» оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: