Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

по частной жалобе администрации Волгограда в лице представителя <.......> на определение Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГг., которым заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства – удовлетворено.

Исполнительное производство <.......> возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения <.......> по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом – прекращено.

Заслушав доклад судьи Лисовского А.М., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <.......> возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения <.......>. по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявления указала, что приведённым судебным решением она обязана снести за свой счёт объект самовольного строительства – одноэтажное каменное здание с мансардой и жилой дом, расположенные по <.......>

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного <.......> по указанному гражданскому делу, возбуждено исполнительное производство, которое ею исполнено, в связи с чем, она просила прекратить возбужденное в её отношении исполнительное производство.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше определение.

Оспаривая законность и обоснованность определения суда первой инстанции, администрации Волгограда в лице представителя <.......> обратилась с частной жалобой, в которой проси его отменить, ввиду существенного нарушения норм процессуального права. Указывает, что объект самовольного строительства до настоящего времени не снесён, в связи с чем, постановленное по делу судебное решение не исполнено.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. <.......> постановлено решение, которым на ФИО1 возложена обязанность снести за свой счёт объект самовольного строительства – одноэтажное каменное здание с мансардой и жилой дом с кадастровым номером <.......> расположенные по <.......>, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волгограда о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по <.......> – отказано.

ДД.ММ.ГГГГг. взыскателем – администрацией Волгограда в <.......> предъявлен исполнительный лист, выданный на основании приведённого судебного решения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <.......> в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство <.......>

Из акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что судебным приставом-исполнителем <.......> совершён выход по <.......>, в ходе которого установлено, что подлежащие сносу объекты на основании решения <.......> снесены <.......>

В тот же день, постановлением судебного пристава-исполнителя <.......> исполнительное производство <.......> окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, в результате чего были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные в отношении должника ФИО1 ограничения.

ДД.ММ.ГГГГг. <.......> постановлено решение, которым в удовлетворении требований административного иска администрации Волгограда к судебному приставу-исполнителю <.......> об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг. – отказано.

ДД.ММ.ГГГГг. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда решение <.......> от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, постановлено по делу новое решение, которым административный иск администрации Волгограда к судебному приставу-исполнителю <.......> об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг. – удовлетворён.

Постановление судебного пристава-исполнителя <.......> об окончании исполнительного производства <.......> признано незаконным и отменено.

ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство <.......> переданное <.......> принято к исполнению судебным приставом-исполнителем <.......>, о чём вынесено соответствующее постановление.

Согласно акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг., составленного судебным приставом-исполнителем <.......> следует что по <.......> отсутствуют подлежащие сносу объекты на основании решения <.......> от ДД.ММ.ГГГГг., по указанному адресу располагаются одноэтажный жилой дом общей площадью <.......> кв.м и хозяйственная постройка площадью <.......> кв.м.

Также, судебным приставом-исполнителем <.......> в приведённом акте указано о том, что в материалах исполнительного производства имеется акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг. с указанием о фактическом исполнении требований исполнительного документа.

Согласно акта осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГг., составленного представителями <.......>, а также фото таблицы и схемы (публичной кадастровой карты), являющимися его неотъемлемым приложением, которые приобщены в ходе судебного разбирательства судом апелляционной инстанции на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует, что на земельном участке с кадастровым номером <.......>, расположенном по <.......>, одноэтажное здание с мансардой и одноэтажное капитальное знание не снесены.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и решение суда должно исполняться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда после вступления его в законную силу приводится в исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.439 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании ч.1 ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения исполнительного производства судом.

Разрешая вопрос о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что исполнение ФИО1 требований, содержащихся в выданном на основании решения <.......> исполнительном документе, подтверждены актами о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг., а также представленными ФИО1 техническими паспортами, в связи с чем, пришёл к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст.43 Федерального закона РФ от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Обращаясь с заявлением о прекращении исполнительного производства, ФИО1 в обоснование таких требований ссылалась на акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг., составленного судебным приставом-исполнителем <.......>

Между тем, имеющаяся в приведённом акте ссылка судебного пристава-исполнителя <.......> о том, что фактическое исполнение исполнительного документа подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг., является неправомерной, поскольку вынесенное на основании него судебным приставом исполнителем <.......> постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг. отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.

То обстоятельство, что в акте о совершении исполнительных действий указывается о наличии по <.......> одноэтажного жилого дома общей площадью <.......> кв.м и хозяйственной постройки площадью <.......> кв.м., само по себе юридического значения не имеет, поскольку снос самовольного строительства – одноэтажного каменного здания с мансардой и жилого дома по указанному адресу, не подтверждает.

При этом, согласно выше установленным обстоятельствам, на земельном участке с кадастровым номером <.......>, расположенном по <.......>, одноэтажное здание с мансардой и одноэтажное капитальное знание не снесены.

Кроме того, судебная коллегия находит ошибочным толкование суда первой инстанции положений Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.43 названного Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

К судебным актам, влекущим прекращение исполнения выданного судом исполнительного документа на основании п.1 ч.2 ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности относятся: вступившее в законную силу решение суда об усыновлении, являющееся в силу ч.2 ст.120 Семейного кодекса РФ безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов, а также состоявшееся судебное решение о признании восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов и т.п.

В случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, а не судом (п. 1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из изложенного следует, что заявленное ФИО1 требование о прекращении исполнительного производства по основаниям исполнения судебного решения не подлежит удовлетворению в связи с несоответствием его положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с неправильным применением положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» определение суда первой инстанции подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе <.......>. в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

определение Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГг. отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительного производства <.......>, возбужденного ДД.ММ.ГГГГг., на основании решения <.......> – отказать.

Председательствующий:

Судьи: