Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Донэнерго» к Постукян Шушаник Хачересовне, Тумасовой Ольге Хачересовне о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии, по апелляционной жалобе АО «Донэнерго» на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия

установила:

АО «Донэнерго» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 19.02.2018 сотрудниками истца был установлен факт незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиками по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, магазин «Продукты». По данному факту составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.02.2018г. и произведены расчеты объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией. В акте содержатся данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления актов, дата предыдущей проверки (первичная), указан способ осуществления нарушения. Акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц. Ответчиками не предоставлены доказательства того, что потребление электроэнергии в период с 19.02.2017 по 19.02.18 осуществлялось на основании договора. Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание принадлежит на праве собственности Тумасовой О.Х. (3/4) и Постукян Ш.Х. (1/4).

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать в его пользу с Постукян Ш.Х. сумму задолженности 944 331 руб. 39 коп., с Тумасовой О.Х. сумму задолженности в размере 2 832 994 руб. и расходы по оплате госпошлины.

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований АО «Донэнерго» отказано.

Не согласившись с решением суда, АО «Донэнерго» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на обстоятельства аналогичные, изложенным в иске. Указывает на то, что 19.02.2018 сотрудниками АО «Донэнерго» был установлен факт незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, магазин «Продукты», что подтверждается Актом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.02.2018, в котором содержатся данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления. В настоящее время по данному адресу в помещении хозяйственной постройки на основании договора аренды располагаются кафе и магазин. На магазин, работающий в хозяйственной постройке документов об оплате и открытии лицевого счета у ответчика нет.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Тумасовой О. Х., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения представителей истца АО «Донэнерго» по доверенностям Срабионову Т. М., Брайловскую С.О., ответчика Постукян Ш. Х., судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

В соответствии с пунктом 27 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретение электрической энергии потребителем (покупателем) производится на основании договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключаемого с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения в гарантирующим поставщиком (пункт 69 Основных положений). Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 Основных положений, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с нормами Основных положений с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (пункт 71 Основных положений). Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (пункт 72 Основных положений). Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается (пункт 73 Основных положений).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установленный порядок технологического присоединения определяется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861). Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки лицом, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Пунктом 34 Основных положений установлено, что потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета.

Бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии").

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Судом установлено, что Постукян Ш.Х. является собственником жилого дома и магазина «Продукты» в ? доле в праве собственности по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, собственником ? долей в праве собственности на указанные объекты является Тумасова О.Х. (л.д. 71, 72 – 73).

По указанному адресу сотрудниками АО «Донэнерго» произведена проверка и составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19 февраля 2018г. о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном / безучетном потреблении в магазине «Продукты», по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 9). Тумасова О.Х. не была поставлена в известность о данном факте, для составления акта не вызывалась и она не поименована в акте.

Принимая решение по делу, суд руководствовался статьями 539,540,544 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" и исходил из того, что данный акт составлен с нарушениями норм действующего законодательства, так как ответчики не были уведомлены и не присутствовали при его составлении, их подписи в акте отсутствуют, в акте не указана дата предыдущей проверки, которая, как было установлено судом проводилась 04 августа 2017 года, а кроме того факт подключения магазина «Продукты» к электросетям, подтверждается, представленным ответчиком договором и оплата за потребленную электроэнергию производится надлежащим образом. Кроме того, материалами дела подтверждено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН имеется два лицевых счета: на жилой дом лицевой счет оформлен на Тумасову О.Х. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оформлен на Постукян Ш.Х. на магазин «Продукты». Ответчики предоставили квитанции, свидетельствующие о том, что они производят отдельно оплату по своим лицевым счетам. Таким образом, у ответчиков отдельное электропотребление на каждый объект. Указанные обстоятельства подтверждены письмом ТНС ЭНЕРГО от 26 февраля 2019 г., направленном в адрес Тумасовой О.Х., где указано, что пунктом 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН закреплено, что выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином - потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме. Начисления за потребленную электрическую энергию по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, производились по показаниям расчетного прибора учета электрической энергии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. По состоянию на 01.03.2019 задолженность по лицевому счету за потребленную электрическую энергию составляет 2525,86 руб., и подлежит оплате в полном объеме (л.д. 95 – 97).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 февраля 2018г., составлен АО «Донэнерго» с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, не может быть принят в обоснование факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии и является основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку такие выводы не основаны на законе и материалах дела.

Действительно, пунктом 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе, данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В данном случае, акт от 19 февраля 2019 года был составлен в помещении магазина «Продукты», находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с участием двух незаинтересованных лиц, чьи паспортные данные и подписи имеются в акте. Подписи самих потребителей либо их представителей в акте отсутствуют, также как и отсутствуют данные о предыдущей проверки.

В остальном, акт неучтенного потребления электроэнергии, в частности его содержание, соответствует требованиям Основных, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов.

Доказательств внесения в акт недостоверных сведений, ответчиками в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При этом, в силу положений п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, сам факт бездоговорного потребления электрической энергии подтверждается не только данным актом, но также совокупностью и иных доказательств.

В частности, как следует из обстоятельств дела, 30 ноября 2015 году Постукян Ш. Х. подавала заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в хозяйственной постройке, нежилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с новым подключением, однако в последующем действия связанные с заключение договора электроснабжения по указанному строению до конца осуществлены не были. После составления акта от 19.02.2018 Постукян Ш.Х обратилась в АО «Донэнерго» и 20.03.2018 был составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/РГЭС/ВРЭС об осуществлении технологического присоединения хозпостройки (этажностью 1) по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.166-167). Акт выполнения технических условий НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/РГЭС/ВРЭС от 20.03.2018(л.д.168). Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.03.2018 допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (л.д.169-170). Таким образом, материалами дела, бесспорно подтвержден факт бездоговорного потребление электрической энергии. Постукян Ш.Х. допущено самовольное подключение, потребление электроэнергии, так как бездоговорным потреблением электрической энергии согласно действующему законодательству является в частности потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих заключение договора энергоснабжения в период с 19.02.2017 по 19.02.2018, а также иных доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

В отсутствие заключенного между потребителем электрической энергии и сбытовой организацией договора энергоснабжения потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное, объем которого определяется сетевой организацией расчетным методом на основании акта о неучтенном потреблении ресурса. При этом наличие у потребителя введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний этого прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения.

Доводы стороны ответчика относительно того, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен в отношении всего домовладения (жилой дом литер К и магазин литер В), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку ответчики предоставили документы по оплате электрической энергии только за один магазин (магазин по продаже пива) и жилой дом. Однако, поскольку по указанному адресу, также находится и спорная хозяйственная постройка, которая указана в акте как магазин «Продукты», в котором и была осуществлена проверка, по данному адресу должны были быть открыты три лицевых счета, а не два. На магазин, работающий в хозяйственной постройке документов об оплате и открытии лицевого счета у ответчиков нет.

Судебная коллегия считает доказанным факт бездоговорного потребления энергии потребителем, соответствие акта фактически установленным обстоятельствам такого нарушения, а, следовательно - обоснованности заявленных требований о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления энергии в заявленном истцом размере.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, стоимость определены в соответствии с пунктами 192 - 196 Основных положений N 442 и признаются правильными. Доказательств того, что расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии выполнен неверно, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах постановленное решение суда подлежит отмене с вынесение нового - об удовлетворении иска.

Между тем, судебная коллегия полагает, что спорная задолженность в общем размере 3777325,39руб. подлежит взысканию не с обоих ответчиков, как сособственников, а только с Постукян Ш. Х., поскольку именно она фактически владеет и пользуется хозяйственной постройкой, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором и было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. Соответственно, исковые требования, заявленные к ответчику Тумасовой О.Х., удовлетворению не подлежат. Указанный вывод судебная коллегия также основывает на том, что в материалах дела имеется соглашение между сособственниками об определении порядка пользования земельным участком и расположенными на нем строениями от 21 декабря 2015 года, заключенное между Тумасовой О. Х. и Постукян Ш. Х., по условиям которого, именно Постукян Ш.Х. переходит в собственность указанный магазин. Несмотря на то, что данное соглашение не было зарегистрировано в установленном законом порядке, его условия сторонами выполняются и признаются по настоящее время.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 98 ГПК РФ с Постукян Ш. Х. в пользу АО «Донэнерго» подлежат взысканию и расходы по оплате государственной пошлины в размере 27087руб.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 марта 2019 года отменить, принять новое решение которым взыскать с Постукян Шушаник Хачересовне в пользу АО «Донэнерго» сумму в размере 3777325,39руб.

Взыскать с Постукян Шушаник Хачересовне в пользу АО «Донэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 27087руб.

В удовлетворении исковых требований АО «Донэнерго» к Тумасовой Ольге Хачересовне отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 19.08.2019