ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1365/20 от 13.01.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Громова А.Ю. Дело №33-1365/2020

УИД 76RS0013-01-2019-002437-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.

судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.

при секретаре Хуторной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гушкана С.А.,

12 марта 2020 года

дело по апелляционной жалобе АО «Сатурн-Инструментальный завод» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Николаева Сергея Евгеньевича удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ № 199 от 2 апреля 2019 г. генерального директора АО «СатИЗ» о начислении Николаеву С.Е премии за март 2019 г. в размере 80% за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующую часть заработной платы.

Признать незаконным и отменить распоряжение № 34 от 16 мая 2019 г. генерального директора АО «СатИЗ» «О размере премии за май 2019 года» не исчисленной в полном объеме за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующую часть заработной платы, изданное в отношении Николаева С.Е.

Признать незаконным и отменить приказ генерального директора АО «СатИЗ» № 295 от 16 мая 2019 г. о применении в отношении начальника сектора по ИТ Николаева С.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Взыскать с АО «СатИЗ» в пользу Николаева Сергея Евгеньевича премию за март 2019 г. в размере 7 500 руб., за май 2019 г. в размере 33 100 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Николаеву Сергею Евгеньевичу отказать.

Взыскать с АО «СатИЗ» в пользу бюджета городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере 1 718 руб.».

По делу установлено:

Николаев С.Е. обратился в суд с иском к АО «Сатурн - Инструментальный завод» (далее - АО «СатИЗ»), в котором с учетом уточненного иска просил:

признать незаконным и отменить приказ № 199 от 2 апреля 2019 года генерального директора АО «СатИЗ» о начислении ему премии за март 2019 года в размере 80% за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующую часть заработной платы;

признать незаконным и отменить распоряжение № 34 от 16 мая 2019 года генерального директора АО «СатИЗ» «О размере премии за май 2019 года», не исчисленной ему в полном объеме за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующую часть заработной платы;

признать незаконным и отменить приказ генерального директора АО «СатИЗ» № 295 от 16 мая 2019 года о применении в отношении начальника сектора по ИТ Николаева С.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора;

признать незаконным и отменить приказ генерального директора АО «СатИЗ» № 387 от 3 июля 2019 г. о применении в отношении начальника Сектора ИТ Николаева С.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора;

взыскать с АО «СатИЗ» невыплаченные премии: за март 2019 года в размере 7 500 рублей, за май 2019 года в размере 33 100 рублей, за июнь 2019 года в размере 20 574 рублей;

взыскать с АО «СатИЗ» расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

С учетом дополнительного иска Николаев С.Е. просил также:

признать незаконным и отменить приказ генерального директора АО «СатИЗ» № 604 от 8 октября 2019 г. о применении в отношении начальника Сектора ИТ Николаева С.Е. дисциплинарного взыскания в виде замечания; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Требования истца мотивированы незаконностью принятых работодателем приказов, их несоответствием положению об оплате труда и премировании, а также должностным обязанностям истца.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска и принятии нового об отказе в иске в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав представителя АО «Сатурн-Инструментальный завод» Михалевского В.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Николаева С.Е. относительно доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда.

Частично удовлетворяя исковые требования и признавая незаконными приказы генерального директора АО «СатИЗ» № 295 от 16 мая 2019 года о применении в отношении начальника сектора по ИТ Николаева С.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора, № 199 от 2 апреля 2019 года о начислении Николаеву С.Е. премии за марта 2019 года в размере 80% за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующую часть заработной платы, распоряжения № 34 от 16 мая 2019 года «О размере премии за май 2019 года», суд пришел к выводу о том, что в должностные обязанности начальника сектора по информационным технологиям не входит оборудование предприятия системами пожарной безопасности, а также проведение иных мероприятий в указанной сфере, в связи с неисполнением истцом которых они изданы. В связи с установленным судом фактом нарушения прав работника с ответчика взысканы недополученная премия и компенсация морального вреда.

Судебная коллегия с данным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда

Согласно положениям статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 1 февраля 2016 года Николаев С.Е. занимает должность начальника сектора по информационным технологиям АО «Сатурн-Инструментальный завод».

Приказом генерального директора от 2 апреля 2019 года № 199 Николаеву С.Е. начислена пониженная премия за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующая часть заработной платы за март 2019 года в размере 80% в связи с невыполнением истцом п.5 и п.8 «Плана мероприятий по проверке пожарной безопасности в подразделениях АО «СатИЗ» от 12 февраля 2019 года, а именно: помещения предприятия не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре помещения предприятия; отсутствуют акты проверки работоспособности систем противопожарной защиты; отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты; отсутствует договор ТО и ППР систем противопожарной защиты со специализированной организацией.

Приказом генерального директора от 16 мая 2019 года № 295 Николаев С.Е. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за невыполнение п.1, п.2 Протокола совещания генерального директора № 18 от 6 мая 2019 года об оборудовании системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре в помещениях АО «СатИЗ», чем нарушил п.1.3 должностной инструкции.

Согласно распоряжению генерального директора от 16 мая № 34 «О размере премии за май 2019 года» в соответствии с положением об оплате труда и на основании приказа от 16 мая 2019 года № 295 «О наложении дисциплинарного взыскания» Николаеву С.Е. не выплачена премия за индивидуальные, коллективные показатели и стимулирующая часть заработной платы за май 2019 года.

В соответствии с пунктом 1.1 должностной инструкции начальник сектора по информационным технологиям является должностным лицом, непосредственно ответственным за организацию бесперебойной работы ИТ инфраструктуры и развития информационных технологий предприятия.

Деятельность начальника сектора по информационным технологиям регламентируется действующей на предприятии организационно-распорядительной, нормативной, технической, экономической и другой документацией, в том числе: законодательством РФ, перспективными планами развития предприятия, технико-экономическими показателями, другими утвержденными правилами и графиками, договорными обязательствами; приказами, распоряжениями и указаниями генерального директора, заместителя генерального директора по управлению цепями поставок (SCM); документами системы менеджмента качества, действующей в АО «СатИЗ» Руководством качеству, стандартами предприятия, инструкциями (Приложение А); требованиями охраны труда, пожарной безопасности промышленной безопасности, промсанитарии, охраны окружающей среды; правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, требованиями режима, сохранения государственной, ведомственной, служебной и коммерческой тайны; настоящей должностной инструкции (пункт 1.3).

Начальник сектора по информационным технологиям обязан осуществлять руководство деятельностью сектора по информационным технологиям (пункт 2.1); обеспечивать формирование, развитие информационных систем предприятия, ИТ-инфраструктуры и ее оперативное управление (пункт 2.3), разрабатывать планы работ, обеспечивать разработку, выполнение технических требований, технических заданий, инструкций, сопроводительной и нормативной документации, для работы, развития и внедрения информационных систем и ИТ инфраструктуры (пункт 2.4), обеспечивать своевременную и качественную подготовку и оформление договорных, финансовых документов по направлению деятельности сектора по информационным технологиям (пункт 2.5), обеспечивать структурные подразделения предприятия необходимым спектром услуг информационных технологий с высоким качественным облуживанием (пункт 2.10).

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Приказами генерального директора АО «СатИЗ» от 2 апреля 2019 года № 199, от 16 мая 2019 года № 295 Николаев С.Е. привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение поручения генерального директора по оборудованию в помещениях АО «СатИЗ» систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, проверке ее работоспособности и оформления необходимых исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная сигнализация - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.

Система пожарной сигнализации - совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста (пункт 38 статьи 2).

В соответствии с пунктом 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Из анализа указанных выше положений законодательства следует, что система пожарной сигнализации не относится к оборудованию в сфере информационных технологий и информационных систем применительно к положениям Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В служебные обязанности Николаева С.Е. входит работа с оборудованием и системами, указанными в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Доказательств включения в его служебные обязанности работы с пожарной сигнализацией, в дело не представлено.

По своему содержанию деятельность по установке и подключению системы пожарной сигнализации, поддержанию ее работоспособности и ведению исполнительной документации на системы противопожарной защиты не входит в круг должностных обязанностей начальника сектора по информационным технологиям АО «СатИЗ». Поручения Николаеву С.Е., связанные с пожарной сигнализацией и зафиксированные в протоколе совещания, выходит за пределы его должностных обязанностей.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному вводу о том, что работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а также лишен премии и стимулирующей части заработной платы за невыполнение поручений, которые не входят в круг его должных обязанностей.

Учитывая изложенное, выводы суда об отсутствии в действиях Николаева С.Е. дисциплинарного проступка за невыполнение трудовых обязанностей и незаконности действий работодателя по привлечению истца к дисциплинарной ответственности и снижению размера подлежащей выплате премии, являются обоснованными.

Ссылки ответчика на ГОСТ Р 26271-2015 «Слаботочные системы. Кабельные системы. Основные положения. Классификация» судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2015 №13-53-ст ГОСТ Р 26271-2015 утвержден для добровольного применения. Положений, опровергающих вывод суда о том, что система пожарной сигнализации не относится к сфере информационных технологий и систем, данный ГОСТ не содержит.

То обстоятельство, что система пожарной сигнализации использует в своей работе свойства электрического тока, его проводников и электрических сетей, используемые в оборудовании в сфере ИТ-технологий, не является достаточным основанием для вывода о том, что в служебные обязанности Николаева С.Е. входит работа с пожарной сигнализацией.

Доводы жалобы о необходимости исполнения истцом приказов, распоряжений и указаний генерального директора, со ссылкой на п.1.3 должностной инструкции начальника сектора по информационным технологиям является несостоятельным.

Пунктом 1.3 должностной инструкции начальника сектора по информационным технологиям предусмотрено, что деятельность начальника сектора по информационным технологиям регламентируется приказами, распоряжениями и указаниями генерального директора.

Однако, исходя из положений статьи 21 Трудового кодекса РФ, работодатель не вправе требовать от работника исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией. Поскольку ни трудовым договором, ни должностной инструкцией начальника сектора по информационным технологиям не предусмотрена обязанность истца по оборудованию предприятия системой пожарной сигнализации, приказы и распоряжения генерального директора АО «СатИЗ» о возложении на истца обязанности по выполнении указанных мероприятий является неправомерными.

В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения.

На основании изложенного судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Сатурн-Инструментальный завод» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи