Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 02 октября 2017года

по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Виктор УК» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Виктор УК» (далее по тексту ООО «Виктор УК») о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что в середине февраля 2017 года получила квитанцию, направленную ООО «Виктор УК» на оплату услуг, оказанных ответчиком. В квитанцию включен повышенный тариф по статье «содержание жилья».

Полагает, что ООО «Виктор УК» увеличили тариф в одностороннем порядке незаконно.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен тариф по статье «содержание жилья» в размере 10,54 рубля/м2. До 31.12.2016 года тариф по статье «содержание жилья» составлял 10,54 рублей, с 01.01.2017 года тариф по статье «содержание жилья» установлен в размере 12,31 рублей/м2.

Указанное повышение считает значительным, нарушающим ее права,
произведенным в нарушение условий договора управления многоквартирным домом, утвержденного решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 15.04.2015 года.

Общим собранием собственников многоквартирного дома решение об изменении тарифа «содержание жилья» не принималось, новый тариф не утверждался.
Односторонним изменением тарифа ООО «Виктор УК» фактически
понудили ее к уплате за «содержание жилья» в повышенном размере. Кроме
того, в квитанцию включены дополнительные услуги: ОДН ХВС - тариф
0,05 рублей/м2, ОДН ГВС - тариф 0,15 рублей/м2, ОДН электроэнергия 0,57
рублей/м2. Аналогичные квитанции были направлены за февраль, март 2017

года.

В сложившейся ситуации вынуждена была обратиться в ООО «Виктор
УК» с заявлением о разъяснении оснований изменения тарифа. От
удовлетворения ее требований ООО «Виктор УК» уклонились.

Считает, что правом на внесение изменений в тариф обладают собственники помещений многоквартирного дома.

Просила признать незаконными действия ООО «Виктор УК» по
одностороннему повышению тарифа собственникам многоквартирного дома,

расположенного по адресу: <адрес>, с 01.01.2017 года по статье «содержание жилья» до 12,31 рублей/м2 без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Обязать ООО «Виктор УК» устранить нарушения путем возврата к тарифу «содержание жилья» в размере 10,54 рублей, утвержденного общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 20.04.2015 года и договором от 20.04.2015 года.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 02 октября 2017года постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к ООО «Виктор УК» о защите прав потребителей:

- о признании незаконными действия ООО «Виктор УК» по
одностороннему повышению тарифа собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.01.2017 года по статье «содержание жилья» до 12,31 рублей/м2 без
проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного

дома,

- о возложении обязанности на ООО «Виктор УК» устранить
нарушения путем возврата к тарифу «содержание жилья» в размере 10,54
рублей, утвержденного общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 20.04.2015 года и договором от 20.04.2015 года».

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 02.10.2017 года отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Также указывает, что судом нарушен принцип состязательности судебного процесса и вынесено формальное решение, которое не основано на нормах действующего законодательства.

Относительно доводов апелляционной жалобы представителем ООО «Виктор УК» принесены возражения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела были извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 20.04.2015 года установлен тариф по статье «содержание жилья» в размере 10,54 рубля/м2.

Согласно квитанциям, имеющимся в материалах дела (л.д.14-16), с 01.01.2017 года тариф по статье «содержание жилья» установлен в размере 12,31 рублей/м2 в том числе:

-ОДН ХВС 0,05 р/кв. метр,

-ОДН ГВС 0,15 р/кв. метр,

-ОДН электроэнергия 1,57 р/кв. метр.

В соответствии с ч.1 и п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу положений ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7).

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 10).

Статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1).

В соответствии с правилами ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч.9.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.9.2 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 267-ФЗ) размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 10 данных Правил нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества.

Расчет размера платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (ОДН) осуществляется на основании Постановления РЭК Кемеровской области № от 09.08.2013г., в котором утверждены нормативы потребления в кВт*ч в месяц на 1 кв.метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также на основании Постановления РЭК Кемеровской области № от 21.12.2015г., в котором установлены тарифы на электроэнергию для потребителей, действующие в настоящее время.

Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению на общедомовые нужды (ОДН) установлены Приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 13.06.2013г. №. Данные нормативы определены с помощью расчетного метода на 1 кв.метр жилых и нежилых помещений, вследствие чего в расчете применяется только площадь жилых помещений, приходящихся на 1 зарегистрированного гражданина и соответствующий ей норматив, повторно размер площади мест общего пользования при определении размера платы на ОДН ГВС и ХВС не применяется.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.03.2016 № 73-ФЗ) при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из совокупности положений частей 9, 10 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ следует, что под первоначальным включением расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения понимается соответствующее изменение размера платы за содержание жилого помещения с 1 января 2017 года, которое производится путем суммирования лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом:

- установленного в многоквартирном доме в каждом расчетном периоде начиная с января 2017 года размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

- размера платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества, исходя из норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, действующего на 1 ноября 2016 года, и тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы, действующие в каждом расчетном периоде начиная с января 2017 года.

С учетом изменения структуры платы за содержание жилого помещения с 01.01.2017 года и включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установленный решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 20.04.2015 года тариф по статье «содержание жилья» в размере 10,54руб/кв.м. с 01.01.2017 года не изменился, в представленных истцом квитанциях размер тарифа по статье «Содержание жилья» в размере 12,31руб./кв.м. включает не только установленный решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 20.04.2015 года размер платы за содержание жилого помещения в размере 10,54руб./кв.м., но и расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований истца.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами, которые подтверждены материалами дела и не противоречат действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании норм материального права, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 02 октября 2017года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Л.К. Ворожцова

Е.В. Макарова