Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 ФИО2 на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 26.08.2013 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 в своих интересах и в интересах ФИО3 к Администрации ГО г. ФИО5, Комитету по жилищной политике ГО г. Октябрьский о признании решения жилищной комиссии ГО г. ФИО5 от 11 января 2013 года об отказе в приватизации комнаты в коммунальной квартире по адресу: г. ... в долевую собственность ФИО1 и ФИО3 недействительным; признании недействительным постановления главы администрации ГО г. ФИО5 от 28 января 2013 года об утверждении протокола № 1 заседания жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от 11 января 2013 года в части утверждения отказа в приватизации жилого помещения -комнаты в коммунальной квартире № 4 по адресу ... г. Октябрьского; признании за ФИО1 и ФИО3 права общей долевой собственности на комнату площадью 12,4 кв. метра в коммунальной квартире № 4 дома № 5 по ... Республики Башкортостан оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации г. Октябрьский о признании ФИО1, ФИО3 не приобретшими права пользования жилым помещением -комнатой в коммунальной квартире № 4, расположенной по адресу ...; обязании отдела Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Республике Башкортостан в г. Октябрьский снять ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу ... оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратилась в суд с иском, с последующим уточнением исковых требований к Администрации ГО г. ФИО5, Комитету по жилищной политике ГО г.Октябрьский о признании недействительным решения жилищной комиссии ГО г.Октябрьский от 11 января 2013 года об отказе в приватизации комнаты №4 в коммунальной квартире №5 дома №5 на ..., признания недействительным в части постановления главы администрации ГО г.Октябрьский от 28 января 2013 года об утверждении протокола №1 заседания жилищной комиссии ГО г.ФИО5 в части утверждения отказа в приватизации указанного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование исковых требований указала, что она на основании ордера на жилое помещение, выданного 03 сентября 2004 г ее матери, ФИО4, являясь членом ее семьи, с 27 сентября 2005 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в комнате № 4 коммунальной квартиры № 5 дома № 5 по ... Республики Башкортостан. Указанный ордер был выдан ФИО4 на основании решения профсоюзного комитета Профессионального Лицея № 56 о выделении жилья, оформленного протоколом № 10 от 03 сентября 2004 года. На момент принятия решения о выделении жилого помещения дом № 5 по ... являлся общежитием, находился в оперативном управлении ПЛ-56 и в 2005 году был передан в муниципальную собственность ГО г. Октябрьский. ФИО4 20 декабря 2013 года обратилась с заявлением в МБУ «Комитет по жилищной политике» ГО г. ФИО5 с заявлением о приватизации комнаты в коммунальной квартире по адресу: ... кв.4 в долевую собственность ФИО1 и внука, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К данному заявлению были приложены необходимые для осуществления приватизации жилья документы. Решением жилищной комиссии городского округа г. ФИО5 от 11 января 2013 года в приватизации вышеуказанного жилья заявителю было отказано. Постановлением главы ГО г. ФИО5 от 28.01.2013 г был утвержден протокол от 11 января 2013 г заседания жилищной комиссии городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, на котором было принято указанное решение. В обоснование вынесенного решения указано следующее «сведения о праве ФИО4 на пользование данным жилым помещением муниципального жилищного фонда отсутствуют». До настоящего времени ФИО1 и ее сын не реализовали свое право на однократную приватизацию какого-либо жилого помещения. Вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда от 06 февраля 2012 года были отклонены встречные исковые требования администрации городского округа г. Октябрьский к ФИО4, ФИО1, ГАОУ НПО Профессиональный лицей № 56 о признании протокола № 10 заседания профсоюзного комитета Профессионального лицея № 56 от 03.09.2004 г в части выделения гр. ФИО4 жилого помещения в виде комнаты жилой площадью 12, 4 кв. метра в коммунальной квартире № 4 по адресу: ... - незаконным, о признании ФИО4 и ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением- комнатой в коммунальной квартире № 4, расположенной по адресу: г... 5 и снятии их с регистрационного учета. Кроме того, ордер № 31 от 03 сентября 2004 г. на жилое помещение, выданный ФИО4, является действительным.

Администрация ГО г.ФИО5 обратилась в суд со встречным иском о признании ФИО1, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование иска указано, что на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от |30.12.2005г. № 312 «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» жилое здание по адресу: ..., принадлежит городскому округу город Октябрьский Республики Башкортостан. Согласно сведениям ОАО «Жилуправление» на сегодняшний день в жилом помещении - комнате в коммунальной квартире № 4 по адресу: ... зарегистрированы граждане ФИО1, ФИО3 Протоколом № 10 заседания профсоюзного комитета Профессионального лицея № 56 от 03.09.2004г. гр. ФИО4, как работнику Профессионального лицея № 56, была выделена комната в коммунальной квартире, общей площадью 12,4 кв.м., по адресу: г. ФИО5, ...до изменения номеров в общежитии квартира числилась под № 1). В связи с переводом общежития в статус жилого дома на основании постановления администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 22.03.2006г. № 422, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с гражданами, проживающими на законных основаниях в <...> г. ФИО5, должны быть заключены договоры социального найма с сохранением права приватизации до 01.01.2007г. Решением жилищной комиссии городского округа город Октябрьский РЕ (протокол № 5, утвержденный постановлением администрации городского округа гopoд ФИО5 от 05.06.2012г. № 1564) в удовлетворении заявления гр. ФИО1 от 10.05.2012г. о предоставлении жилого помещения – комнаты жилой площадью 12,4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: ... по договору социального найма, было отказано в связи с отсутствием законных оснований, предусмотренных гл. 7 Жилищного кодекса РФ. Вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда от 06.02.2013г. в исковых требованиях гр. ФИО1 к Администрации городского округа город ФИО5, Муниципальному бюджетному учреждению «Комитет по жилищной политике» городского округа город ФИО5 о признании решения жилищной комиссии от 25.05.2012г. об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным и необоснованным, отмене постановления администрации городского округа город ФИО5 от 05.06.2012г. № 1564 «Об утверждении протокола № 5 заседания жилищной комиссии городского округа город ФИО5 от 25.05.2012г.» и обязании администрации городского округа город ФИО5 заключить с гр. ФИО1 договор найма жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире № 4 на 4 квартиросъемщика по адресу: г. ... отказано. Указано, что ФИО1, ФИО3, нанимателями жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, нанимателями по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования, нанимателями по договору найма специализированного жилого помещения, собственниками жилого помещения, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, членами семьи данных категорий граждан, не являются, правом пользования жилым помещением -комнатой в коммунальной квартире по адресу: ... не обладают.

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ФИО1 ФИО2 просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ГО г. ФИО5, указывая, что оно вынесено с нарушением норм материального права, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 ФИО2, поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение приведенным выше требованиям не соответствует.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 приведенного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьей 18 данного закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, из материалов дела следует, что протоколом № 10 заседания профсоюзного комитета Профессионального лицея № 56 от 03.09.2004г. гр. ФИО4, как работнику Профессионального лицея № 56, была выделена комната в коммунальной квартире, общей площадью 12,4 кв.м. по адресу: г. ... кв. 4.

На основании ордера на жилое помещение, выданного 03 сентября 2004 г. ФИО4 на семью из 4 человек предоставлено право занятия жилого помещения 14 кв.м. – комнаты в коммунальной квартире по адресу ...

ФИО1, являясь дочерью ФИО4, вселилась в данную комнату и зарегистрировалась в ней 27 сентября 2005 г., как член семьи ФИО4

Согласно справке № 3840, выданной ОАО «Жилуправление» 19.12.2012 г., ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу ..., и имеет семью, состоящую из 1 человека – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован по месту жительства с 16.10.2012 г.

Также судом установлено, что на момент принятия решения о выделении жилого помещения, дом № 5 по ул.... являлся общежитием, находился в оперативном управлении ПЛ-56.

Распоряжением Главы администрации г.Октябрьский №174 - р от 17.02.2006 года общежитие, расположенное по адресу: ... передано в муниципальную собственность городского округа г.ФИО5.

16 марта 2006 года жилищная комиссия ГО г. Октябрьский на своем заседании приняла решение о переводе общежития по адресу ... в статус жилого дома с заключением с гражданами, проживающими в указанном доме, договоров социального найма.

Протокол данного решения жилищной комиссии был утвержден постановлением главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 22.03.2006г. № 422. Этим же постановлением общежитие переведено в статус жилого дома.

Пунктом 2 данного постановления МУ «Комитет по жилищной политике» предписано подготовить документы, связанные с заключением договоров социального найма на жилые помещения в д.5 по ул. Крупской.

Пунктом 3 постановления МУП «Жилкомзаказчик» предписано заключить с гражданами, проживающими в д.5 ..., договоры социального найма.

Однако, как усматривается из материалов дела, с Ш-выми договор социального найма занимаемой ими комнаты не заключен.

Из письма директора МУ «Комитет по жилищной политике» администрации ГО г. Октябрьский от 14.07.2006 г. № 538 в адрес директора ПЛ № 56 усматривается, что комитетом проводилась проверка обоснованности выдачи ордеров жильцам д...

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о признании ордера, выданного ФИО4 и членам ее семьи, в установленном законом порядке недействительным, вопрос об их выселении не ставился.

Выпиской из протокола № 1 заседания жилищной комиссии ГО г. ФИО5 от 11 января 2013 года, о рассмотрении заявлений граждан о приватизации жилых помещений, по заявлению ФИО4 о приватизации комнаты в коммунальной квартире по адресу: ... в долевую собственность ФИО1 и ФИО3 отказано.

Постановлением главы администрации ГО г. ФИО5 от 28 января 2013 года утвержден протокол № 1 заседания жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от 11 января 2013 года в части утверждения отказа в приватизации данного жилого помещения-комнаты в коммунальной квартире № 4 по адресу ул. ....

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий не является, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется, поскольку в собственности заявителя значится квартира, расположенная по адресу г..., корп.1, кв. 79, общей площадью 42,6 кв.м.

Судебная коллегия, с учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных выше норм права, не соглашается с данным выводом суда.

Приведенные судом обстоятельства не являются основанием для отказа в иске ФИО1

Как указано выше, ФИО1, была вселена в спорную комнату и зарегистрирована в ней 27 сентября 2005 г., как член семьи ФИО4, т.е. до передачи общежития в муниципальную собственность городского округа г.ФИО5.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.). Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истица на законных основаниях вселена в спорную комнату, проживает в ней, несет расходы по оплате за пользование ею.

Согласно справке о регистрации, задолженность по квартплате квартиры № 4, расположенной по адресу ... отсутствует.

Из приобщенных в материалы дела квитанций по оплате жилого помещения усматривается, что начисление платы за жилье производится по условиям социального найма жилого помещения – оплата производится за содержание, капитальный ремонт, энергоснабжение, отопление, горячее и холодное водоснабжение и т.д., а не как за служебное жилое помещение, за аренду помещения и т.п.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Приведенная позиция Верховного Суда РФ подтверждена и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года

Приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации судом при разрешении спора применительно к правоотношениям сторон учтены не были.

Как указано выше, постановлением главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 22.03.2006г. № 422. общежитие по адресу: г. ... переведено в статус жилого дома.

Следовательно, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истец, проживавшая в спорном жилом помещении на момент передачи его в собственность г. Октябрьского, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность, в связи с чем ее иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда от .... постановлено: исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Октябрьский, к Муниципальному Бюджетному учреждению «Комитет по жилищной политике» городского округа г.Октябрьский, о признании решения жилищной комиссии ГО г. ФИО5 от 25.05.2012 г об отказе в предоставлении жилого помещения-комнаты в коммунальной квартире № 4 на 4 квартиросъемщика, по адресу ..., ФИО1 по договору социального найма, незаконным и необоснованным; об отмене постановления главы администрации ГО г. ФИО5 от 05.06.2012г. № 1564 об утверждении протокола № 5 заседания жилищной комиссии городского округа город ФИО5 в части отказа в предоставлении жилого помещения-комнаты в коммунальной, на 4 квартиросъемщика, квартире № 4 по адресу ..., ФИО1 по договору социального найма, как незаконное и необоснованное; об обязании администрации ГО г. ФИО5 заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения -комнаты в коммунальной на 4 квартиросъемщика квартире № 4 по адресу: г..., - отклонить. Исковые требования Администрации городского округа г.Октябрьский к ФИО4 и ФИО1 к ГАОУ НПО Профессиональный лицей № 56, о признании Протокола № 10 заседания профсоюзного комитета Профессионального лицея № 56 от 03.09.2004г. в части выделения гр. ФИО4 жилого помещения в виде комнаты, жилой площадью 12,4 кв.м., в коммунальной квартире № 4 по адресу: ..., - незаконным; о признании ФИО4, ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой в коммунальной квартире № 4, расположенной по адресу: ... и снятии их с регистрационного учета - отклонить.

Приведенным решением установлено, что спорная комната в коммунальной квартире выделена ФИО4 на законных основаниях.

Соответственно, ФИО1 также вселилась в комнату на законных основаниях, как член семьи ФИО4, с учетом которой последней предоставлено жилое помещение.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 02 мая 2012 г. № 14/011/2012-76, усматривается, что в собственности ФИО1 значится квартира в <...>, общей площадью 42,6 кв.м. Однако право истицы имеет ограничение в виде ипотеки.

Согласно копии кредитного договора от 28.03.2012 № 60557 указанная выше квартира приобретена на денежные средства, полученные в кредит в Сбербанке России сроком на 10 лет, договор обеспечен залогом приобретенной квартиры.

Согласно уведомлению Росреестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности объектов недвижимого имущества не имеет.

Таким образом, доводы суда о том, что ФИО1 и ФИО3 на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, а потому не имеют права занимать спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что неисполнение муниципальным органом обязанности в соответствии с приведенным выше постановлением главы администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан от 22.03.2006г. № 422 по заключению с гражданами, проживающими в д.5 по ... в частности с ФИО4 либо ФИО1, договоров социального найма не является основанием для отказа в передаче занимаемой на законных основаниях ФИО1 жилой комнаты в собственность ей и ее несовершеннолетнему сыну ФИО3 в порядке приватизации. Материалами дела наличие препятствий этому не подтверждается.

Кроме того, отказывая в удовлетворении встречного иска суд, со ссылкой на решение Октябрьского городского суда от 06.02.2013г., руководствовался тем, что он не содержит правовых оснований для его удовлетворения, подан с пропуском срока исковой давности.

Вместе с тем, как указано выше, вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда от 06.02.2013г. рассмотрены и отказано в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г.Октябрьский к ФИО4 и ФИО1 к ГАОУ НПО Профессиональный лицей № 56, о признании незаконным Протокола № 10 заседания профсоюзного комитета Профессионального лицея № 56 от 03.09.2004г. в части выделения гр. ФИО4 жилого помещения в виде комнаты, жилой площадью 12,4 кв.м., в коммунальной квартире № 4 по адресу: ..., и признании ФИО4, ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой в коммунальной квартире № 4, расположенной по адресу: г... и снятии их с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, производство по делу по встречному иску Администрации ГО ФИО6 о признании ФИО1 неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о пропуске срока исковой давности по требованиям, заявленным Администрацией ГО город Октябрьский, к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения данных требований.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 приходится сыном ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № 2583, выданному отделом УФМС России по РБ в г. Октябрьском, ФИО3 зарегистрирован в кв. 1 д. № 5 по ул. ... 16.10.2012.

В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что поскольку право малолетнего ФИО3 производно от прав его матери, приобретшей право пользования жилым помещением в спорном доме, он, будучи вселенным в установленном законом порядке, также приобрел право пользования жилым помещением в кв. 1 д. № 5 по ...

Таким образом, требования, заявленные к нему, о признании неприобретшим право пользования спорным жильем являются необоснованными.

В связи с изложенным вынесенное по настоящему делу решение суда первой инстанции судебная коллегия признает незаконным, как принятое с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истцов, что является в силу ст. 387 ГПК РФ основанием для их отмены.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, судебная коллегия находит, что решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 26.08.2013 года подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, которым признать недействительными решение жилищной комиссии ГО г. ФИО5 от 11 января 2013 года об отказе в приватизации комнаты в коммунальной квартире по адресу: ... в долевую собственность ФИО1 и ФИО3 и постановление главы администрации ГО г. ФИО5 от 28 января 2013 года об утверждении протокола № 1 заседания жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от 11 января 2013 года в части утверждения отказа в приватизации жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире № 4 по адресу ..., признать за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности на комнату площадью 12,4 кв. метра в коммунальной квартире № 4 по ... в порядке приватизации. Производство по делу по встречному иску Администрации ГО г. Октябрьский о признании ФИО1 неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета прекратить. В удовлетворении встречного иска Администрации ГО г. Октябрьский к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Руководствуясь статьями 329- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 26.08.2013 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, удовлетворить:

Признать недействительными решение жилищной комиссии ГО г. ФИО5 от 11 января 2013 года об отказе в приватизации комнаты в коммунальной квартире по адресу: ... в долевую собственность ФИО1 и ФИО3 и постановление главы администрации ГО г. ФИО5 от 28 января 2013 года об утверждении протокола № 1 заседания жилищной комиссии ГО г. Октябрьский от 11 января 2013 года в части утверждения отказа в приватизации жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире № 4 по ул. ....

Признать за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности на комнату площадью 12,4 кв. метра в коммунальной квартире № 4 по ... в порядке приватизации.

Производство по делу по встречному иску Администрации ГО г.Октябрьский о признании ФИО1 неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета прекратить.

В удовлетворении встречного иска Администрации ГО г. Октябрьский к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Председательствующий: З.Х. Осетрова

Судьи: Н.Ю. Гонтарь

Г.А. Михляева

Справка: судья ...