Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 24 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе УПФР в г.Искитиме Новосибирской области (межрайонное) на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 02 ноября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пепсин по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности дозировщиком медицинских препаратов в АО «ПФК Обновление» с 01.01.2005 г. по 05.04.2007 г., с 14.04.2007г. по 28.07.2008 г., с 01.08.2008 г. по 16.02.2009 г., с 22.02.2009 г. по 12.07.2009 г., с 12.08.2009 г. по 20.09.2009 г., с 14.12.2009г. по 18.10.2010 г., с 25.10.2010 г. по 19.02.2012 г., с 22.02.2012 г. по 01.04.2013 г., с 03.04.2013 г. по 15.07.2013 г., с 20.07.2013 г. по 20.10.2013 г., с 25.10.2013 г. по 21.01.2014 года, а всего 8 лет 7 месяцев 22 дня.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старость с 25.12.2017 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Плужникова Н.П., пояснения представителя третьего лица - ЗАО «Производственно-фармацевтическая компания «Обновление» - ФИО2, выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное), о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пепсин по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», периодов работы дозировщиком медицинских препаратов в АО «ПФК Обновление»: с 01.01.2005 г. по 05.04.2007 г., с 14.04.2007 г. по28.07.2008 г., с 01.08.2008 г. по 16.02.2009 г., с 22.02.2009 г. по 12.07.2009 г., с 12.08.2009 г. по 20.09.2009 г., с 14.12.2009г. по 18.10.2010 г., с 25.10.2010 г. по 19.02.2012 г., с22.02.2012 г. по 01.04.2013 г., с 03.04.2013 г. по 15.07.2013 г., с 20.07.2013 г. по 20.10.2013 г., с 25.10.2013 г. по 21.01.2014 года, а всего 8 лет 7 месяцев 22 дня, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25.12.2017 года.

Согласно иску, с 28.02.2003 г. по 27.01.2014 г. ФИО1 работала в ЗАО «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» (с 17.08.2017 г. - АО ПФК «Обновление») дозировщиком медицинских препаратов.

С 01.01.2005 г. на предприятии были установлены особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

С 21.09.2009 г. по 13.12.2009 г. истец была переведена на должность аппаратчика подготовки сырья, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке.

Таким образом, продолжительность трудового стажа истца на работах с вредными условиями труда составляет 8 лет 7 месяцев 22 дня, а общий страховой стаж составляет 15 лет 6 месяцев.

25 декабря 2017 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного органа от 06 апреля 2018 года № 962971/17 истцу в этом отказано, в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения страхового стажа на соответствующих видах работ.

По мнению истца отказ незаконен.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно УПФР в г.Искитиме Новосибирской области (межрайонное). В апелляционной жалобе представитель стороны ФИО3 просит решение суда отменить в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указано на допущенные судом нарушения, норм материального прав.

Апеллянт считает, что вопрос досрочного пенсионного обеспечения дозировщиков медицинских препаратов, которые заняты на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по Списку № 1, так и не дающих такого права (маркировка и упаковка укупоренных флаконов), следует рассматривать с учетом п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, при документальном подтверждении занятости истца на работах по маркировке и упаковке не более 20 процентов рабочего времени, чего в судебном заседании доказано не было.

Указывает, что ответчик является правоприменительным органом и при решении вопросов по пенсионному обеспечению руководствуется нормами действующего пенсионного законодательства.

Поскольку на день обращения истца в Пенсионный орган не было установлено возникновение права для назначения досрочной страховой пенсии, назначение пенсии со дня обращения, то есть с 25.1.22017 г. незаконно.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных вилах работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» предусматривает профессию дозировщиков медицинских препаратов (позиция 1180100а-11 871), а также работы с применением или получением: азо- и диазосоединений, гидразина, диметилсульфата. изоцианатов, галоидов и их органических соединений, нитро-, питрозо- и аминопродуктов, солей цианистой кислоты и циансодержащих соединений, сероуглерода, фосгена, окиси этилена, азидов и нитритов, тионилхлорида, окси- и :ульфохлоридов фосфора; свинца, ртути, марганца, никеля, кадмия и их соединений, эфира диэтилового (позиция 11801040).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимаемся выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что в заявленные периоды НФИО1 работала дозировщиком медицинских препаратов в АО «ПФК Обновление», в должности дозировщика медицинских препаратов: калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода.

На основе анализа представленных в деле доказательств в их логической взаимосвязи: трудовой книжки истца, справки АО «ПФК Обновление» от 13.04.2018 г., об особом характере труда и постоянной занятости на работах предусмотренных Списками, трудовых договоров от 01.01.2005 г., 01.04.2005 г., 01.07.2005 г., 01.10.2005г., личной карты инструктажа работника, плана производственного помещения, карты аттестации рабочих мест, протоколов оценки условий труда, протоколов инструментальных измерений уровней производственных факторов, лицензии выданной предприятию на осуществление производства лекарственных средств, протоколов измерений и оценки вредных веществ в воздухе рабочей зоны истца, Устава АО «Производственная фармацевтическая компания Обновление», штатного расписания, табелей учета рабочего времени, инструкции по охране труда для персонала по фасованию перманганата калия, инструкции по охране труда для персонала производства 5% спиртового раствора йода, должностной инструкции дозировщика от 05.05.2009 г., фотографии рабочего дня дозировщика медицинских препаратов, суд пришел к обоснованному выводу, о занятости истца в оспариваемые периоды на работе полный рабочий день, в течении полной рабочей недели, что выполняемая истцом работа соответствует позиции 11801040 Списка № 1 от 26.01.1991 г.

Из материалов дела, пояснений представителя третьего лица (ЗАО «Производственно-фармацевтическая компания «Обновление») - ФИО2 следует, что истица, будучи дозировщиком медицинских препаратов с учетом производственного цикла осуществляла как дозирование медицинских препаратов в соответствующую тару (флаконы) и ее упаковку, так и упаковку тары (флаконов). Все работы дозировщиком выполняются в одном помещении, при воздействии паров вредных веществ.

При этом судебная коллегия, не соглашаясь доводами апелляционной жалобы отмечает, что само по себе указанное выше обстоятельство не влечет отмену судебного решения и отказа в иске, поскольку занятость истца, как дозировщика медицинских препаратов на работах по фасовке и укупорке, производимых в одном помещении, сопряжена с вредным воздействием галоидов и их органических соединений и аминопродуктов, что подтверждается представленными в деле картами аттестации рабочего места, протоколами результатов инструментального измерения уровней производственных факторов на рабочих местах.

С учетом оспоренных в суде периодов работы (8 лет, 7 месяцев, 22 дня) и добровольно зачтенного Пенсионным органом периода работы ( 02 месяца, 23 дня) трудовой стаж истца на работах с вредными условиями труда составляет 09 лет, 00 месяцев, 15 дней, что при наличии страхового стажа 15 лет 06 месяцев признанного самим апеллянтом, являлось достаточным основанием для удовлетворения иска, что суд первой инстанции и сделал.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается апеллянтом, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец обратилась к ответчику 25.12.2017 г.

Поскольку на дату обращения с заявлением в Пенсионный орган, ФИО1 имела право, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решение суда в части возложения на ответчика обязанности о назначении истцу пенсии с 25.12.2017 г. является законным и обоснованным.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для существа дела не имеют, поскольку не опровергают ни выводов суда, ни установленных по делу обстоятельств, не содержат оснований, с которыми ст. 330 ГПК РФ связывает возможность отмены (изменения) решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 02 ноября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: