Судья: Гросул А.В. гр. дело № 33-13712/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Елистратовой Е.В.
Судей – Занкиной Е.П., Салдушкиной С.А.
При секретаре – Моревой Н.П.
Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе адвоката ФИО13 в порядке ст. 50 ГПК РФ на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 июля 2016 года, которым постановлено:
«Иск войсковой части 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России к ФИО1 ФИО10 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.
Снять ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу дислокации войсковой части 6622: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 ФИО12 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на жалобу представителя Войсковой части 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России – ФИО7, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Войсковая часть 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В заявлении указали, что в различные периоды времени по адресу войсковой части 6622 производилась регистрация военнослужащих и членов их семей в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которым предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. По адресу воинской части проводилась лишь регистрация военнослужащих и членов их семей, без предоставления жилых помещений, в связи с отсутствием таковых на территории воинской части. В ходе проверки списков лиц, зарегистрированных по адресу воинской части, был выявлен ФИО1, который на данный момент не является военнослужащим воинской части, а также членом семьи военнослужащего, и не проживает на территории воинской части, его местонахождение не известно.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования на жилое помещение на территории войсковой части 6622, снять его с регистрационного учета по месту нахождения войсковой части: <адрес>.
В связи с тем, что место жительства ответчика ФИО1 неизвестно, судом, в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика назначен адвокат – ФИО2
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе адвокат, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, ФИО2 просит отменить, указывает на то, что поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 военной службы, суд не вправе был ссылаться на ФЗ № 76-ФЗ от 25.07.1998г. «О статусе военнослужащих» и п.23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства от 17.07.1995г. № 713. Также указывает на то, что Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" содержит исчерпывающий перечень условий снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, однако указанные условия судом не установлены, в связи с чем, решение суда является незаконным.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Войсковой части 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России – ФИО7 возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Адвокат, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, ФИО2, представитель третьего лица ОУФМС РФ по Самарской области в Комсомольском районе г.Тольятти, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.
На основании п.23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
В соответствии с п.3 ст.15 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период прохождения военной службы в войсковой части 6622 был зарегистрирован 16.05.2000 года на территории воинской части по адресу: <адрес>, на жилищном учете для получения жилого помещения не состоял, уволен в запас (л.д. 33).
Согласно справке войсковой части 6622 от 02.06.2016 года № 80, на территории военного городка войсковой части 6622, дислоцирующейся по адресу: <адрес>, жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, не имеется (л.д. 5).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о государственной регистрации жилых помещений, расположенных по указанному адресу, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 14.07.2016 года№ 14-2895-1 (л.д. 29).
Из справки войсковой части 6622 от 02.06.2016 года № 55 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках личного состава воинской части 6622 не значится, отношение к военной службе не имеет, его место проживания в данный момент не известно (л.д. 4).
Из выписки приказа командира войсковой части 6622 от 14.11.2001 года № 275 следует, что командир 3 учебного взвода 5 учебной роты 2 учебного батальона старший лейтенант ФИО1 уволен с действительной военной службы приказом Командующего войсками Приволжского округа ВВ МВД России № 45л/с от 24.10.2001 года в запас (л.д. 32).
Из адресной справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области от 22.06.2016 г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован 17.05.2000 года по адресу: <адрес>, в/ч 6622 (л.д. 12).
Оценив представленные доказательства, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, пришел к правильному выводу о том, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия также соглашается с выводами суда о том, что требование истца о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части: <адрес>, удовлетворению не подлежит, поскольку строение, расположенное по месту регистрации ответчика, является нежилым административным зданием, ответчик в списках личного состава воинской части 6622 не значится, отношение к военной службе не имеет, на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, не состоит.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, судом правильно взыскана с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 военной службы, в связи с чем, суд не вправе был ссылаться на ФЗ № 76-ФЗ от 25.07.1998г. «О статусе военнослужащих» и п.23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства от 17.07.1995г. № 713, опровергается имеющимися в материалах дела Выпиской приказа командира войсковой части 6622 от 14.11.2001 года № 275 (л.д. 32) и Справкой войсковой части 6622 № 113 от 21.07.2016г. (л.д. 33) из которых усматривается, что старший лейтенант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 6622 в должности командира 3 учебного взвода 5 учебной роты 2 учебного батальона, уволен с действительной военной службы приказом Командующего войсками Приволжского округа ВВ МВД России № 45л/с от 24.10.2001 года в запас.
Довод жалобы о том, что судом не установлено условий снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, предусмотренных Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в связи с чем, решение суда является незаконным, отклоняется судебной коллегий, как несостоятельный.
Учитывая, что ответчик не относится к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей и его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, доводы об отсутствии предусмотренных законом оснований для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу дислокации войсковой части, не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения суда. Войсковая часть местом жительства ответчика или пребывания не является. Утрата ответчиком статуса военнослужащего влечет прекращение права на регистрацию ответчика по адресу войсковой части.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката ФИО2 в порядке ст. 50 ГПК РФ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: