Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 09 апреля 2014 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» о взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам ФИО2, представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ по доверенности ФИО3,

на решение Центрального районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: ФИО2 к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» командировочных расходов, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи краевого суда Иванова А. В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с <Дата> она работает в ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации в должности юрисконсульта отдела правовой экспертизы документов по имущественным вопросам организации судебной защиты имущественных интересов. Согласно приказа № от <Дата> истец была направлена в служебную командировку сроком с 06 по <Дата> для принятия участия в судебном заседании. По прибытию из служебной командировки истцом был подготовлен авансовый отчет, подписанный начальником ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО России, для закрытия аванса. При рассмотрении авансового отчета начальник принял решение, что оплата за гостиницу в сумме <данные изъяты> рублей не подлежит оплате в связи с тем, что в гостинице имеется более дешевый номер в сумме <данные изъяты> рублей за сутки. ФИО2 полагала действия начальника ФКУ «УФО Минобороны по Забайкальскому краю» неправомерными, в связи с чем просила суд взыскать фактически затраченную сумму за проживание в гостинице в размере <данные изъяты> рублей, моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ФИО2 просит решение суда отменить, принять новое решение, в котором удовлетворить исковые требования в полном объёме. Считает, что решение вынесено незаконно и необоснованно (л.д. 59).

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России по доверенности ФИО3 просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Согласно обращению Врио директора Департамента имущественных отношений Минобороны России утвержден план командировок, а также оплата расходов по фактическим затратам, которые не должны быть более стоимости однокомнатного одноместного номера. ФИО2 в соответствии с документами, подтверждающими расходы на проживание, был оплачен номер типа «стандарт одноместный» (л.д. 64).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 и на апелляционную жалобу представителя ответчика ФГКУ «СибТУИО» МО РФ представитель ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО4 просит суд решение оставить в силе, апелляционные жалобы без удовлетворения (л.д. 62, 67-68).

ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, выслушав истца ФИО2 и представителя ФГКУ Министерства обороны РФ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ по доверенности ФИО5, поддержавших апелляционные жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законодательством. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59, 60 ГПК РФ).

По делу установлено, что истец ФИО2 с <Дата> работает в ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ в должности юрисконсульта отдела правовой экспертизы документов по имущественным вопросам организации судебной защиты имущественных интересов. На основании приказа № от <Дата> истец направлена в служебную командировку в г. Красноярск. Срок командировки составлял 5 календарных дней с 05по <Дата>. Согласно приказа № от <Дата> внесены изменения в приказ № от <Дата>, в котором срок командировки 4 календарных дня с 06 по <Дата>.

На основании договора на финансовое обслуживание № от <Дата> все выплаты и взыскания, в том числе по задолженности ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России возложены на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».

ФИО2 была подана заявка на аванс в адрес ФКУ «УФО Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю» в размере <данные изъяты> рублей, запрошенные денежные средства были перечислены <Дата> в размере <данные изъяты> рублей. По прибытию из служебной командировки истцом был подготовлен авансовый отчет № от <Дата>, согласно которому истцом были затрачены подотчетные суммы в размере <данные изъяты> рубля.

Согласно ст. 168 ТК РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику, в том числе расходы по найму жилого помещения. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <Дата> № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета» установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуются - организации), осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.

Расходы на проживание истицы превысили указанный размер.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильным выводам о том, что требования ФИО2 не основаны на нормативных актах, регулирующих размер командировочных расходов на проживание, и обоснованно отказал в иске.

Доводы апелляционных жалоб о том, что расходы на проживание истицы подтверждены финансовыми документами не могут служить основанием для взыскания в пользу истца данных расходов по фактическим затратам, поскольку размер расходов на проживание утверждён вышеназванным Постановлением Правительства РФ.

Необоснованной является также и ссылка заявителей жалоб на Постановление Правительства РФ от <Дата> № «Об особенностях направления работников в служебные командировки», так как возмещение командировочных расходов работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета регулируется вышеприведённым Постановлением Правительства РФ от <Дата> № 729.

Несостоятельными являются и доводы апелляционных жалоб об ошибочности выводов суда об отказе во взыскании в пользу истца денежной компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от требований о взыскании командировочных расходов, в удовлетворении которых судом отказано.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, вследствие чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Читы от <Дата> оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2 и ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванов А. В.

Судьи: Антипенко А. А.

ФИО1