Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Т.Р.А. – С.И.В. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск войсковой части 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России к Т.Р.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Снять Т.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу дислокации войсковой части 6622: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Т.Р.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., возражения на жалобу представителя истца С.А.А., изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войсковая часть 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России обратилась в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с иском к Т.Р.А. о признании не приобретшим права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что адресу войсковой части 6622 в различные периоды времени производилась регистрация военнослужащих в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. По адресу воинской части производилась лишь регистрация военнослужащих и членов их семей без предоставления жилых помещений, в связи с отсутствием таковых на территории части. Т.Р.А., который также был зарегистрирован по адресу воинской части, в настоящее время ни военнослужащим, ни членом семьи военнослужащего не является, не проживает на территории части, его местонахождение неизвестно.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просил суд признать Т.Р.А. не приобретшим право на жилое помещение на территории войсковой части 6622, обязать отделение УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти снять Т.Р.А. с регистрационного учета по адресу войсковой части.

Судом постановлено решение, которое представитель Т.Р.А. по назначению суда – С.И.В. в апелляционной жалобе просит отменить в части удовлетворенных требований, поскольку оно нарушает жилищные права ответчика, законных оснований для его снятия с регистрационного учета по месту жительства не имеется.

В заседание судебной коллегии представитель истца С.А.Н. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства признается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Снятием гражданина оссийской Федерации с регистрационного учета по месту жительства признается фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

Согласно пункту 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно пункту 5.3 действовавшей в спорный период Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 23.10.1995 г. № 393 (далее – Инструкция), в графе «зарегистрирован по месту жительства» свидетельств о регистрации по месту жительства по форме № 8 и соответствующей графе адресных листков прибытия по форме № 2 вместо адреса регистрации указываются номера войсковых частей, по которым зарегистрированы военнослужащие.

В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по последнему месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию с заявлениями произвольной формы с указанием точного адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие личность (пункт 6.9 Инструкции).

В соответствии с пунктом 6.4 Инструкции работники паспортно-визовой службы органов внутренних дел при оформлении регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений по форме № 6 заявления (отрывные талоны) о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства, которые не позднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе с заполненными отрывными талонами к листкам статистического учета мигранта по форме № 12 направляют в органы регистрационного учета по последнему месту жительства этих граждан. При этом заявления по форме № 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получения соответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства из соответствующих органов регистрационного учета.

Согласно пункту 6.5 Инструкции работники паспортно-визовой службы органов внутренних дел при получении заявлений (отрывных талонов) о снятии с регистрационного учета по форме № 6 извещают об этом должностных лиц, ответственных за регистрацию. Снятие граждан с регистрационного учета оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов по форме № 23 в карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах.

Как установлено судом первой инстанции, Т.Р.А. в период прохождения военной службы в войсковой части 6622 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на территории воинской части по адресу: <адрес>, что следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

На жилищном учете для получения жилого помещения ответчик не состоял, уволен в запас, что следует из справки войсковой части 6622 от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 35).

Согласно справке войсковой части 6622 от ДД.ММ.ГГГГ№ на территории военного городка войсковой части 6622, дислоцирующейся по адресу: <адрес>, жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, не имеется (л.д. 5).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о государственной регистрации жилых помещений, расположенных по указанному адресу, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 33-33 оборот).

Из справки войсковой части 6622 от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что Т.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках личного состава воинской части 6622 не значится, отношение к военной службе не имеет, его место проживания в данный момент не известно (л.д. 4).

Из выписки из приказа командира войсковой части 6622 от ДД.ММ.ГГГГ№ с/ч следует, что старший прапорщик Т.Р.А. - <данные изъяты> уволен с военной службы приказом Командующего войсками Приволжского округа ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№л/с года в запас (л.д. 7).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени ответчик зарегистрирован по адресу войсковой части 6622.

На территории названной части, дислоцирующейся по адресу: <адрес>, жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, не имеется. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации по указанному адресу жилых помещений также отсутствуют.

Пунктом 4.1 Инструкции, действовавшей на момент увольнения Т.Р.А. в запас, граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить, в том числе, заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, содержащее также заявление (отрывной талон) о снятии с регистрационного учета по последнему месту жительства.

Обязанность гражданина Российской Федерации регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации и при изменении места жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с соответствующим заявлением, установлена статьями 3, 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

На основании изложенного выше, принимая во внимание представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно принял решение о снятии Т.Р.А. с регистрационного учета по адресу дислокации войсковой части 6622.

Учитывая, что фактически конкретное жилое помещение ответчику не предоставлялось, в жилое помещение ввиду отсутствия такового он не вселялся, суд отказал в удовлетворении требования о признании Т.Р.А. не приобретшим права пользования жилым помещением.

В данной части решение суда никем не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Т.Р.А., убыв с места прохождения службы, был обязан зарегистрироваться по новому месту жительства и, таким образом, сняться с регистрационного учета в воинской части 6622.

В период регистрации ответчика по спорному адресу регистрация должна была проводиться при обязательном наличии на территории воинской части какого-либо жилого помещения, поскольку регистрацией признается документальное подтверждение фактического (а не формального) проживания (пребывания) гражданина в конкретном жилом помещении. Кроме того, регистрация военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту по месту дислокации воинских частей, осуществляется лишь до получения ими жилых помещений, которые должны предоставляться не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы. До получения жилых помещений военнослужащим должны предоставляться служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. При представлении документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения, находящиеся на территории воинской части, военнослужащие регистрируются в них по месту жительства или по месту пребывания.

Судом достоверно установлено, что ответчик никаким жилым помещением на территории войсковой части права пользования не приобрел, в связи с чем, у суда имелись основания для снятия его с регистрационного учета по адресу дислокации части.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Иные доводы апелляционная жалоба не содержит и о незаконности или необоснованности решения суда не свидетельствует.

При таких обстоятельствах вывод суда о частичном удовлетворении иска войсковой части 6622 Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России к Т.Р.А. о признании не приобретшим права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета является правильным.

Указанные в апелляционной жалобе представителя Т.Р.А. – С.И.В. доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Т.Р.А. – С.И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи